一、2022年上半年工作总结
(一)坚持“兴”字领衔,乡村振兴成效显著
农业农村工作提质增效。一是坚定不移抓好粮食安全,今春全乡粮食播种面积9.5万亩,占总播种面积的77%;大豆种植面积8800亩,其中,大豆玉米带状复合种植1200亩,超额完成了上级下达的任务数。二是多措并举推进抗旱播种,利用乡级统筹资金购置的8台抗旱水车在4个村落实有偿灌溉920亩;为9个村落实16台覆膜机实现覆膜播种1100亩;积极引导各村因地制宜利用水库、塘坝等灌溉播种3.65万亩。较之往年,今年全乡抗旱播种面积提高了5000余亩。三是严格落实土地保护措施,今春实施土地深松3700亩、免耕播种140亩,结合轮作休耕项目,全乡特色经济作物种植面积达到2.9万亩。四是加强农业基础设施建设,完成了铁匠沟水源工程、土城子农田灌溉工程的修复使用,实施了成山、高和农网改造项目,建设了杏树园子800亩高标准梯田。五是积极推进养殖业发展,截止目前,全乡牛存栏3600头、羊存栏5.1万只、猪存栏8500口,已全部完成春防。六是稳步推进农村改革,大力培育新型经营主体,2021年完成提交申报家庭农牧场6家,申报党组织领办合作社、运行规范合作社6家,申报旗级示范社4家。
坚决守住不发生规模性返贫底线。在坚持巩固脱贫攻坚成果,稳定连续落实各项政策的同时,注重完善监测帮扶机制,坚持常态化动态监测,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。年初以来,新识别突发严重困难户5户,全部纳入监测范围,并及时落实了帮扶政策。全乡落实产业政策5户7.5万元,金融贷款153户720万元,落实光伏公益岗14人,发放工资3.1万元,确保了工作不留空档、政策不留空白。
生态建设力度进一步加强。坚持绿水青山就是金山银山的理念,全面落实“林长制”、“河长制”,实行全年全域禁垦禁牧。今年春季,高标准建设完成了土城子村南北主街路两侧绿化、北冷汤至杏树园子村部6.4公里连接线路林绿化及后头沟、七家子村屯绿化;完成无立木林地补植补造400亩、采伐迹地更新造林700亩,严格规范林下种植;全面开展森林防火、防虫工作,以九道岭为重点安排护林员全天全时巡护。积极开展河道清“四乱”专项整治及“回头看”,依法规范河道采砂行为;乡村两级河长常态化进行巡河。持续开展农村人居环境卫生整治行动,为每个村配备小型垃圾车1辆,全乡落实保洁员公益岗47个。
(二)坚持“民”字贯穿,百姓“三感”不断提高
民生和社会事业稳步推进。2022年上半年,我们以群众所需所盼为出发点,完成了3个村350米水毁路段的修复,方便了群众出行;春节前在土城子村主街路两侧安装“中国结”、红灯笼103个,完成了七家子村2个组村屯亮化;在全乡重点交通道路安装减速带16处,主街道新增机动车位60余个,新增道路交通标识牌28块,群众满足感、安全感进一步提升;年初以来,发放各类补助救助资金354.47万元;城乡合作医疗参合率达到99%,核销大病医疗费5.9万元;养老保险参保率达到90%以上,享受待遇2207人。全面落实“三沿七区”违规违建墓地整治,共迁坟6处,平坟1处,绿化遮蔽113处。加强校园安全及学校周边环境治理,保障学生安全。常态化开展疫情防控工作,全乡符合接种条件人群疫苗接种率达到99%以上。
平安稳定持续巩固。一是2022年上半年乡本级受理群众来访11件,村级受理群众来访21件,受理通辽市市民热线转办件19件,受理上级转办案件3件,完成办结率100%。二是始终围绕中心和大局深入推进网格化治理工作,注重加强网格员队伍建设,年初乡级自筹资金为166名网格员落实了每人500元的待遇,网格员作用发挥得到了进一步的激发和提升。三是提高全民法律意识,年初以来通过送法进校园、进小区、进市场等多渠道多形式开展普法宣传活动11次。四是强化安全生产责任落实,持续深入开展非煤矿山企业、烟花爆竹等行业专项整治行动6次,并将乡本级无力解决问题隐患形成总结并报上级主管部门备案。
(三)坚持“严”字当头,党建工作显著提升
一是加强思想建设,提升党建水平。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入贯彻党的十九届历次全会精神以及习近平总书记关于对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,上半年乡党委理论学习中心组集中学习6次,专题研讨2次,机关干部职工“每周一学”集中学习24次并坚持常态化。乡党委班子领导定期深入党建工作联系点,开展党建工作督查检查指导30余次。严格落实意识形态工作责任制,开展党政班子成员专题学习研讨意识形态工作3次,组织全乡意识形态工作检查3次,排查风险点7个。加大对外宣传力度,上半年我乡在市级以上媒体发布信息13条。二是坚持强基固本,夯实组织基础。上半年举办“比武争星”擂台赛1次,在全乡形成了比学赶超的良好工作氛围;按照“五个三”的模式,完成了全乡6个村党群服务中心提质升级,各村党群服务中心全部实现功能区域划分,所有门牌图板均已上墙;注重发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,特别是在“6.17”特大暴雨中乡村两级党员干部风雨中坚守,全力保障人民群众生命财产安全,进一步提升了党组织应急处突能力。三是强化执纪监督,推进廉政建设。上半年专题研究部署党风廉政建设工作1次,召开党风廉政建设专题会议2次,开展警示教育4次,开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作,全体在编在岗党员共认领了117条整改任务,乡党委对照十九大以来的问题线索全面自查自纠,认领了5项整改任务,截止目前所有整改任务已全部完成。四是其他工作。严格执行《中国共产党统一战线工作条例》,创建了旗级民族团结进步示范单位2个;上半年办理退役军人建档立卡128人,办理优待证70余人;扎实做好新形势下的保密工作,开展专题检查2次,召开专题会议4次。
