一、制定背景：

深入贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，全面治理“三沿七区”范围内违法违规散埋乱葬行为，分步分类解决存量问题，坚决遏制墓地违建乱象，打造祖国北疆亮丽风景线，推动殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。

二、工作原则：

坚持“党委领导、政府主导，统筹城乡、科学规划，节约土地、生态环保，保障基本、服务群众”的原则，按照集约化、园林化、生态化的要求进行规划、建设和管理。要充分发挥基层党组织和党员的带头作用，使长效治理工作得到广大群众的支持和拥护，成为群众的自觉行动。通过长效治理，建立完善监管机制，确保党中央、国务院和自治区党委政府的决策部署落实落地。

三、涉及范围：各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，大沁他拉街道办事处

四、时限要求：

高速公路及高速连接线两侧视线范围内“散埋乱葬”“硬化大墓”必须在3月20日前全部迁出。截止5月末，将摸排出的“三沿七区”视线范围内“硬化大墓”“散埋乱葬”全部迁出。

五、补助标准：

对迁移墓地的群众，给予一次性补助资金1000元/座（其中，旗财政补助700元/座，民政补助300元/座）。

六、措施和要求：

各地区要按照属地管理原则，压实党委和政府主体责任。要严格按照殡葬管理、生态环境保护、自然资源、城乡规划、林业草原等方面的法律法规，依法依规进行处置。

各部门要将治理工作与完善殡葬保障并行，落实相关部门在殡葬领域规划用地、建设运营、资金扶持、规范秩序等方面的工作责任。安排一定比例的殡葬建设用地指标，确保建成供给充分、布局合理、功能齐全、惠民公益、绿色生态的殡葬设施网络。

各地区及相关部门要注意方式方法，做深做细群众思想工作，动员群众自行拆除。要加强对违建墓地治理工作的政策解读和舆情引导，防范化解误读与炒作。

领导小组将不定期抽查、跟踪暗访，对各地区治理工作开展情况和实际成效进行督导检查。

 

名词诠释：

“三沿”是指：公路沿线、铁路沿线、水库河道沿线

“七区”是指：耕地、林地、草原、城市公园、风景名胜区、文物保护区和水源保护区

 

解读机构：奈曼旗民政局   解读人：任祥成   职务：党组书记、局长  联系电话：0475-4212782

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