去年以来，我们财政战线上广大干部职工全面落实旗委、政府的决策部署，全力支持疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。积极组织财政收入，加强财政支出管理，大力压减一般性支出，盘活财政存量资金，强化预算约束，重点支出得到有力保障，财政运行总体平稳，预算执行情况较好，为加快推进全旗经济社会可持续发展提供有力的财政保障。

一、财政收支情况

（一）公共预算执行情况

1.一般公共预算收入完成情况

2021年，一般公共预算收入53,105万元，完成年度预算的　130%，同比增加14,451万元，增长37.39%。其中税收收入完成26,417万元，完成年度预算的101%，同比增加1,436万元，增长5.75%；非税收入完成26,688万元，完成年度预算的182%，同比增加13,015万元，增长95.19%。2021年，一般公共预算支出完成405,000万元，完成调整预算的100%，同比减少16,700万元，下降3.96%。

2.一般公共预算支出完成情况

一般公共预算支出完成405,000万元，完成调整预算的100%，同比减少16,700万元，下降3.96%。

（二）政府性基金预算执行情况

2021年，全旗政府性基金预算收入31,048万元，完成年度预算的28%，同比增加14,852万元，增长91.7%。其中：国有土地出让收入29,698万元，污水处理费收入224万元，城市基础设施配套费收入1,126万元。2021年，全旗政府性基金预算支出50,275万元，同比增加12,492万元，增长33.06%。其中：文化体育与传媒支出1万元，社会保障和就业支出690万元，城乡社区支出29,881万元，农林水支出131万元，其他支出15,515万元，抗疫特别国债安排的支出2,890万元，专项债务付息支出1,134万元，债务发行费支出33万元。

（三）社会保险基金预算执行情况

2021年，全旗社会保险基金预算收入完成43,738万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金收入完成29,119万元，城乡居民基本养老保险基金完成14,619万元。上年基金结余20,737万元，基金可用财力64,475万元。

全旗社会保险基金支出完成48,004万元，其中：机关事业单位养老保险基金支出36,468万元，城乡居民基本养老保险支出11,536万元。社会保险基金结余16,471万元。

二、2021年主要工作和措施

（一）在支持经济发展上实现新进展。累计投入资金59,363万元，其中旗本级投入38,475万元，争取债券资金29,300万元以上，聚力推进工业园区征地、铁路线建设，确保了经安镍基新材料、兴固纳米微晶石、玻纤及生物制药项目的顺利推进，财政增收基础不断夯实。积极贯彻落实减税降费的决策，切实减轻企业负担，激发市场活力，促进实体经济发展。

（二）在增加可用财力上实现新突破。财政部门争取转移支付、争取消化暂代款奖励资金增加额度每年在42,000万元，增资额度稳居全市第一名。

（三）在稳妥防范化解政府债务风险上实现可持续性把控。2021年化解政府债务119,953万元，其中：其中：①再融资债券偿还34,060万元；②融资类债务展期8,389万元；③本级财力化解债务77,504万元。

（四）在民生保障效果上实现新突破。一年来始终坚守保工资底线，及时发放职工工资。2021年实现了行政事业单位、嘎查村老干部工资当年足额发放。同时发放了各级各类“一卡通”补贴资金79763.8万元，补贴受益户达86万人次，切实做到了惠民补贴资金直达到户，惠及到民。教育事业得到优先发展。投入资金65,899万元，学前教育、义务教育、民族教育、高中教育公用经费补助全面落实。新镇中学教学楼、特殊教育学校教学楼、第二幼儿园教学楼相继投入使用，办学条件持续改善，促进了教育事业健康发展。医疗卫生事业投入加大。投入资金27,745万元，用于基本公共卫生服务及医改药物补助、支持蒙中医药振兴发展和公立医院综合改革及全民养老保险体系建设。其中拨付疫情防控资金2,275.65万元，为全旗重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设提供了强有力的资金保障。基层平安建设切实加强。公共安全投入资金14,925万元，为平安奈曼建设扎实推进提供了资金支持。农业农村得到更多扶助。投入农村基础设施建设资金96,915万元，实施了基本农田、水利设施、农村改厕等工程，支农政策更加贴近现代农业发展需求，农业基础设施不断完善。其中绿色蔬菜生产发展800万元项目在自治区财政厅开展的绩效考评中获得86分，位列通辽市各旗县市区第一，并有望获得2022年的奖励项目。

（五）在促乡村振兴事业发展取得了新进展。坚持“四个不摘” 要求，充分发挥财政投入资金的引领带动作用，着眼巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新要求，保持财政投入力度总体稳定，统筹安排整合使用财政衔接资金25,405万元，其中用于扶持产业项目资金投入13,847万元，占比55%，重点支持了产业发展、脱贫劳动力就业增收，防贫保险、基础设施建设等。同时积极落实2021年“一事一议”美丽乡村项目34个，投入资金1,725万元，支持了新建文体活动室（广场）、道路绿化、亮化工程，乡村基础设施条件得到切实改善，为推动脱贫成果与乡村振兴的有效衔接提供了财力支持。

（六）在财政监督成效上实现新突破。全面实施预算绩效管理一体化，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，做到花钱必问效、无效必问责。制定了《奈曼旗内部控制基本制度》等6个系列文件，构建了权责清晰、流程规范、监督有力的内控管理制度。对涵盖“四本预算”的涉及民生、政府投资基金、地方政府债务、直达资金、就业保障等重点领域分层次、分行业的开展了财政绩效评价，并将绩效考核结果列入了政府考核体系。

强化行政权力监督与约束，规范财政行为，将法治建设工作经费纳入同级财政预算统筹保障，有效推动法制建设不断迈上新的台阶。我局连续两年在通辽市旗县级法治财政建设工作考核中荣获第一名。

（七）在增设国有企业增活力上有突破。制定了《奈曼旗经营性国有资产监督管理办法》《奈曼旗国有企业财务预算管理办法》等14个相关制度办法，委托中介对三大国企经营业绩、经营情况进行专项审计，引入第三方完成了国有企业清产核资工作，进一步规范了企业经营行为。持续深化国有企业改革转型，完善国有资本经营预算编报执行，推动国企监管更加科学合理。

2022年，我们继续按照旗委、旗政府的决策部署，迎难而上、开拓进取，推动财政工作再上新台阶，为促进全旗经济社会高质量发展作出新的更大贡献。