黄花塔拉苏木《关于调整新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控应急预案》的通知
苏木各嘎查村、中心、局、办：
现将新调整的《黄花塔拉苏木新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黄花塔拉苏木人民政府
2022年3月15日
黄花塔拉苏木新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控应急预案
为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情在我苏木发生和传播流行，保障广大农牧民的身体健康和生命安全，根据旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室印发的《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情嘎查村社区防控工作的通知》中的有关要求，结合我苏木实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学防治，贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，确保辖区内广大人民群众的身体健康和生命安全，和疫情防控和患者救治工作有条不紊地进行。
二、工作原则
（一）预防为主
通过微信、广播发放宣传单等形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和防控指南，科学指导广大人民群众认识和预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，引导人民群众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少外出和聚集活动，出现发热、乏力、干咳等症状及时报告嘎查村干部。
（二）综合管理
严格按照上级要求和有关法律法规，联系相关行业部门和有关站办所，对公共场所、集贸市场、个体商铺加强监管力度。对疫情预防、报告、管控工作实行依法管理，对于违法违纪行为，依法追究责任。
（三）快速反应
按照早发现、早隔离、早报告要求，辖区内一经发现有明显发热、乏力、干咳等症状的疑似患者，保证隔离、报告、管控等环节紧密衔接、快速反应、及时处置。
（四）应急指挥机构及职责
根据《关于印发黄花塔拉苏木新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》的通知，我苏木已成立应急指挥部，应急指挥部办公室设在苏木政府，由黄花塔拉苏木党委主要负责人任总指挥，政府主要负责人、人大主席任副总指挥，指挥部成员由党政班子成员、派出所、学校、卫生院、市场监督管理所等相关单位和各嘎查村、党支部有关负责同志组成。疫情防控工作指挥部下设办公室，办公室设在党政综合办公室。
指挥部组成人员：
组长： 乌恩扎力根 黄花塔拉苏木党委书记
副组长：李紫臣 黄花塔拉苏木党委副书记、政府苏木达
包天仓 黄花塔拉苏木人大主席
邵彩娟 黄花塔拉苏木党委副书记、政法委员
杜乌力吉 黄花塔拉苏木政府副苏木达
白宝山 黄花塔拉苏木公安派出所所长
成 员： 吴晓光 黄花塔拉苏木政府副苏木达
孟银桩 黄花塔拉苏木政府副苏木达
邹 迪 黄花塔拉苏木武装部长、政府副苏木达
崔立明 黄花塔拉苏木党委组织委员
斯日古冷 黄花塔拉苏木党委宣传委员
周智军 黄花塔拉苏木综合行政执法局局长
王庆丰 黄花塔拉苏木党群服务中心副主任
邵海民 黄花塔拉苏木综合保障术和技术推广中心主任
程浩斯 黄花塔拉苏木司法所所长
马海山 黄花塔拉苏木人民政府社会事务办公室主任
张伟 黄花塔拉苏木卫生院长
吴洪胜 市场监督管理所所长
阿力坦巴根 黄花塔拉苏木中心校
孟根宝力高 黄花塔拉蒙古族中学
黎晓明 黄花塔拉供电所
高瑞河 党政综合办公室主任
石长春 乡村振兴办公室副主任
刘彩霞 党政综合办公室副主任
王艳春（事业）黄花塔拉苏木人民政府社会事务办公工作人员
徐南丁 黄花塔拉苏木人民政府社会事务办公工作人员
苏木22个嘎查村支部书记。
三、组织机构与工作职责
设置黄花塔拉苏木新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专项推进组：疫情防控工作指挥部下设办公室，办公室主任由杜乌力吉兼任。
成 员：张伟、马海山、王艳春、徐南丁
职 责：负责与旗疫情防控指挥部及苏木指挥部各专项工作组和成员单位对接沟通、综合协调，处理指挥部日常事务工作；负责重要文稿的起草和汇报材料的撰写工作；负责对疫情防控措施落实情况进行督导检查和重要工作督办；负责收集、整理、编发、上报疫情防控工作信息；负责疫情防控期间政策咨询、投诉举报受理和办理；承担领导交办的其他工作。
（一）综合协调组
组长：乌恩扎力根 李紫臣
副组长：杜乌力吉
成员：高瑞河、刘彩霞、马海山、王艳春（事业）
职责：负责与上级疫情防控指挥部联络和综合协调其他防控专项推进组。负责指挥部文电的来文登记、运转办理、发文审核、印发、立卷、归档等工作；负责指挥部会议的组织和文稿的起草审核工作；负责各嘎查村（社区）及相关单位疫情防控期间“五有三加强”措施落实情况的日常监管工作；承担领导交办的其他工作。
（二）医疗救治组
组长：张伟
成员：雷清华、李洪全
职责：牵头做好培训指导；指导村级卫生室严格落实“首诊负责制”等，做好医疗救治、疾病预防控制等工作；与苏木政府相互配合安全有序推进新冠疫苗接种工作；组织开展爱国卫生运动，做好健康教育、健康促进工作；承担领导交办的其他工作。
（三）社会舆论管控组
组长：邵彩娟
成员：周智军、白宝山、程浩斯
