奈商字〔2021〕61号

关于内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司

建立保税仓相关事宜的报告

奈曼旗人民政府：

2021年9月8日上午，通辽海关与通辽市商务局一行深入到内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司就建立公用型保税仓相关事宜进行调研，现将有关事宜报告如下：

一、基本情况

内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司镍基合金新材料项目，由河北毕氏实业集团有限公司投资建设。项目分两期建设，一期建设18条镍铁合金生产线，二期建设12条硅锰合金、6条高碳铬铁合金生产线及129.47万吨不锈钢生产线。目前，内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司进口的原材料红土镍矿在辽宁省锦州市海关报关，且锦州港为该公司设置了铁路专线及原料库。内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司建立公用型保税仓后，所有税金将缴纳到通辽地区。以该公司18条生产线所需进口原材料红土镍矿为例，该公司全年共需要进口红土镍矿1200万吨。按目前价格计算，红土镍矿每吨价值600元，缴纳进口增值税13%计算，该公司全年需缴纳进口增值税9.36亿元，其中，50%上缴国库，即4.68亿元，剩余50%归地方财政，其中自治区15%，即1.404亿元；通辽市17.5%，即1.638亿元；奈曼旗17.5%，即1.638亿元。

二、建立保税仓的作用

内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司建立公用型保税仓后，对企业发展将起到积极促进作用。

（一）可缩短进口原料的采购时间。保税仓库的设立，便于企业随时采购所需进口商品，方便快捷，生产周期大大缩短。

（二）可有利于缩短进口资金占用时间。直接进口原料往往需要批量采购，资金占用量较大；进口数量大则生产周期长，资金占用的时间也长，不利于企业开展贸易。保税仓库的设立，可改善这一状况。

（三）可降低企业开展加工贸易的风险。企业加工贸易批量进口原料，由于国际市场的变化，会导致部分合同履约不良，出现内销补税而提高成本，增加风险。设立保税仓库后，企业可小批量采购原料，从而有效降低经营风险。

（四）可减少企业缴纳保证金的数量，有效提高企业资金的效率。加工贸易进口国家限制类商品，需向海关缴纳50%的税款保证金。保税仓库的设立，企业可小批量采购原料，缩短进口原料到成品返销的周期，从而减少保证金缴纳的数量和提高资金的利用率。若是公用型保税仓库获批，将促进更多加工贸易企业招商落地，也可增加现有生产企业加工贸易品种。

（五）可分批缴纳进口增值税。目前，内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司购进进口原材料需一次性缴纳进口增值税，保税仓库建成后，可按需购进原材料，从而可分批缴纳进口增值税，大大减轻企业资金压力。

三、需要协调解决的问题

目前，内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司对于建立公用型保税仓积极性很高，通辽海关与通辽市商务局也将加大扶持力度。但是该公司就今后与锦州港相关业务往来方面存在顾虑,恳请旗委、旗政府赴锦州港进行协调，早日促成内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司建立公用型保税仓，为地方财政作贡献。

特此报告

                                奈曼旗商务局

                            2021年9月15日