年初以来，奈曼旗应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想及生命至上、安全第一的理念，严格履职，扎实工作。现将2022年度上半年工作总结报告如下：
一、2022年上半年工作开展情况
（一）推进党的基层组织及党风廉政建设和反腐败工作
一是狠抓思想政治组织建设，始终把加强党员干部理论学习放在首要位置，坚持以理论学习为指导，不断提高全体党员的思想政治觉悟。截止目前共召开党委理论中心组学习3次，党员大会学习4次，召开支委会5次，开展主题党日活动5次，计划新发展党员1名，按期转为正式党员2名。
二是认真开展基层党建工作规范化排查整改“百日攻坚”专项行动。按照党建工作排查整改内容清单进行自查，并对照5项党建工作内容进行认领，形成问题清单整改台账并进行认真整改，截止目前，党支部存在的5个共性问题已全部完成整改。
三是积极开展党史学习教育。截止目前，共组织开展党史学习5次，党史知识测试5次，开展专题研讨2次，撰写心得体会51篇，利用应急管理局公众号开设了“党史天天读”专栏，按照“党史人人讲”活动方案，全体党员干部录制了读党史小视频。积极开展“我为群众办实事”活动，结合本职工作保证科级干部每人做2件实事，普通党员在所在党支部做1件实事。经梳理共计划为群众办理22件具体实事，截止目前，已全部办结完成。
四是持续推进党风廉政建设。截至目前，共召开党风廉政建设会议2次，专题研讨1次，观看警示教育片1次，“三务公开”平台录入信息117条；开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作，共召开专题会议2次，开展专题研讨1次，警示教育1次，签订“十一严禁”承诺书31份，党组织整改整治“回头看”梳理问题5个，已整改完成，党员干部对照问题清单查摆问题87个，制定整改措施87条，现已全部整改完毕。
（二）推动安全生产专项整治三年行动
结合全旗年专项整治三年行动攻坚年份工作要求，年初以来，三年行动和两个专项行动牵头部门组织推进会等4次，定期研究三年行动进展情况，推动解决重大问题，同时，进一步明确有关部门任务清单和完成时限，及时报送“一情况四清单”及相关工作进展情况等，9个专项整治行动领导小组共深入各类企业、场所区域、项目施工现场、道路交通运输、人员密集场所重点单位、城镇燃气、个体工商户等共1169家，目前查出隐患327项，全部整改完成，旗政府督查室、旗安委办完成督查测评2轮次，制定制度措施42项、形成工作专刊36期。
燃气安全专项整治方面：我旗共有燃气用户30611户，现排查燃气用户30335户，排查率99.1%。查出一般隐患779处已整改完毕740处，整改率为94%。排查中低压管网62.009公里排查率为100%。进行联合检查30次，出动车辆30台次。召开燃气专项整治协调会5次。印制发放《致广大燃气用户一封信》6万份，液化石油气明白卡5万张。
（三）深入开展全旗安全生产大检查排查行动，扎实落实上级督查检查整改
开展安全生产大检查整治行动，常态化做好重点行业重点领域执法监管，截止目前，大检查整治行动共深入各行业领域企业单位235家次，排查问题隐患901项，现已整改完成883项，整改率98%。同时，研究推广信息化监督管理模式，推进“安全码”重点企业扫码上岗，深入推动将各行业领域生产经营岗位安全责任制实现数字化监管落实。
截止目前，自治区安委会安全生产考核组反馈我旗问题4项，已全部整改完成；自治区第七督查组反馈问题隐患29项，现已整改完成28项；通辽市第一督查组反馈问题隐患87项，已完成整改79项；未整改完成隐患问题，均已明确完成时限和具体责任人，确保在上级整改方案要求时限内整改完成，并申请销号。
（四）创新开展宣传教育和培训
一是分批分类对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域的148家企业的286名主要负责人和安全员开展了安全生产教育培训。
