白音他拉苏木白音他拉村三年发展规划方案
（2018-2020年）
根据上级有关要求，结合白音他拉村实际情况，村党支部以“强党建、促发展”为理念，采取突出重点、攻克难点、科学扶持、整合资源、集中力量，经过村党支部和村民代表会议讨论，广泛征求村民意见，经村“两委班长”会议研究，制定白音他拉村2018年度至2020年三年发展规划，促进农村发展、农业增效、农民增收。具体如下：
一、基本情况
白音他拉村位于通辽市奈曼旗白音他拉苏木人民政府所在地，由白音他拉、沃风甸子、那木采甸子三个自然村组成。全村共计567 户， 2084口人，常住户410户，1446人。正常脱贫4户，8人，贫困户19户，60人，其中易地搬迁14户，47人。其中五保户17户、19口人，低保户114户、201口人，村两委班子成员7人，有党员62名，村民代表23人，划分3个村民小组;全村总土地面积4.5万亩，其中：耕地面积7000亩，林地面积18000亩，草牧场面积1.5万亩。产业发展以种植业为主，以畜牧养殖业为辅。种植业以种植玉米为主；以发展庭院经济为辅，养殖业以养殖牛、羊为主，以家庭家禽养殖为辅。大多数农户的收入主要依靠种植业和养殖业，村民主要收入来源为农牧业及外出务工等。2017年人均纯收入0.85万元。交通便利，电力、通讯等基础设施完备。
二、总体目标
通过三年的工作，我村两委班子的凝聚力和战斗力逐步得到加强，党员素质普遍得到提高，着重以“532工作法”（指嘎查村级重大事项的决策管理、组织实施，都必须严格履行“五道程序”、依次通过“三次审核”、坚持实行“两个公开”）为有力抓手，逐步形成比较完善的长效工作机制，强化我村经济发展，使其农民收入得到稳步增长，构建一个和谐稳定的社会环境。
三、发展规划
（一）夯实基础工程，加强基层党建工作。加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是建立健全后备干部队伍。把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强对后备干部教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是严格按照发展党员“十六字”方针，在保证质量、严格程序的前提下，加大发展年轻党员力度，积极培养入党积极分子，2018年发展入党积极份子3名，预备党员1名，培养后备干部4名。
（二）加大产业结构调整步伐。培育新的经济增长点。引进企业落户，增加我村劳动力就业机会，采用多种合作形式，既扩大村集体经济，同时又解决部分村民单一务农问题，激励全村群众勤劳致富，增加劳务输出人数。提高村民人均年可支配收入。使我村农民人均纯收入稳步增长，力争到2020年农民人均纯收入达到1.1万元。
（三）加强基础设施建设。在沃凤甸子、那木采甸子两个自然村各建便民服务站和全民健身广场，健身广场配备一定数量的健身器材。
. （四）产业发展规划。
1.整合土地资源。大力发展土地流转工作，力争用三年时间土地流转达到3000亩，达到全村总面积43%以上。
2.通过流转三年内外出务工的农民年达到200人以上，大大增加农民收入。
3.坚持因地制宜，注重实效，立足特色，着眼长远。通过合作社的作用，推广高效作物，努力开发振兴第一产业，本村主要以种植葵花、红干椒、沙地无籽西瓜等经济作物为主，增加农民收入，深入探讨产业发展深加工和打造产业销售链。
4.水利设施建设。结合国家设施农业项目，争取浅埋滴灌项目，达到全村耕地浅埋滴灌全覆盖。
5.加强生态建设，大力发展经济林，三年内经济林面积达到2000亩，种植牧草3000亩，发展养殖业，加大棚舍建设，引领全村的养殖大户全部舍饲圈养，力争牛存栏三年内达到4000头，增加农民收入。
6.争取设施农业补助资金，建果蔬大棚，以村委会+农户的模式，采取集体与农户分红的形式，设施农业三年内力争达到300亩，人均增收1500元。
7.发展集“旅游、休闲、娱乐”等一体的体验式农家乐。
（五）民主管理规范有效。健全完善管理和民主决策机制，村重点事项安排由村民决策监督小组决策与实施，村级重大建设项目由村民监事会进行监管，村财务支出严格。真正实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、常态化。村民对村级管理满意率达95%以上。
（六）做好维稳工作，构建和谐新村。我村将会定期或不定期进行治安清查，分包到人、分包到片，以实现嘎查村内治安稳定，遇重大事故需及时向上级相关部门通报并进行紧急处理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化为主开展工作。村成立村民调解委员会，对于群众反映的问题，需在第一时间进行处理，权限不够则在第一时间向上级相关部门汇报处理并尽快解决。
（七）乡风村尚健康文明。做到村规民约健全，管理机制完善，村民遵纪守法，团结互助，形成健康文明新风尚。村民自觉学文重教、崇尚科学,无封建迷信活动。大力实行喜事新办、丧事简办,倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。
（八）环境整治。我嘎查村今后三年将实施以 “四清四化”为重点的农村环境卫生整治。提高生态环境水平和人民生活质量，使村落环境优美，实现亮化绿化，生态良好,经济发展和人民生活、生态建设相得益彰。落实常态化管理措施。严格执行村规民约，落实群众门前“三包”制度管护责任，落实“两委”班子成员包片监督责任。 注：四化：净化、绿化、亮化、美化 四清：清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院。
（九）高标准完成党委、政府安排的各项工作。