为加强和规范对突发事件应急工作的管理，有效预防、及时控制和妥善处置好办公区域内发生的各类突发事件，提高应急处理能力，维护正常工作秩序，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，确保机关及政务大厅工作安全有序、正常运行。特制定本预案。

一、突发火灾事件

1、值班人员或火情发现第一人立即按响火灾警报器，报机关办公室并同时呼救，启动消防栓和灭火器，如火势较小，自己完全有能力扑灭时，应利用最近的灭火工具将火扑灭。如火势较大，确认靠自身能力不能扑灭时，拨打“119”报警，同时报告主要领导，关闭总电源，向中心各楼层人员发出报警疏散信号，打开安全出口通道，迅速组织保安和工作人员及时疏散办事群众。在确认人员安全的情况下，有组织地进行抢救，转移物资。

2、在确保人员安全的情况下,组织大厅工作人员协助“119”火警灭火，组织人员维护秩序。

3、配合消防部门对火灾事故进行调查，对火灾带来的影响及损失，及时向机关办公室报告情况，在大厅内对此事件进行通报。

二、突然停电事件

1、当办公区域突然发生停电事故时，机关办公室立即关闭用电设备电源，检查大楼供电系统，查明停电原因，并迅速将有关情况报告主要领导。

2、大厅内恢复正常供电后，机关办公室应立即组织维修人员检查各相关设备，确保各系统正常运行。

3、确认电力暂不能恢复时，机关办公室告知全体工作人员停电，并通知恢复通电时间。值班人员及窗口工作人员向办事群众做好解释说明工作。

三、突发秩序骚乱

（一）办事窗口因临时性、阶段性、季节性办证，办事群众突然增多引起大厅秩序骚乱时，应立即报告督查室，督查室报告主要领导，并迅速进行疏导劝阻、维持秩序。

（二）若大厅内发生激烈争吵、人身伤害或肢体冲突事件，窗口工作人员及时报告督查室。

（三）重大人身伤害事件速报“110”和“120”处理。

四、遭遇突然袭击

（一）中心全体工作人员(包括窗口工作人员)凡收到或获得针对公共场所、办公场所进行袭击威胁的信息、电话等，必须及时报告督查室和主要领导。

（二）若遇突然袭击，督查室及时疏散办事群众，视情况并迅速拨打“110”、“119”报警和“120”处理。

（三）在警察和医护人员赶到之前，组织力量采取措施控制事态发展，稳定秩序。

（四）及时向有关部门和上级报告情况，将遭遇袭击事件处理结果在大厅内通报。

五、群体上访、非法聚会等突发事件

（一）当办公区域发生群体上访、非法聚会等事件时，现场工作人员必须高度重视，应立即向机关督查室报告。

（二）现场工作人员应冷静处置，原则上不发表任何意见，可以点头表示回应或将其引导给督查室处理，避免与之发生争论。

（三）立即将上访人数、基本情况、要求达到目的等情况报告主要领导，并积极做好解释劝导工作，全力维护好现场秩序，控制事态发展。

（四）主要领导立即赶赴现场，维持现场秩序，了解掌握具体情况，明确上访人员的来源和目的，协调其予以处置。

（五）突发群体性上访事件平息后，立即安排人员清理现场，恢复正常工作秩序，并向督查室报告处置情况。