为进一步加强局领导班子、领导干部和全体党员理论武装和思想政治建设，不断提高理论素养、科学决策水平和创新能力，深化学习型党组织和学习型领导班子建设，推动新时期行政审批和政务服务工作取得新成效，现就2022年局党组理论学习中心组和党总支理论学习提出如下计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、区市旗委的决策部署，结合工作实际和年度重点工作，深入学习理论知识，业务综合知识，积极创新学习方式，大力提升学习效果，不断提高领导班子、领导干部和党员推动行政审批和政务服务事业发展的理论水平和工作能力，为全旗行政审批和政务服务事业新发展提供强有力的思想保证。

二、学习重点

1.深入学习领会“两个确立”的决定性意义。深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年历史奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，坚持党的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。深刻领悟坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，深刻把握这一思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化，自觉用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.深入学习领会习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，不断深化对党的百年奋斗的初心使命和重大成就、历史意义和历史经验的认识，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，深刻理解以史为鉴、开创未来的重要要求，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果，把学党史作为必修课、常修课，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神，埋头苦干，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。

4.深入学习领会习近平总书记在全国“两会”内蒙古代表团重要讲话精神。及时学习习近平总书记在十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，系统学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深化对“五个必由之路”重要认识的理解把握，切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入，按照习近平总书记和党中央对内蒙古量身定制的战略定位和行动纲领，自觉把内蒙古工作置于党和国家大局中来审视和推进，切实强化责任担当、坚持真抓实干，确保党中央各项决策部署在内蒙古完整准确全面贯彻落实到位。

5.深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述。深刻认识马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。深刻认识马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。要坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化新篇章。

6.深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路的重要论述。深刻认识中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，实现了人类历史上前所未有的大变革。深刻认识中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也符合世界大势，体现人类社会发展规律，丰富了人类文明的内涵。要更好把握中国式现代化道路在中华民族发展史和人类社会发展史上重大而深远的意义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

7.深入学习领会习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述。深刻认识新发展理念是一个整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署，经常对表对标，及时校准偏差，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。

8.深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。深刻认识习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，深刻领会“十二个必须”的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。深入学习中央民族工作会议、自治区党委民族工作会议精神，深刻把握铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性。深入学习习近平总书记关于推广普及国家通用语言文字和推行使用统编教材的重要指示批示精神和党中央相关决策部署，通过学习，不断铸牢中华民族共同体意识，推动新时代党的民族工作高质量发展。

9.深入学习领会习近平总书记关于稳步促进全体人民共同富裕的重要论述。深刻认识我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大；深刻认识共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是人民群众的共同期盼，也是党和政府的重大责任；深刻认识共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。深刻把握促进共同富裕的原则是鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进。通过深入学习，更好坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

10.深入学习领会习近平总书记关于在社会主义市场经济条件下发挥资本积极作用的重要论述。深刻认识社会主义市场经济是一个伟大创造，要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制其消极作用，规范资本行为，为资本设置“红绿灯”，发挥资本作为生产要素的功能。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和引导资本规范健康发展。

11.深入学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述。深刻认识我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要不断深化对全过程人民民主的理论认识和实践总结，继续发展全过程人民民主，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

12.深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述。深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂，越要保持清醒头脑、高度警惕，做好应对处置的思想准备和工作准备，提高防范化解风险的前瞻性和主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权。要全面落实意识形态工作责任制，准确把握当前意识形态领域态势，既加强综合研判、整体把握，又盯紧重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向，立场坚定、旗帜鲜明，精准施策、敢于斗争，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论，严密防范政治谣言和错误思潮，坚决筑牢意识形态安全防线，不断壮大主流思想舆论。

13.深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述。须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，是保证党长盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次的影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

14.深入学习领会党的二十大精神。深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来，在全党全社会推动兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。

15.深入学习提高履职能力所需的业务知识。深入学习法律法规基本理论，把《行政许可法》《优化营商条例》等作为主要学习内容，重点学习行政审批相关的专业法律、规章和新颁布的实施条例细则，切实推进依法行政、依法审批、依法办事。深刻领会全区优化营商环境会议精神、全市优化营商环境会议精神和奈曼旗优化营商环境三年行动计划要求，从政治大局和发展全局深刻认识和把握优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，进一步解放思想，强化使命担当。

15. 深入学习党中央和上级党组织、旗委要求学习的其他重要内容。第一时间学习传达上级和旗委要求学习的内容，不折不扣抓好贯彻落实。

三、有关要求

1.高度重视学习。中心组成员要充分认识理论学习的重要意义，切实增强学习的自觉性和主动性。把理论学习与领导干部素质提升工程结合起来，努力提高政治思想觉悟、思想道德水平和整体素质，切实发挥表率作用。

2.严格学习制度。局党组理论学习中心组实行党组书记负总责的学习制度，局机关党委负责制定年度学习计划并组织实施。中心组全年集中学习不少于12次，其中集体研讨每季度不少于1次。中心组成员全年集中学习的出席率不低于80%，特殊情况未能到课的，事先向局党组书记请假，事后通过自学补课，切实将理论学习落到实处。

3.抓好学习带动。发挥局党组理论学习中心组对机关各股市室和各党支部的理论学习带动作用，坚持学习理论与指导实践相结合，与专题调研相结合，与研究解决具体问题相结合，切实推进学习成果转化。

 附件：2022年局党组理论学习中心组和党总支理论学习计划