2022年旗行政审批和政务服务局党建工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,对标对表新时代机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”使命任务和“三个表率”要求,深入推进“两个责任”落实,进一步明确党风廉政建设责任机制,实施好“一岗双责”,为“放管服”改革提供有力的思想、组织和作风保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持政治统领,建设“模范机关”
(一)强化政治机关属性。树立行政审批和政务服务部门首先是政治机关基本定位,持续开展政治机关意识教育,对“国之大者”心中有数,切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚守初心使命,主动适应新时代新形势新要求,深刻认识党和国家赋予的职能职责,胸怀“两个大局”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者忠实实践者。坚决贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,推动各项行政审批和政务服务改革措施落地见效,深化放管服改革,持续优化营商环境,切实提高为群众办实事的质量水平。
(二)严肃党内政治生活。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项报告条例》,严肃认真开展党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。坚持民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,发扬党内民主和保障党员权利,开展批评与自我批评,保持清正廉洁的政治本色。严格执行重大事项请示报告制度,做到应报尽报、应报快报。加强党员对党忠诚教育,自觉规范政治言行,坚决防止和杜绝“低级红”“高级黑”现象,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)推进“模范机关”建设。深入贯彻习近平总书记关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,结合局机关工作实际,不断深化模范机关创建,以创促建,以创促改,将创建工作与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,继续开展“三亮五比四争创”等创先争优活动,打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二、突出思想建党,深化理论武装
(一)加强党的创新理论武装。巩固深化党史学习教育成果,持续开展“四史”学习,认真学习《习近平谈治国理政》等原著原文,用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等权威读本,做好《中国共产党内蒙古历史》学习和使用,深入学习党的十九届历次全会精神,特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等全会文件和辅导材料,切实推动机关党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。发挥局党组理论学习中心组领学促学作用,着力提高集体学习研讨质量效果。加强机关青年党员理论学习,利用好“学习强国”等学习教育平台。开展形式多样的学习教育活动,激发党员理论学习的内生动力,在机关营造崇文尚学的浓厚氛围。组织机关党员干部及时收听收看中国共产党第二十次全国代表大会,认真聆听习近平总书记重要讲话,深刻领会重要讲话精神,按上级党委安排部署开展党的二十大精神学习活动。
(二)严格落实意识形态工作责任制。执行《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委意识形态工作责任追究办法》,严格落实意识形态工作责任制,防范化解意识形态领域风险,守住意识形态阵地。落实主管主办责任,规范“奈曼旗行政审批和政务服务局”微信公众号和局机关微信工作群管理,落实《关于规范党员干部网络行为的意见》,教育引导机关党员干部规范网络行为,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论,弘扬主旋律,传播正能量。认真做好政务舆情监测和应对,加强市民服务热线“12345”、 优化营商环境涉企24小时服务热线“4512345”、“监督执纪+”平台等各类留言信息的办理工作,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。
(三)加强精神文明建设,积极开展各类教育活动。完善“六联六建”机制,组织在职党员进社区、清淤扫障,爱心捐赠、疫情防控宣传等活动,走入群众,联系群众,服务群众,发挥我局党员的模范带头作用,实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建。要推动党史学习教育常态化长效化,进一步加强对党员的“四史”教育,提升党员爱党爱国情怀。
三、夯实组织基础,铸造坚强堡垒
(一)加强机关党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等制度,巩固深化机关党支部标准化规范化建设,积极推进“最强党支部”创建,推动新时代文明实践工作开展,落实各项志愿服务活动,紧紧围绕“五个三”建设要求,高质量构建党群服务阵地平台。
(二)加强党员队伍教育建设。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》,开展经常性党员义务和权利教育,激励党员自觉发挥先锋模范作用。坚持和加强“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,进一步规范落实主题党日制度,切实提高组织生活质量。各支部书记带头上党课,其他班子成员要结合分管工作和职责,上好专题党课。坚持把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程,不断提升党课对党员的吸引力。严把党员发展“入口关”, 坚持优中选优原则,重点从各股室管理型人才、窗口业务骨干、优秀员工中选优推优,积极培育、吸纳为入党积极分子。建立人才选拔机制,开展年轻干部队伍建设专题调研,形成年轻干部台账。
(三)推动党建与业务融合发展。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央重大决策部署,围绕自治区优化营商环境行动方案3.0版的部署和要求,围绕提升组织力、突出政治功能、建设坚强战斗堡垒的要求,推进党建与业务深度融合、相互促进。引领广大党员聚焦企业群众办事难、环节多、来回跑等“痛点”“堵点”问题,加强“党员示范岗”建设,探索“党组把握方向、支部带动窗口、窗口服务群众”的党建模式,断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动行政审批和政务服务发展的优势。
四、持续正风肃纪,筑牢廉政底线
(一)坚持把纪律和规矩挺在前面。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部理论学习的重要内容,加强党员干部纪律教育、政德教育、家风教育,不断树牢纪律规矩意识,切实营造风清气正的政务环境。加强对党员干部“八小时以外”的教育监督,净化党员干部生活圈、交往圈、娱乐圈,清清白白为官、干干净净做事。坚持执纪必严、违纪必究,实事求是运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,防止小毛病演变成大问题。健全完善干部廉政档案,坚持对新任职党员干部进行廉政谈话制度。积极支持驻局纪检监察组开展监督执纪问责工作,自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造行政审批和政务服务局风清气正的良好政治生态
(二)推动作风效能建设提质增效。严格执行中央八项规定精神及自治区党委实施细则,持续强化重要时间节点教育提醒和监督检查,毫不松懈纠治“四风”。严控“三公”经费、会议费、培训费、差旅费和印刷费等支出,规范公车使用。严格落实行政审批和政务服务局《政务服务工作制度》要求,加强政务服务大厅月度考核的通报。聚焦履职能力和履职效果提升,继续组织开展“我为群众办实事”实践活动