2021年上半年，旗工商联在旗委、政府的领导及市工商联和旗委统战部的指导下，紧紧围绕旗委、政府中心工作，以促进“两个健康”为目标，坚持团结、服务、引导、教育的工作方针，充分发挥桥梁纽带和助手作用，积极开展各方面工作。现将上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：

一、2021年上半年工作完成情况

（一）党建工作方面

1、创新方式方法，开展党史学习教育。自3月17日下午，奈曼旗工商联党委组织召开党史学习教育动员会以来，旗工商联高度重视，组建了旗工商联党委党史教育领导小组，结合党委实际，制定了切实可行的党史学习教育实施方案，量化分解党史学习教育学习内容，以每周为一期，为所辖非公经济领域党组织量身制定了党史学习教育进度安排。旗工商联机关定于每周四早上利用一个半小时开设党史学习教育晨读班，晨读建立了领学人制度，每周安排一名领学人，由领学人设计领学议程，创新集中学习的领学方式和效果，以此推动党史学习教育有效落实，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。截至目前，旗工商联已开展11次党史学习教育晨读，17次党组中心组集中学习，2次党史学习教育主题党日活动，5次党史学习教育理论测试，1期党史学习教育专题读书班，4次专题研讨，党组书记讲党课1次。

2、立足急难愁盼，开展“我为群众办实事”活动。为推动党史学习教育落实到实处，按照旗委党史学习教育领导小组办公室要求，开展了问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动”，制定了旗工商联领导班子办实事清单、旗工商联机关党支部党员办实事清单、旗工商联为包联嘎查村办实事清单、旗工商联为包联社区办实事清单，结合本单位实际，立足群众急难愁盼的问题，开展了多种多样的“我为群众办实事”活动。一是与社区开展共驻共建工作，在福兴社区共驻共建的八条街巷和老哈河小区开展了“我为群众办实事”党史学习教育主题党日活动，清扫垃圾、铲除小广告，制作15分钟生活圈等公益海报，还居民一个干净卫生的生活环境；为富康小区修建车棚，方便居民出行。二是积极发挥职能作用，协助提供金融服务，定期梳理全旗民营经济领域特别是小微企业和个体工商户贷款需求，并牵头及时与相关银行进行对接，尽最大可能实现低成本贷款问题，进步激活民营小微企业市场竞争力。三是普及防范非法集资相关知识，宣传教育民营企业自觉远离非法集资，合法经营，从源头上遏制非法集资的同时引导大家增强风险防范意识和风险抵抗能力。同时，普及企业经营、权益维护方面的法律知识，引导民营企业、企业家遵纪守法，规范自身行为，树立诚信、守法意识，为我旗民营经济高质量发展营造良好营商环境。四是与旗人民检察院积极协商，建立保护民营经济合法权益协调机制，解决在行政执法、司法机关办案过程中民营经济合法权益受损或其他涉法涉讼案件中侵害民营经济合法权益的问题，切实帮助解决民营经济在司法领域遇到的实际困难，确保我旗民营经济健康高质量发展。

3、着眼工作实际，开展党风廉政建设工作。制定并印发了《奈曼旗工商联党委2021年度党建工作计划》和《奈曼旗工商联党委2021年度党风廉政建设和反腐败工作要点和分工方案》。根据旗纪委《关于依托“奈曼旗监督执纪+”工作平台实施党风廉政建设“两个责任”日常考核工作的通知》（奈纪发〔2021〕1号）文件和有关要求，旗工商联高度重视，安排专人负责监督执纪+平台维护工作，及时完成每月各项工作任务，截至目前已全面完成了1-6月份党风廉政建设主体责任清单工作任务和2021年上半年度政治生态录入工作任务。

4、认真对照检查，开展各项整改工作。一是开展对照认领自治区党委第三巡视组对优化营商环境开展专项巡视反馈意见的整改工作，针对存在的“对优化营商环境攻坚力度不够，助企服务有差距”这一问题，制定了切实可行的整改措施，建立了整改台账，已完成整改。二是开展对照中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见的整改工作，旗工商联认领问题17个，已全部完成整改。三是开展对照中央依法治国办对内蒙古开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督查反馈意见的整改工作，旗工商联认领问题2条，正在进行整改。四是开展奈曼旗各级党组织和党员干部在应对处置推行国家统编教材事件中发挥作用不够问题的整改工作，按照旗委要求开展整改工作。五是加强和改进民族工作专题民主生活会整改工作，制定了个人整改清单，已全部整改完成。

5、落实民族工作，开展铸牢中华民族共同体意识教育。旗工商联高度重视民族工作，研究确定了民族事务工作分管领导和联络员，召开了加强和改进民族工作专题民主（组织）生活会，根据相关要求落实民族工作，并开展了多次铸牢中华民族共同体意识教育宣传活动。

