白音他拉苏木高图村全面推行
林长制工作方案
为贯彻落实苏木政府印发的《白音他拉苏木全面推行林长制实施方案》精神，加快推进我村林草生态建设步伐，结合我本村实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，明确嘎查村级保护发展森林草原资源的目标责任，构建党政同责、属地负责、源头治理、全域覆盖的长效机制，统筹推进山水林田湖草沙系统保护和修复，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，为打造生态奈曼提供强有力的制度保障。
按照国家、自治区、通辽市、奈曼旗和苏木党委政府的统一部署，2021年12月底前，建立村级林长制责任体系，构建权责严明、机制完善、监管严格、协调有序、运行高效的森林草原资源保护发展机制。
二、组织体系
（一）设立林长。嘎查村设立林长和副林长，林长由村支部书记担任；自然屯负责人。第一责任区：高图村大高图地块。第二责任区：高图村小高头地块。
村级林长接受属地政府林长的监督管理。
三、林长、副林长职责主要职责
本级林长对本村森林草原资源保护发展利用工作负责，负责贯彻落实上级关于林长制工作部署。接受上级林长制指导、督导、调度。安排部署本级林长制工作，协调解决重大问题。配合有关部门依法查处赋权范围内破坏森林草原湿地的违法行为。负责护林员、草管员的日常管理、培训；组织依法调解个人之间林地、林木和草原权属争议纠纷，维护林权权利人和草原承包人的合法权益，监督其履行保护森林草原资源的义务。
本级林长负责组织开展森林草原资源保护工作，强化林权权利人和草原承包人权益保护，监督其履行森林草原保护义务，确保责任落实到人。及时发现、制止破坏森林草原的违法行为，并及时向上级林长报告。
四、主要任务
（一）加强资源管理保护。严守生态保护红线，强化草原、林地、用途管制，严格执行占用林地定额管理规定和森林采伐限额制度。优化调整基本草原划定，严格落实禁牧休牧轮牧和草畜平衡政策，实行以草定畜，推行舍饲圈养。认真落实森林生态效益补偿制度、森林保险、草原生态保护补奖和草原保险政策。协助综合执法局加大生态执法力度，依法严厉打击“滥开垦、滥放牧、滥樵采”的“三滥”行为，切实保障生态安全。
（二）加快生态修复步伐。配合国土部门科学制定国土空间规划，合理划定生态功能区，全面贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》《国务院办公厅关于加强草原修复保护的若干意见》，依托国家、自治区、通辽市和奈曼旗重点生态修复工程项目，加大重点生态功能区、生态脆弱区的森林草原湿地生态修复力度。科学开展大规模国土绿化，不断创新全民义务植树活动形式，提高尽责率；推进森林乡村建设和绿色廊道建设，美化人居环境，不断扩大生态绿量，增加生态资源总量。强化森林抚育、退化林分改造、森林质量精准提升、草原改良、退化湿地修复工作，持续增加林草植被覆盖度。
（三）推进科尔沁沙化土地治理。按照“规划先行、分期实施、先易后难、整体推进”的原则，积极开展科尔沁沙地综合治理战略研究，认真组织实施科尔沁草原山水林田湖草沙一体化修复和保护工程，坚持因地制宜、因害设防、综合施策，造封飞、乔灌草相结合，采取营造锁边林、封沙育林育草、退牧还草、转移搬迁等综合措施，高效推进科尔沁沙地综合治理，建立稳定的沙地生态系统。
（四）推动林草沙产业发展。坚持改善生态与改善民生相结合、治沙与治穷相结合，将发展林草沙产业作为助力乡村振兴的重点工作推进。稳步发展商品用材林基地建设，为发展木材加工产业奠定基础；大力发展以塞外红、沙棘、文冠果、元宝枫、榛子、仁用杏等为主的经济林产业基地，积极引进、培育经济林产品精深加工企业。
（五）加强森林草原灾害防控。加强林业和草原有害生物的监测、检疫、防治工作，遏制林业和草原有害生物大面积发生和蔓延，特别是做好松材红脂大小蠹、线虫病、美国白蛾、草原鼠兔害、蝗虫、光肩星天牛、毒害草的防控工作，重点加强已发现疫点的除治和高风险地区防范。贯彻执行“预防为主，积极消灭”的防火方针，重点抓好坚持森林草原防灭火一体化，落实地方行政首长负责制，坚持严防死守，严加防范，力争不发生重特大森林草原火灾。
（六）深化林草领域改革。完善草原承包经营制度，稳步推进草原所有权、承包权、经营权“三权分置”，规范草原经营权流转。深化集体林权制度改革。创新营造林机制，引导金融机构、民间资本等社会资本积极参与森林草原湿地保护发展。
附件：白音他拉苏木高图村林长、副林长名单及责任区划分
附件
白音他拉苏木高图村村林长、副林长
名单及责任区划分
一、白音他拉苏木高图村林长和副林长
林 长：宫彩霞 支部书记
副林长： 张相生 自然屯负责人
二、林长和副林长责任区划分
第一责任区：负责人宫彩霞。具体负责大高图地块。
第二责任区：负责人张相生。具体负责小高图地块。