2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,苇莲苏乡党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,按照十九届中央纪委六次全会、自治区十一届纪委二次全会、通辽市六届纪委二次全会和旗纪委十三届二次全会的部署要求,扎实推进我乡惩治和预防腐败体系建设,切实提升全乡党风廉政建设的整体水平,提高全乡广大党员干部的拒腐防变意识和廉洁自律、廉洁从政水平,根据上级部署要求,结合我乡实际,制定工作方案如下。
一、强化党的政治建设,坚绝做到“两个维护”
(一)把政治建设摆在首位。加强新时代党的政治建设,要发挥政治指南针作用,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”,以高度的政治自觉捍卫“两个确立”。深入学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神及党中央关于全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败新论断新部署新要求,自觉武装头脑、指导实践、推动工作。
责任领导:乡党委、政府班子全体成员、事业副科
牵头部门:基层党的建设办公室
(二)严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员干部教育管理监督,严把民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评利器,坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化。坚持“三会一课”制度,突出政治学习和党纪教育,突出党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性。
责任领导:王晓红、包玉国
牵头部门:基层党的建设办公室
(三)严明政治纪律和政治规矩。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,以严的精神和实的作风讲纪律、守规矩,将严守政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,将全面从严治党纳入学习章程,不断净化党内政治生态,巩固拓展党史学习教育成果,深入开展政治生态研判和党性分析,强化对各站办所中心局重点岗位的监督,严把选人用人政治关、作风关、廉洁关。
责任领导:邵海波、王晓红、包玉国
牵头部门:基层党的建设办公室、纪检监察办公室
(四)建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,细化“四清单一台帐”。
责任领导:邵海波、王晓红
责任部门:基层党的建设办公室、纪检监察办公室
(五)严格督促村级“一把手”和领导班子认真履行全面从严治党政治责任,常态化全覆盖开展廉政谈话、严格落实述职述廉、民主评议等制度。
责任领导:邵海波、王晓红
牵头部门:纪检监察办公室、基层党的建设办公室
二、树立纪律意识,强化纪律和作风建设
(一)加强常态化纪律教育,把党章党规党纪作为党委中心组的必修课,党支部的必修课,深化落实乡党政班子成员、党支部书记讲党课制度。
责任领导:王晓红、包玉国
牵头部门:基层党的建设办公室
(二)坚持常态化警示教育,创新警示教育方式,充分运用忏悔录、警示教育片,深刻剖析、深入警示,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
(三)深化以案促改、以案促治、以案促建,针对典型案件“解剖麻雀”、找准“病灶”,准确发现个案背后的普遍性问题和深层次问题,解决问题、规范决策、完善政策、健全制度,持续修复净化政治生态。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
(四)将廉洁文化与培育践行社会主义核心价值观相结合、与精神文明创建相结合、与培树良好家风家训相结合,着力构建教育、宣传、文化、阵地、载体、环境“六位一体”协同发力、廉洁“七进”联动推进的工作体系。2022年,创建一个村级廉洁文化试点,大力营造反腐倡廉的社会氛围。
责任领导:邵海波、包玉国
牵头部门:纪检监察办公室、基层党的建设办公室
(五)加强廉洁文化教育培训,对新任干部和转任到重要岗位工作人员开展廉政教育。
责任领导:邵海波、王晓红
牵头部门:纪检监察办公室、基层党的建设办公室
(六)对分管部门、分管领域干部加强日常教育,每年至少听取一次分管部门、领域党风廉政建设情况汇报。对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促提醒,每年对分管站办所负责人至少开展1次谈心谈话,及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。
责任领导:乡党委、政府班子全体成员、事业副科
牵头部门:纪检监察办公室
(七)深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,推动各党支部找准问题、靶向纠治,对执行中央“八项规定”精神空泛表态、不见行动,阳奉阴违、漠视回避具体问题等现象严肃追责问责。深入整治享乐主义、奢靡之风,加大对圈子文化、“酒桌文化”、“饭局文化”等不良风气的治理力度,严肃查处营商工作中的不担当不作为问题、不断巩固和深化作风建设成果。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
(八)做好“清风干部”、“清风标兵”宣传评选工作,激励干部弘扬正气、担当作为、干事创业。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
三、加大反腐力度,把反腐败斗争推向纵深
(一)聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈的领域,聚焦在重要岗位且可能提拨使用的环节干部。加强对重点领域和关键环节的纪律监督,严肃查处大宗采购、惠农惠牧资金、救灾资金、土地承包、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
(二)突出整治群众身边腐败和不正之风。聚焦推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,推动关于防止返贫动态监测帮扶、产业可持续发展等政策措施,重点整治侵害群众利益的“蝇贪”。坚决惩处干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深化整治“村霸”、“沙霸”,切实维护社会公平正义。
责任领导:刘松涛、邵海波、宗文武
牵头部门:平安建设办公室、纪检监察办公室 、乡村振兴办公室
(三)加大营商环境监督检查力度,紧盯关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口,紧盯“放管服”改革,及时与旗里做好对接,做到审批权限落地一项,党群中心受理一项,让群众办事少跑路,不找人,少等待。紧盯群众反映强烈的、治而未绝的突出问题,对在群众生产生活中的不作为、慢作为、乱作为的党员干部严肃追责问责。
责任领导:邵海波、蔡继伟
牵头部门:纪检监察办公室 、党群服务中心
(四)严肃查办违纪违法案件。及时受理举报的问题线索,重视信访反映的情况和线索,对发现的一般性问题,及时教育提醒;对实名举报的,认真调查核实并及时反馈;对构成违纪的,及时立案。
责任领导:邵海波
牵头部门:纪检监察办公室
(五)深入推进“三务”公开工作,督促各党支部落实党务、村务、财务公开的主体责任,按照《苇莲苏乡“三务公开”管理办法》及时主动公开本村各项事务。坚持网络监督与实地监督检查相结合,对“三务”公开各项信息进行实时监督。严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位等行为及其背后隐藏的腐败和作风问题。
责任领导:刘松涛、邵海波、于少国、宗文武
牵头部门:基层党的建设办公室、纪检监察办公室、党政综合办公室
四、加强自身建设,做廉洁自律的表率
(一)持续加强乡党委自身建设,把跟进政治理论学习固化为党委会会议第一议题,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,切实把思想和行动统一到党的大政方针和党中央决策部署上来。
责任领导:乡党委、政府班子全体成员、事业副科
牵头部门:基层党的建设办公室
(二)发挥各支部战斗堡垒作用,全面加强全乡党员干部政治建设,自觉接受最严格约束和监督,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动践行对党忠诚、对事业忠诚。
责任领导:乡党委、政府班子全体成员、事业副科
牵头部门:基层党的建设办公室
(三)带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,带头模范遵守中央八项规定实施细则和上级党委关于作风建设的各项要求,自觉接受组织和群众的监督。
责任领导:乡党委、政府班子全体成员、事业副科
牵头部门:基层党的建设办公室