新镇人民政府
关于开展全镇安全生产大检查整治行动的
通知
各嘎查村民委员会、镇安委会成员单位、生产经营单位:
按照奈曼旗安全生产委员会《关于开展全旗安全生产大检查整治行动的通知》奈安委会字【2022】3号通知要求,结合我镇实际,经镇政府研究同意,决定开展全镇安全生产大检查整治行动,现将有关行动方案通知如下:
一、总体目标
落实奈曼旗安委会关于开展全旗安全生产大检查整治行动的通知要求,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,深刻汲取各类事故教训,举一反三,防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,扎实推进安全生产专项整治三年行动,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,确保全镇安全生产形势持续平稳,为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。
二、领导小组
组 长:王德祥 新镇党委副书记、政府镇长
副组长:蒲志军 新镇党委委员、武装部长、政府副镇长
于向辉 新镇党委委员、政府副镇长
李 欣 新镇政府副镇长
谢新飞 新镇政府副镇长、妇联主席
张树忠 新镇综合保障和技术推广中心主任
卢伟华 新镇综合行政执法局局长
成 员:刘东辉 新镇公安派出所所长
张辉辉 新镇市场监督管理所所长
田立信 新镇中心卫生院院长
蒲瑞文 新镇白音昌卫生院院长
高 玉 新镇朝古台卫生院院长
王自海 新镇中学校长
王东星 新镇白音昌中学校长
杨向明 新镇学区中心校校长
王海军 新镇白音昌学区中心校校长
贾国明 新镇供电所所长
郭志敏 新镇朝古台供电所所长
徐庆伟 新镇白音昌供电所所长
王 杰 新镇综合保障和技术推广中心水利岗
周海军 新镇自然资源管理所所长
田爱新 新镇综合保障和技术推广中心农业岗
刘雨军 新镇综合保障和技术推广中心动防站
王晓辉 新镇党群服务中心应急管理业务岗
董双峰 新镇党群服务中心应急管理业务岗
刘建军 新镇党群服务中心应急管理业务岗
各嘎查村、各成员单位要根据本嘎查村、本行业领域安全生产监管职能职责,制定实施计划方案,成立大检查整治行动期间相应工作领导小组,指定专人负责组织开展本地、本行业领域大检查行动,负责将工作信息和行动进展情况按时进行统计上报。
三、时间安排
按照全旗第二季度安全生产工作会议安排部署,自即日起至2022年11月,各嘎查村、各有关部门立即结合实际,开展本地、本行业领域安全生产大检查整治行动,共分为三个阶段进行.
(一)督导企业自查阶段(4月16日起至4月30日)属地、行业主管部门督导企业、生产经营单位开展自查自纠自改工作。
(二)大检查整治阶段(4月30日至10月30日)属地及行业领域主管在汇总核查本嘎查村、本行业领域企业部门生产经营单位自查自改情况基础上,根据实际,研判措施,深入企业开展检查排查阶段,同步对能立即整改的要责令立即作出整改,针对企业、生产经营单位自查和属地、行业主管部门排查检查发现的具体隐患风险隐患问题,采取边核实、边检查、边执法、边整改、边警示教育原则,集中攻坚,要按照“一隐患一方案”的要求,落实整改措施,逐一销号,动态清零,确保在大检查期间将发现的风险隐患整治到位,对于发现的重大风险隐患要及时上报旗安委会办公室。
(三)总结提升阶段(11月1日至11月20日)。各嘎查村、各有关单位要对安全生产大检查情况全面梳理,总结经验,评估成效,分析问题,强化攻坚,确保完成一批量化指标、消除一批重大隐患。请各嘎查村、各有关单位于2022年11月20日前将安全生产大检查工作总结报镇应急管理办公室。
四、督导巡查工作
全镇安全生产大检查整治期间,镇政府各分管领导组织相关单位对各嘎查村、行业主管部门对本次安全生产大检查工作进行检查。
五、检查整治重点
(一)建筑施工安全:重点检查建设项目项目负责人、技术负责人和专职安全管理人员等持证到岗履职、从业人员开展岗前教育情况.坚决整治无资质施工。施工单位是否违法分包、转包、挂靠;重点检查高处作业人员佩戴安全帽和规范使用安全带等防护用品情况;临边洞口防护栏等安全防护措施设置、是否存在不具备安全生产条件强令人员冒险作业及现场交叉作业等情况。
(二)危险化学品方面:紧扣危险化学品整治专项行动主要任务,重点推进检查储存、运输、使用、废弃等各环节企业安全主体责任落实情况,建立健全和执行安全规章制度和操作规程情况,内部隐患排查治理情况,重大危险源监控情况,加强烟花爆竹的监管和清理,严查无证经营和非法储存等违法行为。对学校、医院等危险化学品使用单位进行检查,重点检查危险化学品安全管理制度制定落实情况;管理人员安全培训、教育情况;存储场所安全设施和应急处置装备配备、投入使用及演练情况。
