奈曼旗审计局党组
2019年上半年意识形态工作专题报告
中共奈曼旗委意识形态工作领导小组办公室：
2019年上半年，审计局党组始终坚持以党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确的政治方向，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、行动上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终将抓好意识形态工作摆在重要位置，充分发挥意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，以高度的政治自觉、有力的措施扎实好意识形态各项工作。突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升审计部门形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓审计文化发展。现将2019年上半年我局意识形态工作开展情况报告如下：
一、上半年意识形态工作开展情况
（一）意识形态工作方面
1、强化组织领导，明确责任分工。2019年，局党组严格落实意识形态责任制度，根据人员变动和工作需要，调整了意识形态工作领导小组，完善了《意识形态工作责任清单》，进一步明确了党组班子对意识形态的主体责任，党组书记、局长为第一责任人，带头抓意识形态工作，加强对意识形态工作的组织领导和统筹指导，带头批评错误观点和倾向。同时党组书记与机关各股（室）负责人重新签订《意识形态安全工作责任书》，明确股（室）负责人相应责任。党组成员根据工作分工，严格按照意识形态工作“一岗双责”要求，协助党组书记，抓好分管股（室）的意识形态工作，形成了齐抓共管落实意识形态责任良好氛围，切实把意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
2、抓牢思想教育，明确政治导向。局党组在思想教育工作上抓牢、抓细，通过党组中心组理论学习、职工大会、支部大会、理论测试答题等形式传达、学习、宣传、领会习近平总书记关于意识形态工作的重要精神，重视过程管理，确保职工在学习过程中有思考、有探讨、有发言，不断提升全体干部职工对意识形态极端重要性的认识，形成思想共振。坚持将意识形态工作纳入组织生活和述职述责述廉报告中，不断增强局领导干部的责任意识。年初开展意识形态分析研判会1次，网络意识形态专题会1次，意识形态警示教育大会1次，充分提高干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，提升政治敏感性和政治警觉性。
3、加强制度建设，促进规范管理。结合年初巡视整改工作，局党组根据整改要求，进一步健全完善了《QQ群、微信群工作群管理制度》、《“报告会、讲座、论坛”管理报备制度》等相关制度办法，明确了意识形态工作人员。同时要求全体干部职工严格按照制度要求规范行为，确保意识形态工作有人管、有依据、管有措施、管有成效，切实为意识形态提供有力的制度约束和保障。
（二）理论武装工作方面
1、突出学习型党组织建设，确保理论武装取得实效。2019年，我局坚持以学习型党组织建设为平台，突出学习重点，切实将意识形态相关学习内容纳入到支部学习计划和党组理论中心组学习计划中，有效结合“三会一课”，扎实开展学习教育工作。做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。结合审计工作实际，推进审计关口前移，主动与旗委组织部门沟通，结合干部教育培训，将审计监督关口前移。4月份，审计局派人在全旗干部教育培训会上，以领导干部任期经济责任审计相关内容，为全旗新任领导干部进行授课，教育引导全旗党政领导干部守住底线，不越红线。截止目前，先后开展中心组学习意识形态相关内容5次，组织全体党员干部学习意识形态相关内容3次，意识形态理论测试1次，廉政党课1次，使全体干部职工在思想、作风、党性上得到又一次“补钙”和“加油”。
2、狠抓学习丰富内容，确保中心组学习规范化、制度化。加强中心组学习制度建设，进一步规范和完善中心组学习考勤签到制。对党的十九大精神、习近平总书记五次座谈会讲话精神、扫黑除恶专项斗争相关精神等内容，通过中心组专题学习、自学、支部集中学习等方式，确保将精神深入领会，入心入脑，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，并学以致用贯彻到学习和工作当中。
（三）舆论宣传和引导工作方面
1、把握正确舆论导向，提升舆论引导水平。始终把正确的政治方向摆在首位，坚持党性原则不动摇，进一步提高正确舆论的传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。同时扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监督，将意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
