2022年7月6日上午第二讲: 《乡村振兴战略与落地实践 》主讲人:包雪英 通辽市委党校经济学教研室副教授授
(摘 录)
乡村振兴要振兴什么?组织振兴—治理有效是 基础.--健全自治、法治、德治“三治”相结合; 生态振兴—生态宜居是关键.--实现生态美、百姓富的统一; 产业振兴—产业兴旺是重点.--传统农业转型升级/促进一二三产业融合/规模、效益要提高; 人才振兴—生活富裕是根.--拓宽增收渠道/推进农业产业; 文化振兴—乡风文 明是保障--移风易俗、文明进步弘扬农耕文明和优良传统。
乡村振兴战略的顶层设计。
2017年, 党的十九大报告,将实施乡村振兴战略确定为实现“两个一百年”奋斗目标的重大战略举措。
2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》确立了实施乡村振兴战
略的总体要求; 中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年》对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。
2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,确立了农业农村优先发展总方针。
2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接、加快推进
农业现代化、大力实施乡村建设行动等进行了细致部署。
实施步骤:乡村振兴,“三步走”的时间表。2035"乡村振兴取得决定性进展。农业农村现代化基本实现。
2020●乡村振兴取得重要进展,﹣制度框架和政策体系基本形成。2050◆乡村全面振兴●农业强、农村关、农民富全面实现。
怎样搞好乡村建设?
2022年中央一号文件要求重点要做到“三个坚持”:
一是坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点。乡村建设在目标和标准上调门不要定得太高,水
平、标准、档次可以因地而宜、高低有别,重点是保证基本功能,解决突出问题。特别是对于那些既有利于生产,又有利于生活的设施,比如农村道路、仓储冷链和物流设施等要优先安排,加快建设。
二是坚持乡村建设为农民而建。推进乡村建设要充分尊重农民意愿,农民期盼干的抓紧干,农民愿意干的带着干,农民不愿意干就先放一放、缓一缓。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快。不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,严格规范村庄撤并。
三是坚持自下而上、村民自治、农民参与。农民应该干的要尽量交给农民干,特别是农民户内和房前屋后的事, A 比如农村厕所改造、庭院环境卫生和绿化美化等。政府重点做农民干不了、千不好的事,比如农村改厕涉及的供水保障和污水处理,生活垃圾的收集转运和集中处理以及村庄公共环境整治,这些事情政府必须干好。
实施乡村振兴战略总目标农业农村现代化; 总方针,坚持农业农村优先发展; 工作机制,推进城乡融合发展.