高吉根花村“三资”管理专项清查
工作实施方案
根据《新镇嘎查村“三资”管理专项清查工作实施方案》的工作要求，进一步加强我村集体经济组织的资金、资产、资源规范化管理，推动经济社会全面健康发展，促进我村党风廉政建设和社会和谐稳定，维护农牧民合法权益，预防和遏制腐败，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作内容
村集体经济组织的资金、资产、资源管理情况；村各项经济合同的签订和履行情况； “三务”公开管理情况；档案管理情况等内容。“三资”专项清查登记时点为2021年12月31日。
（一）资金清查
1、集体经济组织财务现状，包括所有现金、银行存款、交苏木乡镇代管的资金、有价证券等流动资金情况；资金使用的审批、审核、监督和结算、报账等情况。
2、是否存在账外账、小金库及坐收坐支等情况。
3、大额资金支出是否经过村“两委”集体研究并经村民大会或村民代表会议讨论通过。
4、集体落实民主理财和财务公开制度的情况。
（二）资产清查
1、集体经济组织的资产现状，包括集体经济组织投资、投劳以及国家支持形成的生产性设施和公益性设施。具体为村办公场所及设施、房屋、机器、设备、工具、和农牧业基本建设设施等固定资产的存量、种类、分布和管理情况。
2、集体经济组织的资产定期盘点、清查以及对发现问题的处理情况。
3、集体经济组织资产承包合同的承包期限、承包金收取以及合同的签订和履行情况。
（三）资源清查
1、村集体经济组织的资源经营状况（不包括“二轮延包”地）。具体为村组统一经营的集体“机动地”、林地、草地、荒山、水面等资源情况。
2、村集体经济组织资源承包合同的承包期限、承包金收取以及合同的签订和履行情况。
三、工作重点
（一）账内的资金、资产。对账内的资金、资产要进行彻底的核实，以账找物，做到账实相符；账实不符的，要追查原因，建立问题整改台账，按相关程序及时进行整改。
（二）账外的资产。对未登记入账长期游离在账外的集体资产、物资，要建立问题整改台账，要充分发动群众全方位查找，按相关制度，一件不漏的登记入账，纳入账内管理。
（三）掌握集体资源存量。清查在集体资源发包、租赁方面存在的问题，重点清理违法和不符合政策的承包合同与租赁合同，建立问题整改台账。
（四）建立健全村档案管理制度。严格管理村财务、台账、报表、经济合同、会议记录等相关档案资料的齐全，确保村相关档案资料不丢失。
（五）建立健全“三务公开”管理制度。严格落实民主理财、民主监督、民主决策，形成管理制度化、规范化。
四、组织实施
此次清查工作确保在2022年6月10日前高质量的全面完成。成立清查小组，负责开展我村的清查工作。清查小组由村“两委”主要负责人、报账员、村务监督委员会以及村民代表等人参加的7人组成。
（一）清查登记
按照清产核资工作的要求清查、登记明细表、公示、公示无异议后，上报镇政府审核批复。
（二）公示确认
将所有清查核实的数据成果进行公示确认，公示时间不少于7天。公示期间，群众提出的异议，要进行核实、修正，并再次进行公示，公示时间不少于7天。对核查不清或有争议的资金、资产和资源，不进入确认程序，应上报镇政府清查工作组协调处理。公示期满后，对没有争议的资产，由清查工作小组组织召开成员大会或代表大会，依法经三分之二以上成员或者代表讨论通过，并做好会议记录，由清查工作小组负责人签字，确认清查工作的数据结果。
（三）账目调整
清查中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题，要按照有关规定以及程序，及时进行账目调整。核实资产的实际占用量，形成核实后重新确定的集体资产价值总额，做到调账正确，核实准确。
（四）审核备案
及时将确认后的数据结果和问题整改台账，由清查工作小组负责人签字盖章，上报镇清查工作组审核，确认无误后，一式二份，分别在镇农经管理部门、村存档。
（五）汇总上报
清查工作组将审核无误的集体清查结果和整改台账，按照资产归属，分别形成村级《资产负债汇总表》、《资源性资产清查登记汇总表》、《经济合同清理汇总表》和《三资清查问题汇总表》，确认无误后，上报镇农经管理部门。
五、集中整改
对专项清查工作中发现的问题，要建立问题整改台账，要依据有关法律法规和政策，结合实际，分门别类地进行整改。该补记入账的补记入账、该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。
六、完善制度
经过确认后的各类资产,按照资产类别分类登记造册，建立台账，实行台账管理；要建立集体资产登记制度，如实登记和及时记录各类资产增减变动情况；建立资产保管制度，明确资产管理和维护方式，以及责任主体等；建立资产使用制度，明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开协商或招标投标，强化经济合同管理，清理纠正不合法、不合理的合同；建立资产处置制度，明确资产处置流程，规范收益分配管理。建立健各项档案资料的保管和离任接交制度，规范化管理各项档案资料。