乌兰艾勒嘎查2019年脱贫成效巩固提升方案

一、基本情况

乌兰艾勒嘎查位于明仁苏木政府驻地南4公里处，全村居民共有152户，600口人；总土地面积为28000亩，村屯占地1804亩，耕地面积19000亩，有效灌溉面积4000亩；林地面积7800亩，其中退耕还林面积2730亩；低保户33户，58人；五保户1户，1人；村内党员26名。其中流动党员6名，老党员9名，能够正常参加组织生活党员18名。

二、集体经济现状

    嘎查村现有集体经济年收入2万多元，主要依靠发包土地实现现有集体经济收入。到2026年前再无其他到期土地、集体资产薄弱、未形成嘎查村领办的合作社等经营主体，依靠现有集体经济收入维持村级运转十分困难。

三、存在优势和问题分析

乌兰艾勒嘎查是少数民族聚集的嘎查村，耕地面积大，具有浓郁的民族文化和民俗历史，受民族文化影响村民主要以畜牧业为主、种植业服务于养殖业，养殖户占群村户数90%以上，但养殖业还处于零散养殖状态，尚未形成规模化、集约化养殖。因禁牧政策影响，饲草料消耗必然增多，青贮玉米、牧草等饲草料作物种植面积比将不断增加，分散化的自给自足存在浪费、高成本等问题。由于种植业机械化程度不断提高，村内大型农机具数量不足，已经不能满足群众需求且使用成本高。村内没有农牧业产品经营企业。

四、巩固提升计划

1.产业扶贫方面：一是种植土地。二是发展牛、羊养殖。三是利用帮扶资金入股分红，主要通过以上几种方式实现巩固提升。

 2.健康扶贫方面：享受健康扶贫脱贫不脱策政策。一是减免“城乡居民医疗保险”个人缴费50元/人;二是旗内公立定点医疗机构享受先诊疗后付费，“一站式”结算政策。

3.金融扶贫方面：发展产业可享受金融扶贫脱贫不脱策政策。享受5万元以下免担保免抵押、全程全额贴息扶贫小额信贷。

4.教育扶贫方面：贫困户享受教育扶贫脱贫不脱策政策。按小学1800元/年/生、初中2000元/年/生、高中2400元/年/生、大学10000元/年/生的标准享受就学补助，减轻贫困户教育负担。

5.就业扶贫方面：聘请7名贫困人口担任保洁员公益性岗位，每月补贴730元，增加其家庭收入。为自发外出务工，年收入20000元以上，落实一次性火车（汽车）往返路费奖励。

6.综合社会保障方面：经民政部门审核后，残疾人家庭，每年按所属等级享受残疾人生活补贴。为低保户、五保户，每年按等级享受低保金、五保金，实现老有所养。

7.精神扶贫方面：一是向贫困户宣传精准扶贫及“村规民约”等相关政策，推动文明村风建设，家庭环境达到“清洁之家”标准。二是引导贫困户远离酗酒赌博、好吃懒做、不讲卫生、不懂安全等不良风气，增强贫困户内生动力，增强脱贫信心。

8．立足嘎查村具有优势和存在的不足，积极争取上级惠农惠牧项目，依托项目结合嘎查村集体提供相应的管理、运营服务收取服务费、管理费的形式提高实现嘎查村集体收入。