2、把握正面宣传引导，营造主流舆论氛围。局党组进一步加强正面宣传引导力度，壮大主流声音，通过微信、QQ、网络等平台大力宣传社会各界温暖人心的善行义举、脱贫攻坚先进事迹和感人事迹，扎实做好正面宣传，增强吸引力和感染力，积极营造良好的主流舆论氛围。为宣传主流舆论，弘扬正能量，发挥了正确的导向作用。
（四）践行社会主义核心价值观和弘扬精神文明建设工作方面
1、扎实开展主题党日活动。合理制定切实可行的主题党日活动计划，认真开展好组织生活会、民主评议党员、支部学习等主题党日活动。积极开展“博爱一日捐活动”，组织干部职工踊跃捐款，开展志愿服务活动，发动党员志愿者清扫街道、清除违章街道广告、维护公共设施等志愿服务，提升责任意识和奉献意识，为建设美丽奈曼贡献力量。通过各种志愿服务活动，积极引导干部职工践行社会主义核心价值观，进一步推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，培育正确的世界观、价值观、人生观。
2、积极参与丰富多彩的文体活动。以纪念中国共产党成立98周年系列活动为契机，积极参加“不忘初心、牢记使命”全旗干部职工“我爱你，中国”，建党98周年文艺演出；积极参加全市审计系统庆“七一”“爱党颂党”演讲比赛，两个参赛作品均获得优秀奖；积极参加全市审计系统第一届排球比赛暨第三届乒乓球赛，且排球比赛获得冠军，通过系列活动的开展，进一步增强了干部职工的凝聚力和荣誉感。同时为进一步丰富干部职工的文化生活，旗审计局成立工会，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，把机关工会建成干部群众满意的“职工之家”，成为全体会员喜爱的有温度、有创意、有活力的家园。进一步加强机关精神文明的建设，营造了良好的文明环境。
（五）网络管理工作方面
1、狠抓制度建设，增强工作实效。结合审计工作实际，成立了网络舆情工作领导小组，并明确相关责任人，健全完善了《网络舆情安全突发事件应急预案》、《属地网评员管理制度》、《网络舆情处置办法》、《网络舆情工作流程》、《重大舆情风险评估制度》等相关制度办法，配齐了网络意识形态工作人员、网络评论员、网络舆情信息员，切实做到舆情第一时间知晓，引导和研判处理第一时间到位，及时搜集、研判、处置可能可能引发的群体性事件和社会动荡的言论。为提升审计监督的公信力和良好形象提供坚实有力的制度保障。
2、注重舆论引导，维护网络意识形态安全。始终坚持做好网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论导向，做到主要负责人亲自抓，分管负责人经常抓，直接负责人时时抓的良好局面。同时加强对微信群、QQ群的监督管理，为网络舆论引导工作开展提供坚强的组织保障。
二、存在的问题
尽管旗审计局在意识形态领域工作做了很多工作，取得了较好效果。但依然存在不足。一是关于意识形态方面的信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高;二是对意识形态具体工作人员的培训力度还不够，意识形态具体工作人员的综合素质和适应能力还有待提高。三是审计工作的特殊性，集中学习效果不佳。
三、下步工作打算
（一）强化责任担当，切实落实好意识形态工作的主体责任。以落实意识形态工作责任制为龙头，按照“一岗双责”的要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制。把意识形态工作同审计工作一同部署，切实做到党组书记重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）筑牢思想根基，切实抓好政治理论学习。以践行“社会主义核心价值观”为契机，始终坚持把学习宣传贯彻习近平同志系列重要讲话精神作为重中之重，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。充分发挥学习型党组织作用，制定切实可行的年度学习计划，按季度做出安排、按月落实任务，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，保证学习效果。
（三）坚定正确导向，切实增强舆论引导水平。紧紧围绕弘扬主旋律，传播正能量。努力提高舆论引导水平，高度重视网络等新兴媒体的舆论影响力，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。认真贯彻各级关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。大力倡导社会主义核心价值观，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德、干部职工思想道德教育，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。
中共奈曼旗审计局党组
2019年7月3日