奈曼旗民政局关于乡村振兴工作的十四五规划

发布日期:2022-01-10 浏览次数:95

根据要求,奈曼旗民政局关于乡村振兴工作的十四五相关工作规划如下:

一、城乡低保

保持低保兜底政策总体稳定持续提高城乡低保保障标准,切实保障困难群众基本生活。开展社会救助兜底脱贫“回头看”,对脱贫不稳定人口,边缘易致贫人口,因病因灾因疫情因意外事故等导致基本生活出现严重困难人口等重点人群开展摸排核查,及时将符合低保政策人员纳入兜底保障范围确保兜住底、兜牢底根据事权下放工作安排,由各苏木乡镇履行低保审核审批权,城乡低保服务中心负责监督管理工作,经村、镇两级对新申请低保户的家庭情况和经济状况进行初审后,由低保中心同乡镇社会事务办与第三方工作人员分组持档案开展入户调查。2022年由100%入户调查逐步下调至50%(抽查),2023年以后入户调查工作由50%(抽查)下调至30%(抽查),进一步优化了最低生活保障工作流程,让惠民政策更多、更公平地惠及困难群众

调整优化农村牧区低保“单人户”政策在政策范围内,建立弹性帮扶机制,扩大救助范围。对于整户认定

不符合最低生活保障标准,家庭人均年收入超出低保保障范围,但未超过保障线1.5倍的重病、重残(含智力、精神残疾3级)人员单独施保。以充分保障因灾、因病等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业的人口基本生活。

(三)健全动态调整机制。曼旗城乡低保服务中心继续实行动态管理与监管采取多种形式对全旗城乡低保对象进行全面审查审核,定期或不定期调查了解困难群众的生活状况,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围并根据其家庭经济状况的变化,及时按程序办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。保障对象和补助水平变动情况及时向社会公示,做到保障对象有进有出,补助水平有升有降。按年度开展城乡低保审核复查,对短期内经济状况变化不大的最低生活保障家庭,城乡低保服务中心与各乡镇人民政府对其每年核查一次;对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭,每半年核查一次。核查期内最低生活保障家庭的经济状况没有明显变化的,不再调整最低生活保障金额度。以实现低保动态管理,确保城乡低保发放公平公正。

(四)巩固专项治理,接受群众监督。继续巩固专项治理成果全面梳理低保专项治理中发现的问题及整改落实情况,确保专项治理工作的有效性、长效性。同时严肃自查自纠并畅通举报渠道,及时回应群众关切接受人民群众的监督,坚决杜绝低保经办服务中的不良问题不断提高服务质量和服务效率,提升困难群众的获得感与幸福感。

(五)加强部门联动,完善信息核对。坚持“逢救必核”对已纳入保障范围的低保家庭收入和财产状况进行定期核对。积极开展业务培训,指导苏木乡镇(场、街道)分批对低保家庭经济状况开展复审,与核对中心加强衔接,确定工作步骤及完成时间节点。不断加强与房产、车管、工商等部门的联动,实现本级实时信息共享进一步提高家庭经济状况核对工作。

二、社会救助

(一)持续提高特困供养服务水平。完善特困人员救助供养制度,扩大救助供养范围,将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。特困人员基本生活标准按照不低于低保标准的1.3倍确定;完全或部分丧失生活自理能力的特困人员照料护理标准,结合本地区上年度最低工资标准分档确定。对具备生活自理能力但因病住院期间生活不能自理的特困人员,视同阶段性丧失生活自理能力由受委托的机构或个人提供临时照料护理。加强特困人员救助供养服务机构建设,健全内部管理、安全管理和服务管理等制度,切实提升集中照护能力,实现有集中供养意愿且完全或部分丧失生活自理能力的特困人员应养尽养。提高分散供养特困人员照护服务水平,健全定期探访制度,完善照护服务标准,规范委托照护服务监管机制,实现分散供养特困人员委托照护服务全覆盖。        

(二)进一步加大临时救助力度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病,受传染病疫情等突发公共卫生事件影响或由于其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的家庭或个人以及临时遇困、生活无着落人员,给予急难社会救助。进一步完善临时救助备用金制度,对基本生活陷入暂时困难的加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。

(三)优化社会救助审核审批程序,增强救助实效性。针对不同的救助类型,采取分类救助、分级审批的方式,简化审核审批程序。奈曼旗社会救助审核确认程序由苏木乡镇(场、街道)社会事务办公室,或旗政务服务大厅民政救助窗口统一受理社会救助申请。全面推行社会救助申请证明事项告知承诺制,不再要求申请人提供可以通过政务服务平台查询的相关证明材料。

三、残疾人两项补贴

积极落实残疾人两项补贴政策,持续做好残疾人两项补贴认定和发放工作。进一步加强工作监管,建立残疾人两项补贴动态调整机制将低保户中的三、四级残疾人纳入到生活补贴范围,精准扶贫对象中的三、四级智力残疾、精神残疾纳入到护理补贴范围着力提升残疾人福利保障水平。

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