为全面贯彻落实自治区优化营商环境3.0方案及通辽市攻坚年方案要求，奈曼旗行政审批和政务服务局深入推进政务服务“综合一窗”改革，按照国家政务服务标准化要求，探索设置无差别或分领域综合办事窗口，提升政务服务效能，为企业和群众提供“一窗通办”、“全程网办”服务。

规范窗口设置，实现政务服务事项“一窗受理”。分领域设置综合受理窗口，在政务服务大厅“蒙速办•一网办”综合受理专区、市场准入综合受理专区、工程建设审批制度综合受理专区、不动产登记服务综合受理专区、人社综合受理专区合理设置了分领域综合受理窗口19个，配备平均年龄在29.4岁、大学本科学历、事业编制的综窗受理人员33名，其他相关业务审批人员进驻后台，实现“一窗受理、综合服务”。

梳理配置事项，推动政务服务事项“一网通办”。为了更好地应用“综合一窗”受理平台，我们按照“应认尽认”原则，38个部门（单位）在一体化平台上认领事项1534项，认领率达到77.5%；按照入厅事项“应配尽配”原则，配置了综窗系统事项903项，并按要求及时进行动态调整；汇聚电子证照308097个，信息发布（I级）、材料预审（Ⅱ级）、材料核验（Ⅲ级）、全程网办深度（Ⅳ级）比率分别提升至100%、98.65%、86.71%、84.01%，拓展了网办深度。同时在前期做好事项精细化梳理工作的基础上，推进事项进行精细化再梳理和复用工作，提升事项情形化占比，确保综合窗口工作人员精准受理业务。目前，共有186个事项实现“一网通办”，通过综窗系统办理业务7910件，实现了从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“全程网办”。

分领域综合受理，保证“一窗受理、一次办成”。为实现政务服务“全科受理”，我局对综合窗口人员进行业务培训，开启分领域综合受理和专区内“无差别”全科受理模式。一是分领域开展综合窗口业务知识互学，打牢理论基础。制定培训计划，自2月22日开始预计利用3个月时间，分领域开展“无差别”全科业务培训，窗口业务骨干利用下班时间对综窗人员进行集中授课。目前已开展培训11次，综窗受理人员已熟练掌握了相关领域办理业务的理论知识。二是专区内开展“无差别”全科受理，培养综窗业务“全能手”。在各综合受理专区开展综窗业务“以干践学”活动，在实践中综窗业务人员通过互学、互教、互带的方式，短时间内实现部分事项“无差别”受理。目前市场准入综合受理专区7名综窗人员对21项业务、“工程建设审批制度改革”综合受理专区4名综窗人员对83项业务、“蒙速办·一网办”综合受理专区12个人对186项业务分别开展综合受理践学，有效解决了以前个别窗口排长队、窗口忙闲不均等问题，进一步提升了政务服务效能。自开展分领域综合受理以来，已有104项业务实现了“无差别”全科受理，办理业务1024件。仅4月4日至4月13日，前台综合受理、后台分类办理个体工商户注册登记相关业务172件。

受审分离，提升“综合一窗”服务质效。综合窗口设立以来，全面推行“不见面审批”，改变了过去审批一环套一环、互为前置的做法，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式，规范了行政审批行为，提高了审批效率，减少了权力寻租空间，打通了服务群众“最后一公里”，政务服务效能明显提升。推行“综合一窗”改革以来，企业群众办事由“跑多窗、跑多次”变成“跑一窗、办多事”，企业群众满意度进一步提升。