按照自治区政协统一部署和相关通知要求，全区三级政协将围绕“国家和自治区重大生态工程实施情况”协同开展专题监督式协商。结合奈曼旗实际，制定如下方案。
一、目的任务
深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,立足“建成我国北方重要生态安全屏障”战略定位,通过开展监督式协商,总结重大生态工程实施成效,查找短板不足,提出意见建议,助推我旗生态建设,走好生态优先、绿色发展之路。
二、协商主题
围绕近10年特别是党的十八大以来国家和自治区下达的重大生态工程目标任务,特别是京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林资源保护、退牧还草、退耕还林还草等重大生态工程实施情况开展监督式协商。
三、主要工作方式
(一)组织问卷调查（6月23日-7月1日）
旗政协将制定面向政府部门和相关干部、基层群众、政协委员的三类调查问卷，通过现场发放、微信推送等方式征求意见建议。向发改、财政、自然资源、生态环境、水利、农牧、林草等部门和相关干部各发放10份调查问卷（其中林草局负责向每个林场发放10份调查问卷）；每个苏木乡镇场向基层群众发放调查问卷50份。各地各部门于6月30日前将问卷及汇总结果报送旗政协问卷调查组。
（二）走访调研（6月23日-7月10日）
重点走访发改、财政、自然资源、生态环境、水利、农牧、林草等部门,并召开座谈会,了解和掌握重大生态工程实施成效、存在问题及下一步工作建议。各部门要依照本次活动调研提纲，开展一次自查调研活动，为迎接自治区、市政协调研组做好准备，并形成调研材料于7月5日前报送旗政协材料组。调研材料格式为基本情况、取得成效、存在不足、意见建议四方面。
（三）开展实地访察（7月11日-7月20日）
旗政协将成立调研组实地走访重大生态工程项目区,与项目施工、管理单位及基层干部群众面对面、点对点了解情况。调研点的安排由旗林草局、农科局等相关部门具体负责，并做好与旗政协材料组的沟通联系。
（四）召开专家咨询会（7月21日-7月25日）
旗政协邀请旗相关专家以及实践经验丰富的一线人员召开咨询会,听取他们对更好地实施国家和自治区重大生态工程的意见建议。视情邀请旗直相关政府部门参加。
（五）召开专题协商会议（7月26日-7月30日）
调研结束后,旗政协调研组对调研情况进行梳理汇总,形成专题报告。于7月底前召开由旗委、政府、政协领导，政协常委，部分旗直部门负责人，有关专家参加的专题协商会议，市政协将派员到会指导，并形成调研报告，8月上旬上报旗委政府和市政协。
四、工作要求
（一)加强组织领导
旗政协将成立专门的工作领导小组，具体负责此次协商活动，各部门要高度重视本次专题督导式协商活动，主要负责同志要亲自研究部署、推动落实,确保按时按质完成本次协商活动的各项工作任务。
（二)统一思想认识
各部门和旗政协调研组要深入学习习近平生态文明思想,学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,学习党中央关于生态文明建设的决策部署,切实用习近平生态文明思想武装头脑,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
（三）发挥政协委员主体作用
吸收更多政协委员特别是有专长的委员参与调研和协商,帮助委员多方位了解情况、多方面征求意见建议,对各地重大生态工程实施情况特别是存在问题和不足敢于监督、善于建言，更好反映社情民意、更好凝聚各界共识。
（四）减少基层负担
要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和通辽市实施办法,严控调研人数和规模。要加强工作统筹,合理安排,切实减少基层负担。要按照要求,做好疫情防护工作。
附件: 1.国家和自治区重大生态工程实施情况监督式协商调研提纲
2.关于开展国家和自治区重大生态工程实施情况专题协商工作领导小组
3.国家和自治区重大生态工程实施情况调查问卷
附件1
国家和白治区重大生态工程实施情况
监督式协商调研提纲
一、重大生态工程调研范围
1．京津风沙源治理工程
2.“三北”防护林工程
3.天然林资源保护工程
4．退牧还草工程
5．退耕还林还草工程
6.其他重点生态工程
二、重大生态工程任务计划下达情况
近10年特别是党的十八大以来国家和自治区下达的重大生态工程目标任务,包括治理区域、治理目标、治理标准、治理要求等;各地对目标任务的分解落实情况。
三、重大生态工程任务完成情况
