为深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,奈曼旗探索建立综合分析研判机制,通过深入分析领导班子的结构和运行状况,全方位、多角度、近距离考察识别干部,净化干部选任初始源头,让“带病”干部止步动议关。
一是多维分析班子结构。以干部基本信息为依据,对全旗461名科级干部年龄、性别、政治面貌、学历、专业、任职经历等进行归纳、统计和分析,梳理出具体数据和比例。以干部信息资源共享为重点,建立与纪检监察、公检法、信访等部门信息互通机制,建立领导班子运行和干部情况档案。在掌握班子职数与实际配备情况的基础上,逐一分析其综合结构,为配班子选干部把好“前置”关。
二是立体访谈深入了解。近距离接触访谈旗分管领导、班子成员、一般干部、服务对象及群众代表等“五类对象”,充分听取各方面意见建议,全面了解班子整体状况和干部个人情况。对谈话中反映领导干部存在问题较多、班子成员不团结以及领导班子凝聚力、执行力不强等情况,灵活采取民主测评、民意调查、深度访谈等方式进行重点研判,深入查找问题,剖析问题根源,形成研判报告,在干部动议时提供参考,避免“急拿现用”。
三是纵横双向比较实绩。定量分析以年度实绩考核结果为依据,重点分析班子及干部工作效能,并做出客观评价。定性评价结合民意调查结果、个别谈话内容和干部任用建议等,分析班子和干部情况。在横向比较上,充分考虑部门工作特点和业务性质,区分工作难易程度和工作基础,在领导班子之间、班子成员之间进行横向分析。在纵向比较上,追溯近三年考核结果,评价班子实绩的稳定性和成员的一贯表现进行分析。通过双向比较,一批群众公认、实绩突出干部进行组织视野,为旗委选人用人提供科学依据。
四是加强研判结果运用。建立分析研判信息库,对分析研判情况进行动态管理,加强研判结果的延伸使用。注重研判结果反馈,对领导班子和领导干部的评价意见、改进建议采取一定方式反馈,对存在的问题进行督促整改。坚持动议精准研判,结合日常分析研判库的数据和资料,对动议人选再进行比较分析,真正实现“能者上、庸者下”。目前,全旗访谈干部362人,深入了解问题班子3个、干部11人,拟近期进行组织调整。