实施“党建引领+网格化管理”，不断提升村民自治能力。构筑“两级网格、五级包联”管理新模式。一级网格建在镇，镇党政主要负责人为总负责人，班子成员为所包联村网格化管理的第一指导员；二级网格建在村，村支部书记为总网格长，村“两委”班子成员为网格长，负责片区网格，网格员包联户，推动实现党员、村民代表、网格员“三统一”。在二八地村、大沟村、北营子村、朱家杖子村探索建立“网格党组”，全面推行“百姓吹哨、网格员报道，网格员吹哨、干部报道”模式，逐步形成党员带头，全民参与，共监督、共治理的新局面。进一步完善网格员保障机制，鼓励村级自筹资金为网格员发放补助，并将部分职能职权下放，不断激发网格员的工作主动性和积极性。推行太和德村取消保洁员、改用网格员包户管理的做法，探索网格员划块管理、党支部统一回收垃圾的乡村环境卫生治理新模式，并在南梁、谢举营子等村进行推广示范。

实施“党建引领+依法治理”，增强基层社会治理的法治效力。深入实施以“四议两公开”为主要内容的村级事务民主决策基本工作程序和方法，推动村级事务标准化、规范化、制度化执行。深度推进“三务公开”，对各村执行情况定期督查通报。完善微信等公开平台，让群众足不出户就可查询各类村务政务和“一卡通”信息，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。充分发挥组织优势，全面建立党建引领的“一体两线三议”矛盾化解机制，一体即由镇包片党政领导、包村干部、驻村民警、村级调解委员会成员、村级网格员构成的“五位一体”联动矛盾纠纷排查化解网络；两线即以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线和包片领导带队、各职能部门配合的控制处置防线；三议即村民议、村委议、党政联席会议。通过完善的制度、规范的程序、透明的监督、立体的体系，将党、警、司、信有机结合在一起，使依法治理理念扎根在基层、问题解决在基层。

实施“党建引领+文化引领”，以德治增强基层社会治理的感召力和凝聚力。结合党群服务中心“三宣传”建设，创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。依托党员活动中心，深入开展“党员讲、村民说”“习语金句”等活动。逐步推进以西地村为样板，南梁村、团山洼村、方家营子村等持续跟进的“剧团小镇”建设，丰富演出内容与形式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、铸牢中华民族共同体意识等内容融入到文艺演出中，用群众喜闻乐见的形式武装思想、转变观念。继续开展“五夸五比”“道德模范”“清洁之家”等评选活动；利用党员活动日、节庆日开展“党员送爱”“端午送情”等主题活动。实现“清洁之家”“洁美庭院”和爱心典型等评选活动常态化，形成浓厚氛围，让广大村民生活在团结友爱、向善向美的氛围中，使基层党建充满生机。