各地要对照国家和自治区下达的重大生态工程目标任务,客观、全面评估2020年年底前工程治理面积、完成工程量、工程质量、实际效果等情况。
四、国家和自治区关于重大生态工程相关政策的落实情况
各地对国家和自治区相关政策是否落实到位,是否结合当地实际细化完善了相关政策，落实中存在哪些主要问题。
五、重大生态工程资金投入及实际使用总体情况
六、各地重大生态工程相关制度机制、工作举措健全落实情况
七、各地实施重大生态工程取得的生态效益、经济效益和社会效益
八、各地实施重大生态工程的创新做法和典型经验
九、专家学者和基层干部群众对重大生态工程建设的总体评价和建议
十、各地实施重大生态工程建设中发现的突出问题及对下一步工作的意见建议
附件2
关于开展国家和自治区重大生态工程实施情况专题协商工作领导小组
组 长：李玉山 旗政协主席
副组长：李婉钰 旗政协副主席
成 员：刘亚刚 旗林草局局长
李 欣 旗农科局局长
王春江 旗发改局局长
邢永明 旗财政局局长
荣敦贺 旗自然资源局局长
从日升 通辽市生态环境局奈曼旗分局局长
韩凤楼 旗水务局局长
刘亚民 旗政协秘书长
张殿立 旗政协农牧业委员会主任
王国峰 旗政协经济科技法制委员会主任
李 振 旗政协经济科技法制委员会副主任
领导小组下设办公室，办公室主任由李婉钰副主席兼任。具体负责开展专题监督式协商活动的日常工作。办公室下设协调组、材料组、问卷调查组、调研组，具体分工如下：
1、协调组
组长：刘亚民
成员：肖建平（13804751634）、闫岩
职责：具体负责协商活动的会议通知、组织、协调及后勤保障工作。
2、材料组
组长：张殿立
成员：杜志权、刘双（13274756969）
职责：负责起草协商活动方案、协商会议主持词、调研报
告及其他相关材料。
3、问卷调查组
组长：王国峰（13948857958）
成员：李振、肖建平
职责：负责问卷调查的发放、汇总、上报等工作。
4、调研组
组长：李婉钰
成员：林草局负责同志、农科局负责同志、张殿立（13947564218）、王国峰、李振、刘双、住乡镇政协委员
职责：具体负责此次协商活动的调研工作。
附件3
国家和自治区重大生态厂程
实施情况调查问卷
(面向政府部门及相关干部)
1.对本地区实施的国家和自治区重大生态工程目标任务和相关政策是否知晓?
2.本地区是否有计划组织实施了重大生态工程建设?
3.本地区是否有效落实了国家和自治区重大生态工程相关政策?
4、重大生态工程地方配套资金能否保障?
5.重大生态工程实施后生态环境是否得到改善,有哪些明显表现?
6.当地群众从重大生态工程中得到了哪些实惠？
7．生态补偿资金是如何发至群众手中的?
8．本地区重大生态工程后期管护工作怎么样?
9.重大生态工程实施后对农牧业生产方式和群众增收有什么影响?
10.当地群众参与重大生态工程建设的积极性如何?
11.本地区如何处理保护生态与发展经济之间关系,存在哪些问题?
12．本地区重大生态工程建设中存在什么问题？
13．本地区是否应该继续实施重大生态工程?有什么意见建议？
国家和自治区重大生态工程
实施情况调查问卷
(面向基层群众)
1.您是否了解当地重大生态工程政策和建设情况?
2.重大生态工程项目实施后,本地区生态环境发生了哪些变化?
3.您觉得国家和自治区的相关政策是否适合本地区实际？
4.您是否参与了本地重大生态工程建设?
5.重大生态工程实施后,对您的生产生活有什么影响?
6.您从重大生态工程中得到了哪些实惠?
7.生态工程实施后的日常管护工作怎么样?
8.生态治理区是否存在违规违法建设情况?
9.您觉得本地区群众的生态保护意识是否真正确立?
10.重大生态工程项目实施后,您获得了哪些生态补偿,补偿有什么不足或问题？
11.您觉得本地生态工程建设存在哪些问题?
12.您觉得当地生态工程今后是否应该继续实施下去,有什么意见建议?
国家和自治区重大生态工程
实施情况调查问卷
（面向政协委员）
1.您觉得本地区实施的重大生态工程对构建我国北方重要生态安全屏障有什么重要意义,您对加强生态安全屏障建设有什么意见建议?
2.各级政府是否重视重大生态工程建设,采取了哪些政策举措？
3.国家和自治区重大生态工程的相关政策是否符合本地区实际,有什么需要完善和改进的地方?
4.您了解的重大生态工程建设取得了哪些明显成效,存在哪些问题?
5.生态治理区的干部、群众生态文明理念是否真正确立,他们对生态工程建设有什么反映?
6.您听到的有关专家学者对我区重点生态工程实施情况是如何评价的?
7.您了解到的重大生态工程项目区是否存在重建设轻管理的问题?
8．您认为国家和自治区重大生态工程是否应该持续实施下去,有什么意见建议?
9.政协委员应该如何助力国家和自治区重大生态工程建设？