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关于推进警示教育常态化的实施方案

 

为进一步加强警示教育工作，实现警示教育的经常化、常态化，切实发挥警示教育在反腐倡廉建设中的治本作用，增强广大党员干部敬法畏纪、遵规守纪意识，提升我支部党风廉政建设宣传教育工作水平，就推进警示教育常态化制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神，深入落实上级关于加强警示教育工作的要求，围绕十九大以来纪委查处的重大违纪违法案例，突出本地区发生的典型违纪违法案例以及违反中央八项规定精神、侵害群众合法利益典型案例，通过以案明纪，用身边事教育身边人，强化党员干部的纪律和规矩意识，做到监督常在、提醒常在、关心常在，营造不想腐不能腐不敢腐的政治氛围。

二、基本原则

（一）坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要突出领导干部这个“关键少数”，抓住重点领域和关键岗位人员，也要抓好全体党员干部的警示教育，并延伸到领导干部亲属及身边工作人员，实现警示教育的全覆盖。

（二）坚持强化纪律意识与修炼党性、提高觉悟相结合。既要教育党员干部增强纪律和规矩意识，明底线、知敬畏，也要引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养提高政治觉悟，养正气、固根本。

（三）坚持创新形式与健全制度相结合。既要不断丰富创新警示教育形式，增强教育的吸引力和感染力，也要不断健全相关制度，形成警示教育的长效机制。

（四）坚持反面警示与正面引导相结合。既要运用违纪违法案例对党员干部警醒警示 ，也要充分发挥先进典型的感召引导作用。

三、丰富教育内容

结合监督执纪“四种形态”，围绕“六项纪律”重点利用和深刻剖析本地区查处的的党员干部违纪违法、违反中央八项规定精神以及问责等典型案例和问题，以案明纪，对党员干部进行警示和教育。

（一）深刻剖析违纪违法人员退化变质的思想根源，教育党员干部严以修身，坚定理想信念，不忘初心，坚守共产党人精神追求。

（二）深刻剖析违纪违法人员权力观异化的教训，教育党员干部严以用权，牢记党的宗旨，坚持用权为民，按制度、按规矩行使权利。

（三）深刻剖析违规违纪人员无视纪律和规矩意识特别是政治纪律和政治规矩意识，坚守廉洁自律“高线”和纪律底线。

（四）深刻剖析违纪违法人员的腐化堕落行为给党和国家的事业以及个人家庭带来的严重损害，教育党员干部明辨是非，时刻保持自重自省自警自励。

（五）深刻剖析监督管理方面暴露出来的漏洞，有针对性地提出防范措施，切实落实好党风廉政建设“两个责任”，不断扎紧制度笼子。

在运用典型案例进行反面警示的同时，还要注重运用廉政文化涵养党员干部的党性，用勤廉楷模的崇高精神和可贵品质教育党员干部加强自身修养，永葆共产党人的廉洁操守和政治本色。

四、创新教育形式

推进警示教育常态化，要不断丰富和创新教育形式、途径，多措并举、多管齐下，在常抓、抓长上下功夫。

（一）通报、曝光违纪违法案件和典型问题。要按照《中国共产党党内监督条例》等党内法规和相关制度的规定，对违反中央八项规定精神的；严重违纪被立案审查开除党籍的；严重失职失责被问责的以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，要点名道姓通报曝光，发挥的警示、震慑和教育作用。

（二）召开警示教育大会。在深刻剖析典型案例的基础上，认真组织开展警示教育大会，开展集中教育。并视具体情况，随时召开相关层面的警示教育会。查摆监督管理方面的漏洞，加强制度建设，强化管理和监督。从中汲取深刻教训，查找廉政风险点和制度机制漏洞，找准症结，全面整改。

（三）充分发挥警示教育基地的作用。要将警示教育基地作为党员干部日常教育和干部培训的重要场所，积极组织党员干部参观学习，充分发挥其阵地作用。

（四）加强重要时间节点的警示教育。通过领导干部任职谈话、任前廉政法规考试等方式，加强任前警示教育。在重大节日前，通过集中教育、发送廉政短信等形式，提醒党员干部自觉遵守廉洁自律规定。

（五）开展警示教育专题培训。将警示教育作为干部培训的重要内容，在固定时间召开警示教育会，深化警示教育工作。

（六）强化日常警示教育。将警示教育融入到理想信念教育、党规党纪教育、法制教育、道德教育之中，与严肃党内政治生活相结合，作为党课、党内组织生活、民主生活会的重要内容。坚持抓早抓小，因实施教、对症施教，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时进行警示、告诫，防微杜渐、警钟长鸣。

（七）加大警示教育宣传力度。充分利用“三务”公开栏和微信群等广泛开展警示教育宣传，营造警示教育的浓厚氛围。

五、加强组织保障

（一）强化整体推动。党支部要切实履行好党风廉政建设主体责任，充分认识警示教育的重要作用，将警示教育作为加强意识形态工作、强化党员干部思想教育的一项重点内容，认真谋划、统筹安排、整体推进。班子成员要带头参加警示教育活动，率先垂范、引领示范。要为教育工作提供必要的人力、物力和财力支持，建立定期报告制度。

（二）强化考评问责。加强对开展警示教育情况的监督检查并制定科学有效的警示教育效果评估机制，加强对评估效果的运用，确保取得实效。要把警示教育列入党风廉政建设考核中，作为各单位年度考核的重要指标，设置合理权重并建立日常监督、半年督查与年度考评相结合的工作机制。考核结果与干部绩效考核、评先评优挂钩，考核不合格的，要依照有关规定对单位主要领导实施问责。

 

2022年3月1日