明仁苏木乌兰艾勒嘎查村中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作台账 | |||||
整改问题 | 整改措施 | 完成 时限 |
责任人 | 完成 情况 |
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1.思想武装不够到位。 | (1)组织传达学习习近平总书记在跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、传达学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位。 | 一是党支部把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神固化为会议首个议题,形成学习制度。 | 立行立改,长期坚持,5月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
二是党支部对习近平总书记关于脱贫攻坚新要求、新指示、新批示、新精神和中央脱贫攻坚政策文件,习近平总书记连续5年6次在跨省区脱贫攻坚工作座谈会上的重要讲话,进行传达学习。 | 已完成 |
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三是开展“三个一”学习活动,驻村第一书记每月撰写一篇体会文章。 | 已完成 |
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(2)聚焦聚力脱贫攻坚不够。 | 一是深入贯彻中央打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,认真梳理今后两年工作任务,研究制定《2019年脱贫攻坚工作计划》,紧紧盯住“精准、可持续、激发贫困群众内生动力”三个关键环节,逐户制定户脱贫方案,健全脱贫增收、防返贫机制,汇聚社会扶贫强大合力,确保年内现有标准下建档立卡未脱贫人口脱贫。 | 立行立改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是结合脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动,排查、解决贫困人口基础信息机账实不一致问题(姓名、身份证号码、生产生活条件做到机账实一致);排查、解决贫困户包联干部包联时间不连续问题;排查、解决贫困户致贫原因分析研判不准确问题(缺土地、缺资金、缺技术);核实贫困户家庭劳动力情况。将排查出的问题建立台账,进行立行立改,解决不了的反馈苏木政府相关部门,协调解决。 | 需建立台账 正在落实 |
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三是重点推进建档立卡贫困家庭普通高校毕业生、建档立卡贫困残疾人和建档立卡无劳动能力贫困人口 “三大群体”的兜底保障工作。确保建档立卡贫困家庭高校毕业生在离校半年内,至少提供两次岗位对接援助,对仍不能实现就业的,通过基层服务公益性岗位兜底安置,确保有就业意愿的建档立卡贫困家庭高校毕业生100%实现就业;确保将符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入低保扶持范围;对建档立卡人员中生活不能自理、有意愿的特困人员全面纳入集中供养,无意愿的实现依靠监护人,实施分散供养。 | 档内户达木日加卜之女苏亿拉于15年毕业后在苏木安排岗位自动离职现在家 | ||||
四是着力激发贫困群众内生动力。4月底前,制定(修订)出简洁实用、具有可操作的村规民约,引导群众摒弃大操大办、互相攀比、不劳而获、铺张浪费等行为。。12月底前,配合相关部门以嘎查村为单位开展各种形式的技能培训,切实增强群众自我发展能力。 | 立行立改,长期坚持,,5月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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2、落实精准扶贫精准脱贫方略有偏差。 | (3)精准识别把关不严,一些农村家庭仅因为子女考上大学、家里有病人就被识别为贫困户。 | 一是对全村建档立卡贫困人口再核查,重点核查因为子女考上大学、家里有病人就被识别为贫困户和简单将低保人口纳入贫困户问题,对不符合条件的及时清退。落实自治区建档立卡常态化管理工作方案,从第二季度开始每季度都进行识别退出工作,应识尽识,每月组织召开一次议贫会。 | 3月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
二是严格按照国家现行贫困标准,加强动态管理,重点加强非建档立卡的低保户、大病户、危土房户、多学生户(高中、专本科学生)、残疾人户、孤老户、低收入户等边缘户日常监测,符合贫困识别标准的按程序及时纳入,实行贫困边缘户月报制度。 | 已完成 |
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三是加快精准扶贫大数据平台建设,帮扶和驻村干部、村两委对村户档案信息回头看,排查账机实不一致、收支账不准、明白卡信息不准等问题,对排查出问题立行立改,错误数据及时上报苏木扶贫办。 | 已完成 |
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(4)个别贫困户对危房改造意愿不强,标准要求过高,政策落实不彻底。 | 一是严格执行国家和自治区农村牧区危房改造管理标准,全面落实“五个精准”,做到危房鉴定精准、危房改造对象认定精准、资金补助精准、验收精准、档案管理精准。建立危房改造项目质量监督管理体系。 | 6月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是3月底前,配合旗住建部门对苏木危房改造人员进行专业培训,确保政策执行到位,不出偏差。10月末必保完成2019年危房改造任务。 | 已完成 | ||||
2、落实精准扶贫精准脱贫方略有偏差。 | (5)安全饮水存在氟超标问题。 | 一是结合脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动,对所有贫困户饮水安全工程进行全面排查,做好水质提升工作,对于无法改造或者自动放弃为集中供水的拟安装净水机予以解决。 | 立行立改,长期坚持,12月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