(三)非煤矿山方面:对镇内生产和停业的非煤矿山企业进行现场全面核查,加强施工场地转载运输、电气设备线路巡查检修以及人员的个人防护措施,对露天矿山着重对边坡稳定状况进行检查,严格按照自上而下台阶式开采;严格管控施工作业现场车辆运输安全和严厉打击违法违规生产经营行为,抓好生产、运输环节安全管理,检查电气线路、机械设备日常维护安全管理情况。结合打击非法盗采矿产资源专项整治,重点整治安全生产许可证等相关证照是否齐全有效。
(四)道路运输方面:要持续加大对“两危一客”等重点运输车辆的综合治理,严厉打击超载、超速、超员和“黑车运输”等违法行为,深入推进危险化学品道路运输安全治理,严查“挂靠营运”和人员“无证上岗”、疲劳、酒后驾驶等突出问题,进一步加强“五一”等节日期间高速公路、国道干线、镇村屯道路运输的交通安全秩序管控扎实规范寄递行业、网约车等等新型运输领域的安全检查管控措施落实落地,根据时间节点全面加强校园放假期间各类车辆的交通疏导与安全管控,严防各类道路运输和交通事故发生。
(五)消防安全专项检查行动:各嘎查村和相关单位要进一步深入落实《内蒙古自治区消防安全责任制》,在节假日等期间,开展商店超市、仓储物流、娱乐餐饮场所、学校、医院、自建房以及违法搭建彩钢临时建筑、危化品经营场所、各类文旅活动场所、农贸集市、公共卫生场所区域的火灾隐患排查治理,重点治理消防安全管理责任不落实;违规采用易燃可燃材料装修、违规设置库房;疏散通道、安全出口堵塞、封闭、占用及不符合标准;防火分隔不到位;消防器材设施损坏停用、设置不符合标准;违规敷设电气线路、违规用火用电;违规搭建易燃可燃彩钢板房,坚决整治重大火灾隐患、区域性火灾隐患。督导相关单位场所、区域落实用火、用电、用气、焊接等安全防范措施,抓好“九小、多合一”“小饭桌”“群租房”等场所排查检查治理,严查仓储物流、公共娱乐场所消防安全管控措施,严防各类火灾事故发生,巩固消防安全专项整治三年行动工作成效,确保消防安全。
(六)燃气安全专项整治行动:要深入推进全镇燃气安全专项整治行动,深入落实全旗第二季度安全生产工作会议关于燃气安全专项整治的工作部署,重点检查餐饮、商住综合体、集贸市场、学校、医院、酒店等公共场所使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,未安装燃气报警器或安装位置不正确,以及气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所等情况;严厉打击非法储存、非法运输、非法充装、倒卖和无证经营等违法行为,加强配送运输、流动摊位的巡查检查,确保严密排查、不留盲区,将燃气安全专项整治行动扎实开展,见效落地。
(八)其他行业领域:各嘎查村、各相关单位要根据实际,注重加强“小、散、远”生产经营单位,农牧业设施建设、文化旅游、校园、电力供电设施、民爆、等长期不发生重特大事故的行业领域安全监管,同时要对人员密集场所、邮政快递、粮油商贸等及其他新业态领域安全生产排查检查和整治力度,做到严防各领域产生安全风险隐患。
六、工作要求
各嘎查村和各相关单位要执行大检查排查期间周汇总上报机制,要根据属地、行业领域生产经营特点规律深入研究“两个周报清单”,细化落实,大检查整治期间每周四下午填报《全旗安全生产大检查整治期间属地、行业主管部门工作情况周报清单》(附件一),并且督导企业填报《全旗安全生产大检查整治期间自查自改周报清单》(附件二),嘎查村填报《嘎查村个体工商户安全检查表》深入查找本地、本行业领域安全生产工作存在的问题,在大检查整治行动第二阶段帮助企业、生产经营单位精准辨识安全风险隐患,提出整改方案和时限,确保限期整改完成到位,动态将风险隐患闭环清零。各地、各部门在11月20日前,要形成大检查排查行动工作总结,由主要负责人签字加盖公章后,以纸质版形式报镇应急管理办公室。镇应急管理办公室汇总后将全镇大检查整治行动工作总结上报镇安委会。镇安委会办公室根据各嘎查村、各相关单位“两个周报清单”执行情况和相关工作信息报送情况,动态掌握各属嘎查村、相关单位、生产经营单位大检查整治期间工作进展,对迟报、漏报、未报、存在重大问题隐瞒不报的,将在全镇通报。另外,要结合此次行动认真填报隐患排查和制度措施“两个清单”,按时于每月19日,向镇应急办报送,并且每月至少报送1个先进经验和1个反面典型案例。
镇应急办联系人:董双峰 139 4855 7429
附件一:《全旗安全生产大检查整治期间属地、行业主管部门工作情况周报清单》
附件二:《全旗安全生产大检查整治期间自查自改周报清单》
附件三:《嘎查村个体工商户安全检查表》
新镇人民政府
2022年4月20日