奈曼旗持续发力,通过强化责任落实、夯实基层堡垒、拓宽发展渠道,推动嘎查村集体经济高质量可持续发展。
一是明确要求抓责任,精准施策有目标。制定出台《关于扶持发展壮大嘎查村集体经济的实施方案》,明确“向政策要收入,向项目要收入,向资源要收入,向改革要收入,向融合发展要收入”的措施要求。将发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程,作为脱贫攻坚的硬性指标,纳入镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,层层压实责任。建立工作联席会议制度和结对帮扶制度,统筹协调旗直各部门,合力推进帮扶嘎查村集体经济发展。年初以来,共召开5次嘎查村集体经济工作推进会,针对重点难点村逐村分析研判,采取“一村一策一方案”的办法,逐村制定发展规划,做到精准把脉,对症施策。截止目前,全旗355个行政嘎查村集体经济总收入达到3218万元,集体经济收入达5万元以上嘎查村163个,其中贫困嘎查村101个,年底前确保完成60%以上任务,贫困嘎查村收入全部达到5万元以上,稳步实现“达标递增”目标。
二是夯实基层强堡垒,抓实致富“火车头”。优化充实带头人队伍,鼓励各类优秀人才回村任职,着力选配懂经营、善管理,适应市场经济发展的领导班子。全旗嘎查村中,书记主任“一肩挑”131人,占比36.9%,“两委”正职中经济能人399人,占比达68.9%。新建(改扩建)嘎查村活动场所17个,投资300余万元,为333个无供暖设施的行政嘎查村办公活动场所实施电采暖项目,充分发挥活动场所阵地功能效应。建立激励机制,旗委每年表彰30个发展壮大嘎查村集体经济先进嘎查村,旗财政每年安排60万元资金对先进嘎查村干部进行奖励。组织3期120名嘎查村党组织书记赴北京通州区、河南新乡、山东烟台等地学习考察,帮助嘎查村党组织书记开拓视野、转变观念,提升发展集体经济工作能力。
四是拓宽渠道促增收,齐心协力共发展。2019年旗财政整合涉农涉牧扶贫资金1.96亿元,安排扶持嘎查村集体产业项目51个,投资收益率可实现8%左右,预计全旗嘎查村年集体净收入可实现1560万元左右。投入资金1248万元为130个集体经济薄弱村分别建设200平米左右的分布式光伏发电项目,项目村年实现集体经济增收2万元,年底前继续整合各类项目资金1.5亿元,帮扶168个嘎查村实施光伏发电项目。实施农业高效节水工程,2019年高效节水项目区旧滴灌带回收滴灌面积29.47万亩,项目涉及14个苏木乡镇场199个嘎查村,预计能为村集体增加收入589.32万元。扎实开展“百企帮百村”活动,组织旗内外173家企业、合作社和个体工商户参与对口帮扶全旗173个贫困嘎查村,充分发动社会力量,用足帮扶潜力,开发培育优势特色产业,不断拓宽增收渠道。