奈曼旗科学技术协会

深入开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示精神，全面落实自治区党委对开展区域性以案促改的工作要求，根据市委《关于在全市开展以案促改修复净化政治生态集中专项行动的意见》(通党发【2021】12号）和旗委《中共奈曼旗委员会关于印发<奈曼旗深入开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动实施方案>的通知》（奈党发【2021】8号）的文件要求，结合科协实际，制定本实施方案

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确认识和把握管党治党规律，坚持思想建党、制度治党、纪律强党相结合，坚持修复政治生态、纠正错误心态、提振干部状态相统一，坚持以零容忍态度减存量遏增量和为实干清廉者担当相统筹，牢牢把握“提高政治站位、坚持问题导向、强化标本兼治、统筹严管厚爱”的工作原则，以案促改、以案促建、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力净化、修复全旗政治生态，实现发展态势焕然一新，营商环境脱胎换骨、干部作风务实担当、政治生态风清气正。

（二）工作目标

以案促改方面，坚持典型领改、逢案必改、全域促改，聚焦我旗发生的违纪违法案件，深入系统剖析研判，找准发案规律特点和问题根源，紧盯主要矛盾和突出问题，下猛药治沉疴，坚决清理各类顽瘴痼疾，清除政治生态“污染源”。以案促建方面，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，聚焦重要领域、重点岗位和关键环节，深入排查风险隐患，找准规范权力运行短板弱项，补齐制度机制漏洞，提升抓落实求实效的执行力，扎牢不能腐的制度笼子，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。以案促治方面，坚持系统施治、标本兼治，聚焦提升治理能力、实现高质量发展，推动重点领域管理改革和制度创新，完善监督体系，强化基层治理，转变工作作风，提振精神斗志，以整改实效推动工作水平全面提升，实现新的治理效能。

二、重点任务

(一)狠抓“一把手”监督。

1、健全完善“一把手”政治生态档案，及时动态报告“一把手”党风廉政建设情况和廉洁自律情况。

2、进一步明确履职边界，10月底前健全完善“一把手”履职正面清单和负面清单。

3、严格执行党务政务公开制度，及时予以公开，接受广大人民群众监督，着力增强党政工作透明度。

4、深入学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化“一把手”带头执行重大事项请示报告制度。

5、做好《全面从严治党主体责任清单》的制定和落实等工作。

6、健全完善党组会议议事决策规则，严格按规则和程序办事，研究决定重大事项必须进行集体讨论、民主表决，决策过程中严格执行末位表态制度，班子成员逐一表态并如实记录，严禁“一把手”个人擅自决定重大事项。

7、强化“一把手”组织开好民主生活会领导责任，“一把手”带头在民主生活会上把巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题作出检查说明，深入剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，切实抓好整改落实。

(二)狠抓实干导向

8、将以案促改情况纳入党建述职、民主生活会对照检查的重要内容。

三、实施步骤

严格按照“三个阶段、五个步骤”的要求，统筹谋划，有序推进。

(一)动员部署阶段(9月上旬):成立领导小组，召开科协以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动动员会议，开展警示教育，打牢思想基础，营造浓厚氛围。

(二)组织实施阶段(9月中向至11月底):统筹推进五个步骤。一是精准筛选案例。结合科协实际，筛选党的十九大以来的党组织问责的案件和纪检监察机关查办的案件（没有发案的，可选取外地、外单位或本系统、同行业违纪违法典型案例开展以案促改）。二是开展警示教育。要在全旗开展的警示教育基础上，结合自主筛选的典型案例，通过理论中心学习组学习、编发警示教育资料、召开警示教育大会、参观警示教育基地等多种形式，灵活开展警示教育，增强教育实效。三是查摆剖析问题。对照筛选出的典型案例，结合自身实际，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等方面，认真查找存在问题，形成党组织和个人问题清单，并结合党史学习教育专题民主生活会或年度民主生活会、组织生活会，深刻剖析问题根源。四是深化整改落实。要对照问题清单，制定整改措施，明确整改责任、整改时限，保证整改效果。针对查摆发现的普遍性突出问题，要强化整治措施，务求工作实效，整改情况要在一定范围内公开，主动接受社会和群众的监督。五是完善制度机制。要把建章立制贯穿以案促改全过程，及时做好制度“废改立”工作，健全完善制度机制，堵塞漏洞、补齐短板。认真落实制度执行责任制，强化制度执行力，推动治理体系和治理能力现代化。

(三)总结提升阶段(12月底前):对科协以案促改工作进行“回头看”，总结工作成效，推动以案促改常态化制度化。

四、保障措施

(一)加强组织领导，明确职责任务。成立以主要领导为组长的领导小组。科协党组主要负责人对科协以案促改工作负总责，领导班子成员履行“一岗双责”，抓好分管部门和领域以案促改相关工作。

(二)强化统筹协调，形成推进合力。按照旗委统一部署，根据以案促改各阶段，结合自身实际情况有序推进工作，确保上下形成合力，取得有效进展。

(三)强化示范引领，营造良好氛围。着力打造以案促改标杆，要坚持实事求是、客观公正、结合日常、注重实效的原则，根据工作开展情况在各类媒体平台上大力宣传推广，发挥示范引领作用，形成见贤思齐、创先争优良好氛围，推动全旗以案促改工作取得预期成效。

附件:奈曼旗科学技术协会深入开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动工作领导小组

中共奈曼旗科学技术协会党组

2021年9月23日   

奈曼旗科学技术协会

深入开展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动工作领导小组

组  长：张 志 信息来源：暂无来源