二是抓好安全饮水巩固提升工作,配合好旗水务部门水样采集、水质检测认定工作。 | 已完成 |
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(6)建档立卡贫困家庭学生控辍保学力度不够。 | 一是结合脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动,对全村所有建档立卡贫困家庭学生辍学情况进行全面摸底,发现一名动员返校就读一名。 | 立行立改,长期坚持,3月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是重点监测建档立卡贫困家庭学生辍学情况,强化控辍保学措施,确保义务教育阶段无因贫失学辍学现象发生。对特殊困难残疾儿童有送教上门措施。 | 已完成 |
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(7)落实“扶贫低保两线合一”有偏差,两项制度衔接不够紧密。 | 一是严格落实国家关于加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接政策,做到政策、对象、管理、信息的无缝衔接,对低保人口纳入贫困户进行再核实,杜绝简单将低保人口纳入贫困户现象发生。 | 立行立改,长期坚持,3月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是8月底前,对符合低保条件的建档立卡家庭和符合建档立卡条件的低保家庭、特困人员进行全面排查,符合条件的及时上报苏木民政办,进行申请落实。 | 已完成 |
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3.履行脱贫攻坚主体责任不够到位。 | (8)领导包联机制和旗乡村“书记”遍访贫困对象行动落实不够坚决。 | 深入实施四级书记遍访贫困对象行动,12月底前,驻村第一书记和村支部书记遍访贫困户,通过遍访为贫困户解决实际问题。 | 立行立改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
(9)脱贫攻坚政策宣传力度不够。 | 一是开展扶贫宣讲,依托各级学习讲堂、“村村响”和“空中讲堂”等形式,将扶贫专题讲课覆盖所有贫困户。 | 立行立改,长期坚持 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是加大脱贫攻坚宣传力度,充分利用微信等方式,积极宣传脱贫攻坚各项政策、上级部署、群众反响及典型经验,广泛宣传优秀扶贫干部的先进事迹,发挥示范引领作用。 | 已完成 |
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三是组织开展扶贫成效展。总结梳理“五个一批”政策落实、精神扶贫、驻村帮扶、贫困户脱贫等典型事例,全面展示脱贫攻坚成就。 | 已完成 |
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(10)一些领导干部对脱贫攻坚主体责任认识模糊,对脱贫攻坚艰巨性、重要性、紧迫性认识不到位。 | 积极参加干部脱贫攻坚教育培训,进一步明确主体责任。 | 立行立改,长期坚持 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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4、统筹指导发展产业扶贫乏力 | (11)产业扶贫层次不高,基础薄弱,户企利益联结不够紧密,存在返贫风险 | 一是发展壮大嘎查村集体经济,盘活集体资产增加收入。对土地、林地、机电井等集体资产加强管理,承包费应收尽收;通过特色产业村管理费增加收入。2019年底预计达到6万元以上。 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
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二是发展庭院经济。坚持因地制宜,发展“一块田”“一块园”“一块电”“一林果”“一个圈”“一门技”的“六个一庭院经济”,到2019年底,有条件的建档立卡贫困户要至少发展一项庭院经济。 | 正在落实 | ||||
三是立足自身特色,打好主业牌。突出肉牛产业、绿色生态农牧业等特色产业,创新产业扶贫模式,逐村逐户征求培训意愿,加强种养殖技术培训、致富带头人培训,推荐培训就业。 | 正在落实 | ||||
四是对贫困户贷款需求再排查,严禁贷款未用于产业上,同时,做到应贷尽贷,加强小额信贷宣传。 | 已完成 |
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5、脱贫攻坚队伍建设不够扎实,抓党建促脱贫攻坚不够有力。 | (12)贫困嘎查村党组织建设薄弱。一些贫困嘎查村党支部书记带领群众脱贫思路不清、能力不足、因地制宜发展特色产业办法不多,党员模范作用发挥不够充分。 | 一是认真落实《中国共产党农村基层党组织工作条例》,充分发挥党的基层组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。 | 立行立改,长期坚持,3月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |
二是完善基层党组织和党员“星级管理”,加强基层党组织建设。 | 正在落实 | ||||
三是积极参加“万名嘎查村党组织书记集中轮训”。 | 已完成 |
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五是坚持和完善“党员结对帮扶群众”“党员志愿服务”“党员中心户”“党员直通车”等有效做法,发挥党员先锋模范作用,带动农牧民群众增收致富。 | 立行立改,长期坚持,4月底前取得阶段性成效 | 已完成 | |||
(13)一些基层党组织发展党员工作有缺失,个别嘎查村多年没新发展党员。 | 一是开展好发展党员工作,掌握符合发展条件青年农牧民、入党申请人、入党积极分子和发展对象等情况,引导青年农牧民积极向党组织靠拢。 | 立行立改,长期坚持,4月底前取得阶段性成效 | 陈巴力吉 额尔敦巴根 | 已完成 |