二是认真组织开展形式多样的“防灾减灾”“安全生产月”宣传活动，线上通过抖音、公众号、专题片拍摄等方式宣传应急科普、防灾减灾及安全生产等知识28次，同时在线下进社区、进校园、进企业开展防灾减灾及安全生产宣传6次。
三是联合组织部在今年4月，举办为期三天的《全旗应急管理业务与突发事件处置专题培训班》，聘请旗内外专家讲座培训，大力宣贯贯彻安全生产法律法规，全面提升全旗安全生产监督管理水平技能，有力推进全旗三年行动进一步扎实完成任务目标，各苏木乡镇、场、街道、旗安委会成员单位等部门共计160余人参加此次培训。
（五）做好防灾减灾工作灾后救助和自然灾害综合风险普查工作
一是督促各苏木乡镇明确救灾工作责任领导，配备专职灾害信息员，通过办培训班、微信群经验交流、电话指导等方式对灾害信息员进行业务培训，对各苏木乡镇（场办事处）和防灾减灾领导小组成员单位及相关责任人接收气象灾害预警信息人员信息进行更新调查，组织2个社区申报全国防灾减灾示范社区，完成系统申报和资料审核工作，统筹指导做好全旗防灾减灾工作。
二是做好救灾应急准备。根据全旗疫情防控工作要求，制定《奈曼旗应急管理局关于应对新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急预案》，对疫情防控所需防寒（防暑）物资需求保障、调拨程序、保障措施等进行周密安排，配合主城区全员核酸检测工作，调拨核酸检测所需生活类物资四类4514件。对全旗疫情防控调拨的应急物资进行跟踪管理，制定印发了《关于做好疫情防控应急保障物资管理和回收工作的通知》，确保疫情防控物资发挥最大效用。
奈曼旗应急管理局共调查上报普查数据3061条。对全国第一次自然灾害综合风险普查资金绩效目标进行自评，全国第一次自然灾害综合风险普查专项资金预算指标551.835万元（中央补助资金20万元、自治区重点旗县补助资金200万元，旗财政预算资金331.835万元），按工作进程专款专用，有条不紊完成数据调查工作，并上报普查数据。依据自治区质检报告和收集佐证材料要求，完成四轮普查数据修订核对工作，共审核数据759条。
（六）有序开展森林草原防灭火和消防工作
常态化督导森林草原防火工作，一是常态化督导各地各部门、各防火单位落实森林草原防火巡护工作，严格执行24小时防火值班值守制度，各嘎查村、相关单位及扑火队员保证24小时通讯畅通，确保一旦发生火情立即开展应急联动。
二是开展防灭火业务培训，对新镇应急救援队伍进行灭火机具的操作与维护保养培训1次，对消防救援大队进行灭火机具维修保养培训1次，组织2022年森林草原防灭火指挥员培训1次，国家森林草原防灭火办公室组织“森林草原防灭火业务大讲堂”3次，并与各地各部门签订了森林草原防灭火责任状27份。
三是加强森林草原防火宣传工作，防火期内与林草局分两组对全旗辖区进行森林草原防火宣传及督查一遍，发放防火公告5000份，条幅、防火旗157条，开展防灾减灾宣传周活动2次，拍摄防火宣传短视频1条。
四是联合各单位对火灾隐患新型排查，联合住建物业办、消防大队、辖区公安派出所对住宅小区占用消防通道及电动车“飞线”充电消防安全隐患问题进行检查，检查小区3个。
二、取得的成效
我局陆续开展安全生产专项整治三年行动、安全生产排查、防灾减灾及森林草原防灭火等工作，成效明显，开展安全生产宣传月、“5.12”防灾减灾宣传日等主题月(日)，开展防汛抗旱等工作宣传，举办全旗应急管理业务专题培训班，大力宣传安全生产法律法规，营造学习宣传浓厚氛围。共印宣传资料、宣传品20余万份，在抖音、微信公众号、LED等载体宣传应急知识30余次。
三、存在的主要问题
一是是执法监管专项工作人员匹配不足，基层执法监管力量薄弱；二是基层应急管理体制机制不完善，基层管理工作到位；三是全旗应急管理科技信息化水平不高，信息化系统建设缓慢；四是全旗消防基础设施建设薄弱，各类应急物资储备不均衡，城镇农村消防基础设施建设与当前应急救援需求不匹配。
四、下半年重点工作安排
