乌龙台嘎查

旗第十八届人民代表大会和苏木第十九届人民代表大会代表选举工作方案

根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》的规定，按照自治区党委、市委、旗委、苏木党委和旗人大常委会、固日班花苏木选举委员会的有关工作部署，奈曼旗第十八届人民代表大会代会代表和固日班花苏木第十九届人民代表大会代表换届选举工作在2021年11月底前完成。为做好这次换届选举工作，结合我嘎查实际，制定乌龙台嘎查旗第十八届人民代表大会、苏木第十九届人民代表大会代表选举工作方案。

一、指导思想和原则

这次换届选举工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举方向正确、风清气正，选举结果人民满意，为顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标提供坚强保证，为促进固日班花苏木各项事业和乌龙台嘎查的发展打下坚实基础。

这次人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序健康进行。

二、主要工作任务

根据新修订的《选举法》相关规定，固日班花苏木选举委员会确定。我嘎查这次选举奈曼旗第十八届人民代表大会代表2名，选举固日班花苏木人大代表共计2名，结构比例为：农牧民代表2名，占比100%；干部代表0名，占比0%；妇女代表0名，占比0%；蒙古族代表1名，占比50%；汉族代表1名，占比50%；党员代表1名，占比50%；非党代表1名，占比50%；连任代表0名，占比0%。

优化代表结构，要严格控制代表结构和比例，坚决落实分配名额比例，广泛动员和组织选民参加人大换届选举，让人民群众在党的领导下和发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，并通过人大代表行驶管理国家和社会事务的权力，保证奈曼旗第十八届人民代表大会代表和固日班花苏木第十九届人民代表大会代表的广泛性和代表性。

三、组织领导

   根据《选举法》的规定，设立乌龙台嘎查选区选举工作小组，在固日班花苏木选举委员会的领导下，奈曼旗第十八届人民代表大会代表和固日班花苏木第十九届人民代表大会代表的选举工作，办理苏木选举委员会交办的有关事宜。

四、换届选举时间安排

根据自治区人大常委会、通辽市人大常委会的决定和奈曼旗人大常委会的部署，我嘎查人大代表换届选举工作于2021年9月至11月底进行；确定2021年11月21日为选举代表统一投票日。选举工作分四个阶段进行。

（一）准备阶段（10月28日前）

主要工作：嘎查村成立领导机构和工作机构，制定选举工作方案，召开选举小组工作会议，开展宣传工作。

在乌龙台嘎查选区设立旗苏木两级人大代表选举工作小组，由7至13人组成，名单上报苏木选举委员会批准。结合实际制定选举工作方案和固日班花苏木选举委员会同意，公示换届领导小组名单、正式选举日期、选民登记日、选区划分情况。

（二）选民登记阶段（11月1日前）

主要工作：开展登记选民工作。

采取多种形式，做好宣传发动工作；进行选民登记，核对选民增减情况，审查选民资格，经确认的选民资格长期有效（依法剥夺政治权利的除外）。

在选举日的二十日以前（11月1日以前，含本日，下同）张榜公布选民名单，对发现的错、重、漏问题及时予以纠正。

（三）推荐和确定代表候选人阶段（11月13日前）

主要工作：提名、推荐代表候选人，了解核实代表候选人的情况，公布候选人名单及候选人基本情况。组织代表候选人与选民见面，介绍候选人情况和回答选民的问题；酝酿、讨论、协商候选人；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单。

十人以上选民联名，也可以推荐代表候选人，十人以上选民联名所提名的代表候选人数，均不得超过该选区应选的代表名额。

在选举日的十五日以前（11月5日以前）张榜公布提名推荐的全部代表初步候选人名单。

选举工作小组充分酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见、苏木选举委员会资格审查，依法确定正式候选人。对正式候选人不能形成较为一致意见的进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。在选举日的七日以前（11月13日以前）张榜公布正式代表候选人名单。

（四）选举代表阶段(11月21日）

主要任务：11月21日为旗、苏木两级人大代表选举日。充分做好投票选举的各项准备工作，依照法律程序，于11月21日进行投票选举。

坚持以投票站和召开选举大会为主，流动票箱为辅的做法组织选民进行投票选举。如因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以使用流动票箱到其住所组织投票，每个流动票箱至少要有三名以上工作人员负责，不得随意扩大使用范围。选民因各种原因不能投票的经工作小组确认，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。投票选举时，要设有秘密写票处。

选举代表必须实行差额选举，采取无记名投票方式进行。全苏木统一投票选举日为11月21日。选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，候选人获得参加投票的选民过半数选票，始得当选。

五、严肃纪律，确保换届选举风清气正

换届风气事关地区政治生态，政治敏感性强，社会关注度高。要汲取反面选举案例的深刻教训，把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验，要严明换届纪律，保持高压态势，把正风肃纪贯穿始终。

（一）要加强对选举全过程的监督。选区换届选举领导小组要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，从严从实加强换届风气监督，严格落实“十个严禁、十个一律”换届纪律要求，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境。对使本选区换届风气不正、换届纪律涣散、换届选举出现非法组织活动的，及时上报苏木选举委员会及有关部门。

（二）要严肃查处违纪违法行为。主持选举的工作小组要认真受理投诉举报，及时依法依规调查处理，上报苏木选举委员会和苏木纪委，对违纪违法行为实行“零容忍”，发现一起，上报一起，决不姑息迁就。

（三）要警惕和防范境内外敌对势力干扰破坏。要站在维护国家政治安全的高度，警惕和防范境内外敌对势力相互勾结、干扰破坏旗乡两级人大换届选举的行为。

 

附件：1、乌龙台嘎查选举奈曼旗第十八届人民代表大会代会代表和固日班花苏木第十九届人民代表大会代表换届选举工作小组人员组成名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乌龙台嘎查选举奈曼旗第十八届人民代表  大会代会代表和固日班花苏木第十九届人民代表大会代表换届选举工作小组

人员组成名单

 

 

    组  长： 高树祥  乌龙台嘎查党支部书记

   副组长： 许云朋  乌龙台嘎查副主任

   成  员： 闵祥云  乌龙台嘎查报账员

李文军  乌龙台嘎查支委委员

孙丽媛  乌龙台嘎查妇联主席

伊国福  乌龙台嘎查监督委员会主任

胡志明  乌龙台嘎查监督委员会成员