职责：负责做好疫区、控制区域的隔离管控以及常态化防控社会管控工作；负责疫情发生地安全保卫、社会治安管理和外来人员管理；协助做好汽车等交通工具和人员的卫生检疫工作，协助交通部门做好交通卡口管控工作；密切关注疫情防控期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息收集研判预警；积极化解、稳妥处置因疫情引发的不稳定风险隐患，严厉打击、及时查处涉疫涉医等各类违法犯罪行为，维护社会稳定；加强基层社会治理，充分利用大数据和网格化管理手段，及时查找推送管控对象信息，整合嘎查村（社区）网格员等群防群治力量，强化联防联控和群防群控；组织开展疫情防控法制宣传和法律服务工作；承担领导交办的其他工作。
（四）交通管控组
组长：白宝山
成员：黄花塔拉派出所民警
职责：负责辖区内的交通管控工作，一旦出现疫情，第一时实行疫情区域与外界的交通管制。
（五）执纪监督组
组长：青格乐图
成员：梁图亚
职责：对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作全程进行执纪监督。
（六）市场监督管理组
组长：孟银桩
副组长：吴宏胜
成员：蒋万和、王雅超、吴树华、王贵峰、梁照那、林喜峰、韩艳丽、哈斯其木格
职责：对辖区内所有舞厅、KTV、个体商铺、集贸市场、牲畜活禽交易市场进行管控。
（七）物资保障组
组长：吴晓光
成员：高瑞河 刘彩霞 浩斯白音
职责：发生突发性公共卫生事件时，协调有关部门，按照相关要求收集、发放防控、消毒物品，确保物资与后勤、车辆保障。
（八）宣传舆论组
组 长：斯日古冷（宣传委员）
成 员：陈海宝、赵剑帅
职 责：负责对全苏木疫情防控和疫情处置工作进行宣传报道；
跟踪境内外舆情,做好舆情分析研判,加强舆论管控,正确引导舆论；协助相关部门开展疫情防控知识宣传和相关法律法规宣传；及时收集汇总、整理报送舆情监测等相关信息；承担领导交办的其他工作。
四、主要成员部门职责
（一）各嘎查村（社区）党支部书记要对辖区内所有居民开展全面摸底排查，重点了解是否有发热症状、是否有到过中高风险地区，确保不漏一人。实行严格报告制度和日报零报制度。每天下午16：30点前将排查情况上报至苏木新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组办公室。
（二）各班子成员、包村干部、派出所包片民警、各嘎查村村医负责分包返乡人员，做好其居家隔离，密切关注其身体情况，如发现发热等可疑情况及时上报苏木疫情防控领导小组。
（三）黄花塔拉中心卫生院要加强疫情监测报告，组织各嘎查村村医开展流感样病例和不明原因肺炎病例的监测、排查和报告工作，严格落实《医疗结构传染病预检分诊管理办法》，规范设置发热门诊，做好发热病人预检分诊、登记报告工作。要第一时间掌握动态，同步跟进事件处置、原因调查等，做好医疗用品及设备等应急准备，发现确诊病例或疑似病例要及时管控、上报，全力做好疫情防控和医疗救治工作；要加强医务人员个人防护，严防医护人员感染事件发生，做好医疗废物转移工作。
（四）苏木党政综合办公室负责及时提供资金支持，保证防控工作经费和购买各种物资的采购资金；负责做好后勤保障工作。
（五）苏木宣传部门负责把握正确舆论导向，坚持以正面宣传为主，普及疫情防控知识，提升群众自我防护意识和能力；密切关注网络舆情动态，做好舆情引导，严厉打击网上恶意炒作、散布谣言等行为。
（六）苏木综合行政执法局和平安建设办公室、市场监督管理所负责商超、饭店餐饮业的管理防控；关闭各类集市和活动；严厉打击价格违法行为；严厉打击制售假劣药品、医疗器械行为；依法打击非法虚假广告。
（七）苏木综合行政执法局负责及时协调督促清扫各类垃圾并入箱入桶、及时清运；防止垃圾堆积，保持农村环境干净整洁，预防新型冠状病毒肺炎通过农村垃圾传播；深入养殖场和养殖户，做好新型冠状病毒感染的肺炎宣传工作。
（八）苏木武装部门必要时组织民兵协助维护社会秩序。
（九）苏木辖区学校做好学生安全防护工作及安抚学生家长工作及学校清洁工作，配合苏木党委开展好校园疫情防控紧急指令。
五、工作安排
（一）常规防控
1.根据疫情防控常态化工作需要，必要时以苏木新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部名义发出通告，要求各家各户禁止举办婚宴、寿宴以及家庭聚餐会等超过一桌或者10人以上的聚集活动，把疫情发生、传播风险降到最低限度。
2.临时关闭辖区内所有舞厅、KTV、流动餐车等暂停营业，苏木内集贸市场、牲畜活禽交易市场。
3.对所有外出务工返乡人员做好登记造册工作，重点针对疫区返乡人员及其密切接触者进行“五包联”责任人防控工作，即明确乡级第一责任人、乡级包户责任人、村级包联责任人、包户片警、责任村医。
（二）应急处理
1.苏木政府召开全苏木防控工作会议，成立防控工作领导小组，落实防控措施。
2.启动应急监测，实行疫情“日报告”、“零报告”制度。
3.按规定做好密切接触者的医学观察。
4.按照职责分工做好辖区内居所和聚集场所的防控工作。
5.苏木卫生院做好发热病人的监测和报告工作，出现中高风险区返村发热的拨打奈曼旗人民医院120,接走病人，组织医护人员协助旗疾控中心的流调工作。
6.做好参与疫情调查处置等工作人员的个人防护。
7.关闭活禽市场，取缔活禽交易，停止大型公众活动，取消赶集，禁止红白事办理，责令农村饭店停止办理婚宴。
8.根据疫情情况在苏木主要路口、村主要出口设立检查站，开展出入村人员登记和体温监测，排查外来车辆和人员。
9.信息管理与报告
苏木防控工作领导小组办公室承担疫情相关信息收集、处理、分析，并及时上报奈曼旗防控工作领导小组办公室；村医发现符合疑似病例定义的患者时，应立即向苏木防控领导小组办公室、上级卫生部门报告。