为提高党员干部思想理论素养和工作水平,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。根据全旗“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进部署会议精神，结合农牧系统实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下实施方案:
一、明确任务，确保学习常态化制度化
(一)认真落实学习任务
1.学党章党规。认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循，模范遵守党章、贯彻党章、维护党章；认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规，牢固树立“高线”意识和“底线”思维，养成纪律自觉。
2.学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，及时跟进学习总书记最新讲话精神。同时，结合学党章党规、学系列讲话，认真学习中国共产党历史，传承发扬党的优良传统和作风；认真学习革命先辈和先进典型事迹，引导党员干部见贤思齐；把近年来中央查处的重大违纪违法案件和区、市、旗严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，开展警示教育，引导党员干部见不贤而自省。
(二)建立健全学习教育保障机制
1.党委层面：建立党委会会前学习制度。在每次召开党委会议时,要组织学习关于党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话，学习中央和区、市、旗委有关会议精神。严格执行每月一次党委中心组学习制度，继续执行党员领导干部“个人自学”“分头领学”“专题研讨”等学习制度。认真落实党员领导干部“一岗双责”制度，局班子成员要负责所分管站办所的学教活动，带头向党员讲专题党课，一起重温入党誓词，开展讨论交流，带动党组织活动正常开展。
2.党支部层面：各支部要结合“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，从党员思想工作实际出发，确定学习主题和具体学习方式，做到年度有安排、月月有计划。每周的“学习日”要列出计划、明确主题；要组织开展丰富多彩的学教活动，可以举办优秀学习笔记、优秀体会文章评选活动，组织开展知识竞赛和座谈讨论等活动，确保学习取得成效；要加强对党员日常学习的督促检查，把学习由“软任务”变成“硬约束”，提升学习教育效果。
3.普通党员干部层面：每名党员干部要按照党委和支部规定的学习内容，认真参加集体学习。充分利用广播、电视、报刊、新媒体等媒介，主动进行自学，严格要求自身达到“五个一”的标准，每名党员干部书写不少于20篇以上学习笔记、撰写一篇心得体会、参加一次讨论交流、聆听一次党课、接受一次党章党规知识测试，养成自觉学习的好习惯。同时，积极参加系统党委组织开展的各项活动。
（三）利用信息化方式开展学习
灵活运用新媒体，搭建“一主多辅”网络学习平台，利用“农牧人有话说”微信公众平台，及时链接、定期推送以党章党规、习近平总书记系列讲话为主要内容的学习资料和优质党课。各党支部可依托微信、QQ等媒体开发微党课、微讲座、微视频等，以群众喜闻乐见的形式，宣传深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义，全面反映各部门各单位的特色做法和亮点工作。
二、狠抓整改，增强党组织和党员队伍的凝聚力和战斗力
1.党委层面：经常查找在履行从严治党主体责任、执行党的理论和路线方针政策、坚持民主集中制等方面存在问题或不足，着力抓好各级反馈问题的整改落实，着力解决重业务轻党建、党组织战斗力不强、党员干部不担当、乱作为等方面的问题。利用重大节日和重要节点，组织党员开展各类竞赛、争做“四讲四有”合格党员等专题教育活动，使党员干部在活动中受教育、促成长。加大各类先进典型的选树培育力度，年内，开展支部书记抓党建工作体会文章、党建工作先进单位表彰评比等活动。
2.党支部层面：经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。经常查找分析对党建工作的摆位是否合理，重点任务是否全面落实，薄弱环节是否得到有效解决，党建制度规范是否执行到位，着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。各党支部和广大党员要对照查找出来的问题清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。
3.党员干部层面:每名党员干部要准时参加党委、支部组织的各类学习活动，充分发挥先锋模范作用，大胆建言献策，及时汇报思想，自觉抵制不良风气。在单位要主动对照“四问五看五比”，进行深入查摆。看学习，比认识；看服务，比能力；看担当，比正气；看廉洁，比俭朴；看品行，比口碑。牢记入党的“初心”，找准“合格”的差距。在家庭要“立家规、正家风、严家教”，争做好家长、好儿女，自觉接受群众监督。
三、加强领导，层层压实学习教育责任
（一）强化主体责任落实。各支部要严格按照党委的要求，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全年党建重点任务来抓，认真研究部署推进。支部书记要切实负起第一责任人的责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。局班子成员要切实履行“一岗双责”，既要带头搞好学习教育，又要督促指导分管站办所的学习教育，推动学习教育有序有力开展，确保取得实际成效。
（二）建立健全督查机制。切实发挥“两学一做”学习教育领导小组作用，不定期对“两学一做”学习教育进行督查检查。以“三会一课”制度执行、“每周一学”开展情况为重点，通过采取实地检查、现场提问、随机抽查等方式开展督查指导，及时发现和解决问题，通过反馈和通报等形式，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
（三）完善问责追责制度。坚持把组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展情况，作为支部书记抓党建工作述职评议考核的主要内容。强化考核结果运用，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责，做到有责必问、问责必严。
附件:农牧业系统“两学一做”学习教育领导小组成员名单