中国人民政治协商会议

奈曼旗第十届委员会常务委员会

工 作 报 告

（在2019年3月19日政协奈曼旗第十届委员会第三次会议上）

席额日很白音

各位委员:

现在，我受政协奈曼旗第十届委员会，常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年，是贯彻落实党的十九大精神、开局之年，是旗委政府团、结带领全旗各族干部群众，攻坚克难、砥砺前行，推动各项事业、不断取得新成就的一年，也是我旗政协事业、在继承中创新、在创新中发展的一年。一年来，在旗委的正确领导下，十届政协及其常委会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国政协、新部署新举措新要求，

紧紧围绕全旗中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全旗改革发展稳定，贡献了智慧和力量。

（一）牢牢把握服务发展定位，提高协商议政质量

旗政协坚持把协商民主、贯穿履职全过程，自觉把政协工作、放到全旗工作大局中去思考、去谋划、去推进，全面落实年度协商计划，做到围绕中心不偏离，助力发展不缺位。

紧扣打好“三大攻坚战”重要任务协商建言。十届二次会议期间，广大委员通过小组讨论、大会发言、撰写提案等方式，围绕守住绿色生态底线、农村牧区环境综合治理等方面、集中协商、广泛建言，提出了诸多有价值的建议。围绕助力脱贫攻坚，选择肉羊产业发展、农企利益联结课题，组织部分政协委员、和相关部门负责人、赴苏尼特右旗、五原县、临河区等5个旗县区学习考察，并召开了旗政协常委会、专题议政协商会议，针对肉羊产业发展，提出加快推进新品种培育、完善政策扶持、打造“科尔沁肉羊”品牌等建议；针对紧密农企利益联结，提出加快基地建设、壮大合作组织、优化外部环境等建议。旗政府布仁旗长到会、听取意见和建议,并进一步提出了、产业主攻方向和发展任务。有效发挥了专题协商、精准议政的平台作用。

针对防范和化解政府债务风险，在深入调研分析、广泛征询意见的基础上，提出了建立健全监管机制、风险预警机制、偿债长效机制等对策。生动体现了、协商民主的独特优势，促进了党委政府科学民主决策。

紧跟改革发展重点工作推进议政献策。以壮大农村集体经济为专题，在充分调研的基础上，针对性地提出了创新经营模式、开发利用集体资源、培养新型农牧民、培育农村合作经济组织等建议。结合苏木乡镇医疗卫生服务体系建设，组织相关界别委员和部门负责人，走访基层卫生院，与医护人员座谈交流，提出了建立科学管理机制、发展特色专科等建议。为助推蒙中药材产业发展，旗政协调研组到安徽亳州、六安，就蒙中药材种植、加工、销售，全产业链发展考察学习，比较我旗发展实际，提出了创新产业发展模式、深挖蒙医药文化资源、优化道地药材品类等对策建议。针对优化招商引资环境问题，与相关部门和金融机构，开展座谈协商，提出了加大基础设施建设、深化放管服改革、全面推进金融创新等建议。围绕“七五普法”规划实施情况，深入部分嘎查村、社区和单位走访调研，提出了、抓好普法责任制落实、增强普法针对性和实效性等建议。旗委张华书记对政协调研工作十分重视，审阅批转了各项调研报告。

进一步拓展了协商民主的广度和深度，切实为经济社会发展建言献策。

（二）牢牢把握履职为民宗旨，增强民主监督实效

始终把以人民为中心的发展思想、作为政协履职尽责的根本价值取向，坚持问题导向，深入调研视察，认真研究对策，紧扣人民日益增长的、美好生活需要、献智献策。

注重提案办理实效。一年来，共办理委员提案89件，其中涉及民生类提案72件，占办理总数的80%。委员们提出的、缓解城市交通压力、加强农村道路交通安全、加强教师队伍建设、加快发展蒙中医和养老事业、强化食品和保健品市场监管、加强农村垃圾处理、加强农村饮用水安全、加强城镇污水治理、探索推进农村厕所革命等方面的提案、无不与群众利益休戚相关。通过主席重点督办、提案委协调督办、委员参与督办，加大提案督办力度，提高了办复时效。充分体现了广大委员、助力发展、履职为民的责任担当，实现了十届政协提案工作的良好开局。

及时反映社情民意。坚持把反映社情民意信息，作为政协的一项、基础性、经常性工作。广泛征集信息线索，重点筛选群众关心和社会关注的热点问题, 进行综合分析、归纳整理，形成书面建议，

以《社情民意专报》的形式，报送旗委、政府。“整治城乡通讯线路施工乱象”、“加强对大镇内电动车管理”、“对群众关注的、重点民生服务事项、实现网上办理”等建议得到了旗政府有关领导的高度重视并作出批示。构建了双向互动、规范畅通的、舆情汇集协商渠道，凸显了协商监督的针对性和实效性。

（三）牢牢把握团结民主主题，汇聚改革发展合力

深化联谊交流，畅通民主渠道，扎实推进大团结、大联合，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚起改革发展的强大合力。

充分发挥委员主体作用。以委员活动月为载体，举办了“岩磊”杯、政协委员排球联谊赛，参与全旗首届“亿达”杯安代舞比赛，为促进全民健身和群众文化活动尽心出力。开展了“委员看发展奈曼”主题活动，各委员活动小组、结合自身特点和界别优势，选择农牧业产业化、生态建设、便民服务等议题深入农村、企业、窗口单位实地视察，座谈协商，集思广益，积极建言。以助力脱贫攻坚为重点，发出了“发挥委员作用，助力脱贫攻坚”的倡议，引导广大委员投身脱贫攻坚主战场，50名经济企业界政协委员结对帮扶贫困群众150多户。一年来，广大委员捐款捐物，以及参与产业发展和基础设施建设，总值500多万元，

凸显了政协委员的主体作用，展现了新时代政协委员的风采。

加强对外联谊与交流。充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势，围绕深化京蒙合作，与北京市通州区政协联系互访，实地考察经济社会发展、及民生项目建设，对接帮扶需求，促进企业互通，为两地增进交流、充分利用政协资源精准扶贫，搭建了良好平台，贡献了政协力量。与吉林省松源市、公主岭市，山东省淄博市、烟台市，河北省邯郸市，辽宁省大连市等地政协、建立友好联系，围绕农村经济发展情况等、进行学习考察，加强交流合作，助力改革开放。

（四）牢牢把握履职能力要求，切实加强自身建设