新镇高吉根花村三年发展规划

(2019 --2021)

 一、基本情况

高吉根花村位于新镇政府西北12.5公里，辖3个自然组。全村共有309户，1117口人。有党员24人（其中女性党员3人）、村民代表20人，低保户56户129人，五保户1户1人（集中供养）。全村总土地面积2.91万亩，其中耕地1.56万亩，林地0.58万亩，人均耕地14.3亩（全部为水浇地）主要以种植玉米为主。全村现牛存栏1400头，羊存栏4200只。是一个典型的以农为主农牧结合型嘎查村。全村共有贫困户140户，465口人，其中2016年初识别119户432人，年底识别10户30人。当年落实项目71户，其中脱贫31户，113口人。2017年8月份开展“进一步打牢精准扶贫工作基础”，脱贫不再享受政策7户29人，2017年落实项目58户，脱贫84户，297口人，（其中稳定脱贫11户38人），2017年年底“回头看”新识别9户25人返贫1户2人。2108年年底新识别1户2人，返贫2户5人，脱贫11户34人。截止2019年年初全村共有未脱贫户9户，27口人（其中因病致贫7户20人，因残致贫2户7人），贫困发生率为2.4%。2018年人均纯收入1.5万元。

二、指导思想及规划原则

（一）指导思想。围绕“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体目标，立足实际，以种促养,种养结合之路，进一步加快产业结构调整，达到养殖业发展规模化,着力培育优势特色产业，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民持续增收，实现“富裕乡村、美丽乡村”的建设目标。

（二）规划原则。

1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村实际，把发展“一村一品”，基础母牛养殖专业村,培育特色主导产业，实现产业富村、科技兴村、生态建村。

2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展吨粮田。

3、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，以养殖小区,玉米深加工等方面发展,努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

三、工作目标和主要任务

2019年实现建档立卡贫困户9户27人脱贫，贫困发生率低于3%，村集体收入6万元以上。2019-2021年，把高产玉米产业作为促进农民增收致富的主渠道。农民人均纯收入达到20000元以上，村集体收入达到8万元以上。

四、建设内容

(一)发展壮大主导产业

在主导产业发展上，注重养殖、种植、生态三线合一，走绿色循环经济之路。

1、养殖业:（1）基础母牛。全村现有基础母牛1200头,养牛户108户力争到2021年之前养牛户达到200户，基础母牛存栏3500头以上。每年新增养牛户40户以上。走“小规模,大群体”的路子,实现养殖舍饲化、专业化。（2）发展基础母羊。全村现有基础母羊3200只,养殖户65户力争到2021年养殖户达到120户,羊存栏6000只以上。打造养殖专业村确保户均增收3000元以上。

2、特色种植业：(1)高产玉米。因该村人均水浇地面积大,所以大力发展高产玉米种植,1,3000亩地，亩产达到2000斤以上。(2)青贮玉米。对土地质量一般,养殖规模较大的户,发展青贮玉米种植达2000亩。

3、生态经济:大力发展经济林。全村现有经济林405亩,到2021年力争达到全村经济林800亩以上。

 (二)改善人居环境

1、进行全村三个自然组的低压改造工程。

2、在三个自然组安装太阳能路灯，广泛组织开展秧歌、广场舞等群众喜闻乐见的文体活动，移风易俗，引导广大群众健康生活。

3、统一修建标准化院墙、大门、棚舍,改善农户生产、生活条件。

4、积极争取项目资金，实施村屯绿化、亮化，应绿化路段两侧全部绿化全部上节能路灯,需配套路灯盏,使高吉根花村绿起来,亮起来。

(三)发展公益事业

1、改善村部办公条件,实现办公现代化、网络化。

2、建设电商服务网点，让群众生产的绿色农副产品实现网上销售，好东西卖出高价钱。

3、培训新型农民,聘请专家,讲授舍饲养牛、养羊等实用技术,提高村民科学文化素质。

4、培养后备干部，发展优秀青年入党，为组织培养优秀后备力量。

5、开展争创清洁之家、美丽庭院、文明家庭、脱贫之星、致富能手等精神文明活动。

6、争创五面红旗先进党支部。

五、建设时间安排

(一)2019年度建设任务

1、发展基础母牛养殖，到2019年年底全村基础母牛达到1600头，牛产业覆盖全村60%户。改扩建棚舍80户7000平米以上。

2、通过自繁自育及自采发展养羊,增加羊存栏1000只,达到4200只以上。

3、完成后高吉蒿租92户的低压改造工作。

4、完成对200人的实用技术及相关法律法规的培训。

5、完成电商服务点建设，并投入运营。

6、发展一名党员，培养5名积极分子。

(二)2020年度建设任务

1、争取项目资金建养殖小区一处,发展基础母牛养殖,群众自筹资金购买基础母牛350头, 到2020年年底争取牛存栏达到2000头以上,羊存栏达到5000只以上。

2、种植高产玉米10000亩。

3、加大经济林栽植面积,新增400亩。

4、完成前高吉蒿组78户和前包吐组131户的低压改造工作。

5、完成高吉蒿组30盏路灯建设。

6、完成对370人的实用技术和相关法律法规的培训。

7、在培养的积极分子中至少发展一名预备党员。

(三)2021年度建设任务

1、基础母牛达到3500头以上,户均达到12头,基础母羊达到6000只,户均20只以上。

2、种植高产玉米达到13000亩，青贮玉米2000亩。

3、完成所有路段绿化和主街路亮化任务。

4、完成所有户的标准化院墙、大门、棚舍建设。

5、完成对400人的实用技术和相关法律法规的培训。

6、至少发展一名党员，争取五面红旗到手。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。充分发挥党组织的战斗堡垒作用,认真负责政策引导、创造环境、规划安排、督促检查、考评验收等工作。明确两委班子成员职责,加强协调,发动群团组织、齐抓共管,确保各项工作顺利开展。

(二)整合各类资源,拓宽投入渠道。积极争取各级各部门项目和资金支持。积极创造条件,广泛吸引社会资金发展特色产业、建设农村公共设施,建立以农民为主体、政府引导、社会参与的多元化投入机制。

(三)广泛宣传发动,营造浓厚氛国。利用标语、宣传栏

和广播等形式,宣传脱贫攻坚、新农村建设的重大意义、内容和目的。召开好党员、村民小组会,统一思想认识,形成合力;召开村民代表和村民会议,引导村民自觉脱贫致富奔小康，建设美丽新农村。

新镇高吉根花党支部、村委会

2019年1月5日