本轮巡察要认真对标习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实“六围绕一加强”和“五个持续”、五个“紧扣”重要要求,全面审视被巡察党组织工作,突出领导班子和“关键少数”,注重从“四个落实”的政治责任上发现和分析问题,着力查找和纠正政治偏差,真正把政治监督做深做细做实。
(一)要聚焦督促做到“两个维护”。把“两个维护”作为巡察监督最根本的政治任务。加强对党章执行情况和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查,加强对习近平总书记考察内蒙古重要讲话和对内蒙古重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,推动被巡察党组织和党员干部紧绷讲政治这根弦。坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,看党的路线方针政策、中央重大决策部署在部门 、苏木乡镇场街道、嘎查村落得怎样,做得怎样,有什么问题,要见行动、看实效,确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位。
(二)要聚焦被巡察党组织的政治责任。把握政治责任这个牵总的“牛鼻子”,注重从政治高度看问题,最终看被巡察党组织和党员领导干部有没有责任意识,看思想上是否重视,工作上是否落实,作风上是否转变,从政治责任上查找问题、剖析根源、指出问题。深入查找在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题。着力发现被巡察党组织和党员领导干部违反党的“六项纪律”、基层政治生态差、不严格执行党章、不认真执行新形势下党内政治生活若干准则、党内政治生活不严肃等突出问题。善于从具体业务入手,着力发现责任意识不强,责任落实不到位、不落实、慢落实等突出问题,具体看“四个落实”,即:落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况,落实全面从严治党主体责任和监督责任情况,落实党建工作责任特别是组织建设和选人用人责任情况,落实中央和自治区党委、市委、旗委巡视巡察督导检查反馈意见整改责任情况。
(三)要聚焦严明政治纪律和政治规矩。着力发现政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违,当“两面人”“两面派”、搞“七个有之”等问题,确保步调一致、行动统一、令行禁止。
(四)要聚焦破除形式主义、官僚主义问题。深入查找和纠治对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,以及空泛表态、应景造势、敷行塞责等突出问题,推动从思想根源上来破解,坚决消除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。认真对照中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,着力发现文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频和过度留痕、变相向下级推卸责任、干部不担当不作为假作为乱作为等突出问题,推动和促进各方面为基层松绑减负。
(五)要聚焦整治群众身边腐败和作风问题。坚持以人民为中心,着力发现群众反映强烈的人和事,推动解决关系群众切身利益的实际问题,让群众感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。坚持全面体检与重点聚焦相结合,按照党中央统一部署,把扶贫领域形式主义、官僚主义、虚假政绩问题,扫黑除恶专项斗争开展情况、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、民生领域问题、“四官:昏官、懒官、庸官、贪官”和基层“微腐败”问题、减税降费落实情况、“大棚房”问题、基层党组织“三务”不公开、慢公开、假公开及公开不到位背后的腐败和作风等问题,纳入巡察监督重点内容。着力发现和推动解决贪污侵占、虚报冒领、截留私分、强占掠夺、优亲厚友以及黑恶势力背后“保护伞”等突出问题,做到群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。同时落实中央、自治区党委、市委和旗委深化机构改革的部署要求,监督检查被巡察部门单位机构改革政策落实和纪律执行情况。
专项巡察组:着力发现在脱贫攻坚中搞虚假政绩等形式主义、官僚主义的突出问题。重点关注对贯彻落实中央、自治区党委、市委和旗委关于脱贫攻坚重大决策部署及各项政策表态多调门高、行动少落实差;不严格聚焦“两不愁三保障 ”,脱离实际、拔高标准、吊高胃口,搞“面子工程 ”“形象工程”;在脱贫攻坚中急功近利、搞“虚假式”“算账式”“游走式”脱贫;对扶贫资金和项目管理不精准、监督不严格,导致资金滞留或被骗、项目拖延造成严重浪费;以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,在脱贫攻坚中消极应付、懒政怠政;突破控制总量和频次开展监督检查考核,加重基层负担。同时要把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况纳入监督检查重要内容。
二、反映渠道
旗委第一巡察组
巡察对象:文化和旅游局党组、旗委编办党支部
受理地点:旗版画院四楼(巡察组办公室)
受理电话: 15848650711
邮箱:13904753295@139.com
群众意见箱:旗党政综合大楼二楼平台西侧、版画院办公楼前东侧停车场处
旗委第二巡察组
巡察对象:司法局党组、信访局党组
受理地点:旗纪委监委大楼605室(巡察组办公室)
受理电话:15848770833
邮箱:15848770833@163.com
群众意见箱:旗纪委监委大楼院门口处
旗委第三巡察组
巡察对象:商务局党组、旗委党校党支部
受理地点:旗委党校办公楼五楼(巡察组办公室)
受理电话: 18204969661
邮箱:qwxcez15848650711@126.com
群众意见箱:旗委党校西门入口处北侧、旗商务局东门入口处北侧
旗委第四巡察组
巡察对象:总工会党组、招商局党组
受理地点:旗党政综合大楼三楼317室、总工会三楼(巡察组办公室)
受理电话:15848771933
邮箱:nmqcgh@163.com
群众意见箱:旗党政综合楼一楼西侧、总工会院门口南侧
旗委第五巡察组
巡察对象:“两不愁三保障”涉及职能部门、苏木乡镇场和重点嘎查村
受理地点:旗纪委监委大楼604室(巡察组办公室)
受理电话:15848776511
邮箱:15848776511@163.com
群众意见箱:旗党政综合楼二楼东侧、旗纪委监委办公楼大门口处、旗住建局大门口处、旗诺恩吉雅办公楼东门口处、旗农牧局大门口处
旗委机动巡察组
受理地点:旗党政综合大楼10楼(机动巡察组办公室)
受理电话:13848946771
巡察任务:负责检查发现8个常规巡察党组织在思想建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、执行中央八项规定精神和财经纪律方面存在的突出问题。
三、受理信访范围
根据巡察工作职责,旗委巡察组在巡察期间主要受理被巡察地区、部门(单位)党组织领导班子及其成员,以及下一级党组织主要负责人在上述方面问题的来信来电来访,其他不属于巡察受理范围的信访问题,请按规定向相关单位和部门反映。
四、受理信访时间
工作日受理时间:上午8︰30—下午17:30
同时,欢迎广大干部群众对巡察组及巡察干部的工作予以监督。
监督电话:0475-4226242,邮箱:nmqwxcb@126.com
中共奈曼旗委巡察工作领导小组办公室
2019年8月23日