二、2022年下半年工作计划
(一)抓基础建设,为产业升级奠基
一是做好抗旱播种“后半篇”文章,加强对“水车浇地”、膜下滴灌、覆膜播种等抗旱播种成果的宣传,通过典型示范引领,提高群众抗旱用水意识,促进群众保产增收。二是加强基础设施建设,今秋完成杏树园子、铁匠沟、平顶山、七家子9000亩高标准梯田建设;7月底前完成糖房村哈达组方塘项目建设;完善水源工程使用管护办法,确保农田水利基础设施持久发挥效益。三是积极推进农业适度规模经管,培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,积极申报示范家庭农场和专业合作社,提高农业生产规模化、组织化水平。争取年底前完成铁匠沟村初家杖子组3000亩土地整合,实现“一户四田”,为全乡打造土地整合样板。
(二)抓招商引资,充分发挥资源优势
牢固树立“项目为王、招商为要”的发展思路,着力优化营商环境,积极围绕矿产资源、绿色农畜产品、文化旅游等重点资源优势,实施全年招商、全员招商、常态化招商,助推全乡经济高质量发展。在目前形成的合作意向基础上,加强同北煤集团的联系,力争年内促成油母页岩开发项目落地。优化营商环境,牢固树立“企业专心抓建设、政府一心搞服务”理念,全面推行“保姆式”、“店小二式”服务,必须做到令行禁止,对影响、阻碍、破坏发展环境的人和事坚决处理到位。
(三)抓脱贫成效,着力推进乡村振兴
一是坚定不移巩固脱贫攻坚成果。对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,继续落实好“四个不摘”,做好防范防止返贫动态监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。持续推进农村主导产业发展,加强与乡域附近企业联系和沟通,带动农民就地就近就业增收。紧盯农民生产生活实际问题,加强以乡村规划布局、基础设施建设、环境卫生整治为重点的乡村建设。三是结合“三区三线”划定,着力构建乡域空间格局,年内将完成乡域内大和线修补工程,完成奈曼杖子、杏树园子苦力吐饮水安全巩固提升工程,深入推进农村人居环境整治,加强监督检查通报曝光,完成乡级垃圾中转站建设,全面提升乡村环境卫生整治水平。全乡推广“村民说事日”模式、新建文明团结超市1个,进一步增强网格员队伍能力建设,推进乡村治理更加有效。
(四)抓建设和保护,推进生态文明再提升
加强监督检查,巩固无立木林地恢复成果,特别是欧投行造林地块的管护。严格落实乡村两级“河长制”,常态化开展巡河,切实抓好“四乱”治理。加强生态安全违法行为打击处理力度,落实好最严格的耕地保护制度,加强各类新建建筑物管控,严格执行审批备案制度,杜绝未批先建等违法行为发生。严格落实“林长制”,切实抓好森林防火、森林草原病虫鼠害监测预警和防治工作。严格执行全年禁垦禁牧政策,严厉打击违法放牧、非法采挖移植树木及非法采砂等行为。持续推进生态经济建设,打造束龙沟30亩珍珠油杏基地一处。
(五)抓民生和安全,提升群众幸福感和安全感
实施好民生和社会事业工程。落实落细疫情防控常态化各项措施,持续推进疫苗接种工作。做好城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等民生保障工作,稳定城乡居民养老保险参保续保规模,加强退役军人服务管理,统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展,促进社会事业全面进步。力争7月末前完成七人制笼式社会足球场建设,围绕全旗创城活动常态化开展主街区和市场的规范化治理。扎实做好安全生产工作。落实安全生产责任制,常态化、制度化、规范化开展安全生产、消防安全、交通安全和食品安全等领域的专项检查整治,加强安全生产和安全监管,及时排查、整治和消除安全隐患,遏制安全事故发生。纵深推进“平安”建设。广泛深入开展社会治安综合治理及反电诈等工作,做好防电诈宣传,不断提高群众的安全感和满意度。深入做好矛盾纠纷排查化解工作,确保年度无集体访、无越级访现象。充分发挥“雪亮工程”作用,进一步完善社会治安防控体系。持续加强普法宣传,突出依法行政与依法治乡。提升突发公共事件应急能力。不断健全防范化解重大风险的体制机制,提高基层治理的工作水平。优化防灾减灾救灾体系,完善突发事件应急预案,针对疫情防控、自然灾害应对、重大活动信访维稳等重大事项,建立风险评估及监测预警,提升应急处置能力。
(六)抓党建基础,全方位提升工作质量
加强基层组织建设。认真落实“五化协同、大抓基层”工作机制,围绕“最强党支部”“五强”标准和村党组织“星级管理”要求,以“比武争星”活动为平台,推进党建业务工作融合发展。坚持党建引领村集体经济发展,落实好2021年铁匠沟村发展壮大集体经济项目。加快实施党群服务中心功能提升行动,力争在七月底前完成全乡12个村级党群服务中心、1个乡级党群服务中心提档升级。提高党员发展质量,预计年内发展党员15名,入党积极分子35名。加强党对各项工作的领导,推动武装、工会、共青团、妇联等工作取得新的进步。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。扎实开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题,聚焦“学、查、改”,常态化开展警示教育。针对于我乡化吉营子村原党支部书记孙庆礼严重违纪违法案件,我们将深入剖析案发成因,全面自查自纠,以案件促整改,杜绝此类案件再次发生,持续巩固风清气正的政治生态。