（一）加强党支部自身建设，提升党员干部队伍素质
对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理，进一步明确党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，提高考核效果；严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
（二）建立联建联创机制，增强应急联动能力
一是计划与人武部联合组建奈曼旗民兵预备役及应急救援综合训练基地，就应急救援力量建设、物资储备、组织指挥等建立了联建联创机制。二是突出以训代练，训练结合，将乡镇基层基干民兵作为主要培训对象，带动辐射全旗应急救援队伍培训工作加强规范化管理，提高一体化训练和应急队伍双应能力。
（三）持续推进信息化建设
一是依托我旗大数据中心，对接联通公司，实现视频数据管理平台化，尽快整合我局监管企业视频监控接入工作，以冶金工贸、非煤矿山、危化企业为试点，逐步拓展到建筑工地、规上企业等，逐步接入视频监管平台，进行最大限度的数据整合，实现全旗信息资源共享。二是继续推进南部山区乡镇防洪监测点建设工作，按照局党委最后确定的东风桥、青龙山南门过水路面、下地村过水路面、杏树园子牤牛河西侧四个监测点位，对接相关建设单位，力争在汛期到来之前完成所有建设工作并投入使用。
（四）抓好安全生产工作，推进“互联网+”监管执法
一是持续抓实安全生产专项整治三年行动，推进各行业领域安全生产三年行动各项任务目标整改完成落实，确保工作取得实效。二是督导属地、行业主管部门深入开展全旗安全生产大检查整治行动，持续防范化解各领域安全生产重大风险。三是健全“双随机一公开”执法机制，不断总结工作推进情况，及时解决存在的问题。
（五）有效提升灾害风险防控能力，持续强化减灾救灾保障
一是加强灾害信息员队伍建设，对苏木乡镇和嘎查村级灾害信息员进行培训，开发灾情报送小程序，方便苏木乡镇、嘎查村做好灾情统计分析、核查和报送工作。二是与气象部门密切配合，共同做好灾情会商研判和预警信息传递工作，重大灾情时，及时深入灾区核查灾情、指导救灾工作，视灾情严重程度启动灾害救助应急响应。三是会同水务部门进行汛前安全检查，按照全旗的防汛抢险与抗旱等各种应急预案，及时发布暴雨与洪水警报，做好抢险队伍和防汛物资的调度安排。四是建立防汛、疫情防控、救灾救济物资储备资金保障机制，及时掌握全旗所需物资数量，实时动态更新物资储备底数和物资台账，畅通物资保障渠道和工作平台，规范救灾物资调拨程序，确保及时调拨物资，保障受灾群众基本生活。五是开展自然灾害综合风险普查工作，配合自治区做好五大自然灾害的风险评估和区划、重点隐患分区分类分级综合评估、三级风险评估、风险区划与综合防治区划工作。
（六）常态化推进森林草原防灭火工作
一是是与气象局、融媒体系统和有防火任务的机关、单位、企业建立全旗预警监测系统和信息指挥系统，及时发布火险天气预报和中长期火险趋势预报，遇有极端天气时随时通报火险信息情况。二是不断充实和完善应急扑火队伍，举办全旗森林草原防扑火培训班并组织火灾应急处置演练，最大限度地避免森林草原火灾损失、坚决杜绝人员伤亡。三是推进消防安全重点单位及九小场所、三合一场所消防安全治理，与消防救援大队紧密配合，做好消防宣传，督促各行业监管部门加强行业监管工作。
（七）多维度宣传，提升社会整体安全意识和预防自救能力
一是加强应急宣传。开展“安全生产万里行”活动，通过安全生产“五进”活动与微信公众号、抖音、短视频等新媒体渠道相结合的宣传方式，普及应急知识，提高应急意识。二是增加教育培训力度。组织开展全旗安全生产教育培训，在全旗范围内广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要指示精神、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，提升全民安全意识。