义隆永镇人民政府
关于印发《义隆永镇深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》的通知
各村：
现将《义隆永镇深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
义隆永镇人民政府
2022年8月12日
义隆永镇深入推进农村户厕问题摸排
整改“回头看”工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神，认真落实全国深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神和自治区、通辽市“回头看”工作部署，按照通辽市政府办公室《关于印发通辽市农村牧区户厕问题摸排整改“回头看”工作方案的通知》(通政办字〔2022〕102号)、奈曼旗人民政府办公室《关于印发奈曼旗深入推进农村户厕问题摸排
整改“回头看”工作方案的通知》要求，在全镇范围内组织开展农村户厕改造工作摸排整改工作，现结合实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是，坚持问题导向，全面开展农村厕所问题摸排整改“回头看”工作，查缺补漏、分类整改、有序推进、标本兼治，进一步健全完善工作机制，不断提升农牧民群众的获得感和幸福感。
二、目标任务
针对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕(包含2021年上报新建户厕和中央资金整村推进建设的户厕)存在的模式选择不科学、产品及施工质量不达标、后续管护不到位、使用不规范、农户不满意等突出问题再次进行摸排。对2021年已摸排发现的问题厕所确认是否整改到位;对再次摸排发现问题的户厕要建档立册，深入分析原因，分类整改，逐个完成销号。各村要利用半个月时间深入开展农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，8月底前全面完成“回头看”摸排整改任务，确保“回头看”取得扎实成效。
三、工作内容
（一）全面开展摸底排查，建立健全排查整改台账。一是镇党委、政府成立专项工作领导小组，明确工作职责和任务，各包片领导要组织发动包村干部、驻村工作队、村“两委”班子成员，逐村逐户逐厕摸排，彻底摸清2022年7月底前农村户厕改造底数，完善台账，做到清仓见底，底清数明。二是坚持问题导向。采取谁摸排、谁签字、谁负责的方式，严格对照暗访组提出的“搞选择性摸排、纸面摸排，有明显问题但没有摸排出来;改厕台账以及摸排整改台账数据不实，瞒报漏报错报；产品及施工质量不高；后期运维管护体系不健全;摸排出的问题厕所整改不到位;新改厕所又出现问题；虚假验收;户厕闲置、不能用”等问题自下而上再次进行拉网式排查。入户排查不能只问厕所用不用，也不能只看地上部分，更要关注地下部分，化粪池是否存在雨水倒灌、隔板串水、清掏不便等问题，坚持做到进村入户排查确认，确保摸排工作不走过场、不走形式。三是建立完善摸排整改台账。建立“镇村”两级排查台账，进一步摸清底数，查找和纠正台账不全不细不实不准的问题，坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排，走过场走形式，确保所有问题不留盲区、不留死角。
（二）分类制定整改措施，积极推进问题厕所整改。各村要深入查找问题原因，分类建立整改台账，明确整改措施、时间表、路线图和责任人，实行销号管理。问题户厕要坚持立行立改与长效整改相结合，对存在产品质量不过关、施工不规范、整改不到位等问题的厕所要立行立改;严把产品质量关，在整改过程中要对维修更换的材料设备进行抽查检验，确保符合标准;严把施工质量关，对照改厕标准、技术规范、验收指标对工程质量进行全面评估，及时发现问题和隐患，并做到彻底整改。因农户使用不当导致未发挥效益的要加强宣传引导，确保使用成效。对因技术模式不适宜、选址不当、年久失修等原因不能马上完成整改的厕改问题，要明确整改时限和具体整改责任人，坚持做到真查真改、精准整改，并做好群众解释工作，避免引发新的问题。对已经完成整改的问题厕所，要重点跟踪查看整改质量和群众满意度，积极回应诉求期盼，做到整改一个到位一个，坚决做到整改不到位不放过、群众不满意不放过。
（三）严格按照时间要求，高质高效完成各项工作。旗级将组织农科局、乡村振兴局、住建局、卫健委等相关部门，严格对照国家、自治区和市级出台的相关改厕标准、规范和要求及《通辽市农村牧区户用卫生厕所验收方案》(通农牧发〔2021〕275号),成立验收组，对完成整改的户厕逐户逐厕进行自验，并建立验收台账。各村务必于8月底前全面完成摸排整改“回头看”工作,形成排查整改电子台账，报镇政府汇总备检。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各村要充分认识本次“回头看”工作的重要性，进一步压紧压实工作责任，组织好相关人员共同推动落实，形成抓好改厕问题排查整改的强大工作合力，推动农村户厕问题摸排整改“回头看”落地见效，做到问题不解决不放松，解决不到位不放松。各村党支部书记和副书记或副主任要亲自过问、亲自安排、亲自推进，确保把存在的问题查找全、把整改任务落到位。对于排查任务数较多的村，要提前谋划，合理安排，按照时间节点保质保量完成摸排工作。
（二）强化宣传引导。充分尊重群众的主体地位，定期组织开展户厕建设和使用维护相关知识宣传培训，积极培养一批乡土专家和改厕技术“明白人”,提升群众的认知度、参与度和自我管护能力，引导大家文明如厕，正确规范使用卫生厕所，努力营造“人人参与、共建共享”的良好氛围。
（三）强化督查检查。始终把群众满意度作为衡量工作成效的标尺，坚持实事求是、求真务实的工作态度，坚决避免工作中不切实际、敷衍应付、弄虚作假现象发生。旗、镇两级纪委监委部门将加大监督检查力度，改厕工作中如存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、欺上瞒下等问题，一经查实，将依纪依规严肃追责问责。
附件：1.义隆永镇农村户厕问题摸排整改工作领导小组
2.农村户厕摸排村级汇总表
3.2022年农村户厕“回头看”摸排情况汇总表
4.农村问题户厕整改验收汇总表