奈应急字〔2021〕95号

奈曼旗应急管理局

关于开展元旦、春节“两节”期间

安全生产大检查的通知

各机关、事业单位、相关企业、相关生产经营单位：

元旦、春节临近，为深入贯彻落实旗安委会工作安排部署，全面抓好“两节期间”安全生产各项工作，稳固扎实完成全旗2021年安全生产专项整治三年行动各项任务目标，坚决守住岁末年初“零事故”底线，有效防范化解各类安全风险隐患，确保全旗人民度过平安祥和节日，现就开展“两节”期间安全大检查行动有关工作通知如下：

一、切实增强“两节”期间抓好安全生产工作紧迫责任感

元旦、春节期间，各类生产经营活动集中活跃，群众出行频繁密集，各类企业、单位随之进入年底赶工期、抢进度、抓产量的集中突击阶段，商业综合体、人员密集场所、农贸集市也呈人流量大、高密度聚集态势，交通运输、危险化学品经营、烟花爆竹、消防安全、燃气安全、冬季安装施工作业、高空、有限空间作业、各类临时经营活动突增，使安全监管压力急剧增大,风险隐患急剧增多,各企业务必强化思想意识，以高度负责的政治责任感和压力感，切实加强“两节”期间安全检查防范工作，要在秋冬季安全生产大检查整治成效的基础上，各企业主要负责人要亲自带头进行深入研判部署、制定具体方案，明确分工，并亲自带队深入重点区域、场所进行安全检查行动，确保系统精准将各类隐患风险排查到位，制定专项督导整改台账，确保扎实整改完成，在检查排查过程中要及时梳理查找全旗安全生产专项整治三年行动本年度工作的缺失、漏项，确保加强推动完善补齐，切实将本年度安全生产专项整治三年行动“攻坚年”各项工作目标有力完成，形成高质量总结，各企业务必高度重视“两节”期间安全生产大检查工作，深化统一，抓住规律特点、汲取各类事故教训，在岁末年初，时刻紧绷安全生产这根弦，以压实各方责任为先，迅速开展行动，坚决杜绝“走过场”、“搞形式”，加强警示教育和执法力度，高效、高质落实任务，将各类风险隐患排查准确，及时化解清除，确保安全。

二、时间安排

自即日起至2022年2月20日。2022

三、聚焦重点行业领域安全防范管控

危险化学品和烟花爆竹方面：各生产经营企业要做好危险化学品和烟花爆竹运输、储存，冬季防冻、防爆、防静电、防泄露等安全防范措施，全面核查烟花爆竹批发、零售经营场所的安全管理情况，深入整治和严厉打击各类违法行为，确保年末销售旺季安全生产形势稳定。

冶金和工贸等行业：建设项目安全生产“三同时”执行情况，企业负责人、安全员落实主体责任和全员落实教育培训情况，生产施工现场安全警示标志及报警装置设置情况，企业自身安全风险辨识情况，严格落实有限空间作业风险辨识、审批、现场监护、作业防护措施、教育培训等情况，严密排查加强冬季室外作业包括高空施工安装作业安全。对外包施工单位的安全管理情况，特种作业持证上岗，特种设备检修维护，现场安全管理情况要全面排查到位。

非煤矿山方面：旗内生产和停业的非煤矿山企业要指派专人对现场进行全面排查，加强施工场地转载运输、电气设备线路巡查检修以及人员的个人防护措施，对露天矿山着重对边坡稳定状况进行检查，严格按照自上而下台阶式开采；严格管控施工作业现场车辆运输安全和严厉打击违法违规生产经营行为，抓好生产、运输环节安全管理，检查电气线路、机械设备日常维护安全管理情况。

消防安全专项检查行动：各企业要进一步深入落实开展消防安全“百日攻坚”行动，在“两节”期间，进一步深化旗人大常委会《关于<中华人民共和国消防法>执法检查报告的审议意见》的文件通知要求，以问题为导向，严格落实消防安全责任制，大型商业综合体、高层建筑、仓储物流、娱乐餐饮场所、学校、医院以及违法搭建彩钢临时建筑、危化品经营场所、各类文旅活动场所、农贸集市、公共卫生场所区域系统的开展火灾隐患排查治理。相关单位场所、区域落实用火、用电、用气、焊接等安全防范措施， “九小、多合一”“小饭桌”“群租房”等场所抓好排查检查治理，仓储物流、公共娱乐场所加强消防安全管控措施，严防各类火灾事故发生，确保消防安全。

四、做好应急值守，积极防范应对各类风险灾害

各企业要落实防灾减灾主体责任，完善隐患排查和群防群控机制，层层压实监督管控责任，做好“两节”期间安全生产和防灾减灾宣传引导，切实提升安全意识和防抗自救能力，加强防灾减灾综合风险预测和会商，密切关注天气形势，加强重点区域监测巡护，严格执行主要领导带队24小时值班值守制度，确保信息畅通，应急响应及时，科学处置。

五、工作要求

（一）明确责任。一是各企业要压实全员责任制落实，主要领导要亲自部署“两节”期间安全生产大检查工作，研判企业安全管控形势，制定相应检查方案，亲自带队，组织成立检查工作组，深入一线部位、重点场所区域开展检查行动，并主动与行业监管部门加强协作，彻底摸清整治各类风险隐患。三是要严格落实企业主体责任，认真履行新《安全生产法》各项法律规定，对未整改到位的问题要制定指派专人，制定方案，直至跟踪督导完成闭环，要根据生产经营特点和规律，开展自查自改，确保各类风险隐患发现及时，整改到位，有力提升企业自觉落实主体责任的主动性。

（二）突出重点。各企业在排查中要根据岁末年初生产经营活动规律，制定及更新相应的应急预案，并组织开展演练，要加强冬季停产停工企业场所、场地的安全巡查，形成严格监控，确保各领域监管防范措施系统到位。

（三）强化督导。“两节”安全大检查行动期间，各企业深入推动检查排查行动和防范应对措施落实，要加强排查和整改力度，确保全旗“两节”期间安全生产形势稳定良好。

奈曼旗应急管理局    

      2021年12月22日