2022年,奈曼旗行政审批和政务服务局党风廉政建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真落实中央和自治区、市、旗纪委部署要求,坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,持之以恒纠“四风”树新风,坚决整治形式主义、官僚主义,强化纪律约束和制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,不断夯实和完善全面从严治党责任制度,“严”字当头促进高效履职,努力开创行政审批和政务服务局党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面。
一、严格落实“一岗双责”,健全党风廉政责任体系
1.强化政治监督,确保行动自觉。坚持把党的政治建设和政治理论武装摆在首位,结合学习宣传贯彻党的十九届历次全会精神和巩固深化党史学习教育成果,引导党员自觉从党百年奋斗的历史经验中汲取智慧和力量,建功新时代。坚持党组理论中心组集体学习制度,将坚持中国特色社会主义制度、认真贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神及全面从严治党的新要求,作为中心组学习和党员干部学习教育的重要内容。建立政治监督台账,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查。坚决拥护“两个确立”,始终把“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.落实主体责任,强化责任担当。切实履行党风廉政建设党组主体责任,局党组至少每半年专题研究1次全面从严治党和党风廉政建设工作。党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对党风廉政建设工作负总责,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。党组成员、分管领导认真履行“一岗双责”责任,根据职责分工认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,既对分管股室、单位的业务工作负责任,同时也对党风廉政建设工作负责任,将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3.构建责任体系,夯实压力传导。制订《2022 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,坚持以上率下,压紧压实党风廉政主体责任。各股室要根据各自职能,将党风廉政建设和反腐败工作融入业务管理之中,落实任务的同时抓好纪律,“一把手”对党风廉政建设工作负总责,做到一级抓一级,层层抓落实。
二、严抓纪律教育,培育廉政文化
4.学习党纪党规,筑牢思想防线。严肃党内政治生活, 认真学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党纪法规文件,严格规范党内政治生活。按要求落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度,加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的监督检查,克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象, 提高党内政治生活质量。通过党课、党日活动、专题辅导等,深入开展党纪党规教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
5.加强警示教育,做到警钟长鸣。切实加强元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间党员干部的作风建设, 紧盯“四风”新动向,加大监督检查力度,努力营造崇廉拒腐、风清气正的氛围,做到防微杜渐、警钟长鸣。运用廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式,推进纪律教育经常化、制度化。党组织书记带头讲廉政党课,引导广大党员干部认清形势,澄清模糊认识,坚定政治定力。健全以案促改常态化机制,组织观看警示教育片,用“身边的事”教育“身边的人”,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
6.培育廉洁文化,建设清廉机关。深入推进廉洁文化进机关,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉洁文化阵地,发挥政务服务大厅LED屏幕、宣传栏等的教育功能。进一步创新工作思路方法,大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化,加强党员干部家风建设,探索党内监督与家风建设相结合的有效途径,推进干部作风持续好转。
三、严格监督执纪,不断强化自我监督
7.严格执行各项规章制度。严格落实行政审批和政务服务局《政务服务工作制度》要求,各股室要针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位,深入查找存在或潜在的廉政风险点,健全风险防控制度,深化源头治理,切实营造风清气正的政务环境。
8.落实党务、政务公开制度。进一步推进党务、政务在阳光运行,实行“三务公开”,健全完善工作制度要求,强化权力运行全过程监督。
四、严抓党建助推业务发展,切实优化营商环境
9.有效落实好常态化监督。各党支部要切实增强政治意识和履责能力,多听取干部职工的意见和建议,对存在或潜在的问题加强问责、加强整改。纪检委员要加强业务学习和实践锻炼,提升依规依纪监督水平,提高工作的智慧和解决问题的能力。局、中心各股室要每半年以书面形式向局党组汇报党风廉政建设工作开展情况。
10.切实运用好“第一种形态”。准确把握和运用“四种形态”, 预防为主,惩防并举。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合运用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐,对落实“四种形态”不力的,予以责任追究。落实好廉政谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、各股股长与股室人员每年开展廉政谈话不少于 2 次。
11.持续强化追责问责力度。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规规定。把纪律和规矩挺在前面,强化不敢腐的震慑。坚持权责法定,扎牢不能腐的制度笼子。加强理想信念教育,增强不想腐的自觉。积极支持驻局纪检监察组开展监督执纪问责工作,自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造行政审批和政务服务局风清气正的良好政治生态。
2022年将召开党的二十大,行政审批和政务服务局必须以更高标准、更严要求做好党风廉政建设和反腐败工作,必须结合新形势和新情况不断探索党风廉政建设和反腐败工作新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。