6、强化责任落实，开展意识形态工作。研究制定了《奈曼旗工商联党委2021年度宣传思想文化工作要点》，召开专题会议,及时传达中央、自治区、市以及旗委意识形态工作相关文件精神，组织全体干部职工认真学习意识形态工作相关制度条例。2021年上半年度共组织开展意识形态专题学习会议3次，研究部署意识形态工作会议2次。于5月27日召开专题会议，分析研判了旗工商联上半年度意识形态工作，安排部署了下半年度意识形态工作，并形成奈曼旗工商联党委2021年上半年度意识形态工作专题报告和分析研判报告，及时上报给旗委意识形态工作领导小组办公室。

7、突出系统特色，开展群众性文化文艺活动。一是为庆祝中国共产党成立100周年，坚定非公经济人士永远“感党恩、听党话、跟党走”的信仰信念信心，旗工商联党委在基层非公党组织和会员企业全面组织开展了“唱支山歌给党听”唱红色歌曲活动，各基层党组织积极响应，广泛发动党员和职工参加活动，唱出了对党的真诚祝福和对祖国的无限热爱。二是组织旗工商联党委全体党员观看“七一勋章”颁授仪式直播和庆祝中国共产党成立100周年大会直播，还开展了重温入党誓词活动。三是开展了“七一”慰问困难党员活动和旗工商联党委“两优一先”表彰活动，并积极向旗委组织部报送自治区级、市级、旗级“两优一先”，最终旗工商联党委私营联合党支部组织委员获得旗级优秀共产党员称号。此外，旗工商联还积极推荐各类模范典型，上半年度推荐“奈曼好人”1人。上半年度还完成了2021年中党内统计工作和党费收缴工作。

（二）非公经济工作方面

1、提高服务质量，积极开展摸底调查工作。一是完成了市联下发的工商联组织统计、商会组织统计工作和换届工作进展情况数据填报工作，并核准了执委数据库对其进行了完善。二是统计了我旗非公经济人士担任党代表、人大代表、政协委员情况，建立了全旗非公经济人士担任“两代一委”情况数据库，为为进一步增强工商联组织凝聚力，充分发挥桥梁纽带和助手作用提供了宝贵的数据支撑。三是开展了乡镇街道商会登记管理工作，建立了台账。四是为了切实优化我旗营商环境，贯彻“以人民为中心”的发展思想，集中解决企业和群众反映突出的“办事难”问题，向全旗工商联会员企业征集企业和群众在生产中遇到的各类“办事难”问题情况。五是积极开展民营企业参与混改意向调查助力企业高质量发展。为深入落实全国工商联关于《征集民营企业参与混改意向及融资合作项目》的通知要求，引导民营企业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加强企业间战略合作、提高应对风险挑战能力，4月19日，旗工商联在全旗范围内开展民营企业中征集有意愿参与混改意向与融资合作项目的企业调查。六是按照上级工商联要求，上报了辖区内民营高新技术企业相关资料、所属商会中有意向与中国银行进行金融对接的商协会组织、奈曼旗农副产品加工生产企业名单、女企业家协会、青年商会成立情况和会员名单，招商合作的项目和盘活的重点企业名单。七是开展了2020年度上规模民营企业调研、2021年第二次民营企业运营调查，还在全旗范围内开展了绿色低碳发展问卷调查。

2、树立模范典型，推动构建亲清政商关系。一是为进一步了解工商联推动构建亲清政商关系工作情况，发现树立一批政商关系优秀典型地区，上报了奈曼旗构建亲清政商关系的典型案例，提炼共性经验，形成示范效应。二是持续开展教育引导非公经济市场主体诚实守信，合法经营，听党话、感党恩、跟党走活动，开始启动2021年和谐劳动关系单位创建工作，调研部分相关企业。此外，还开展了2021年民营企业和谐劳动关系创建工作调查摸底工作，组织开展了参加“自治区促进民营经济发展项目”企业推荐工作。

3、积极沟通协调，开展服务民营经济高质量发展工作。一是组织开展了帮助民营经济金融贷款和法律服务活动，为助力营造良好营商环境，切实为民营企业办实事、办好事，4月14日下午，在旗金融服务中心举办了奈曼旗信贷产品推介暨送法下乡入企宣讲活动，普及防范非法集资相关知识，宣传教育民营企业自觉远离非法集资，合法经营，从源头上遏制非法集资的同时引导大家增强风险防范意识和风险抵抗能力。同时，普及企业经营、权益维护方面的法律知识，引导民营企业、企业家遵纪守法，规范自身行为，树立诚信、守法意识，为我旗民营经济高质量发展营造良好营商环境。二是组织民营企业参加民营企业标准化公益大讲堂、劳动法进民企网络大讲堂。三是为全面宣传贯彻习近平法治思想、为民营经济高质量发展提供有效的司法服务和保障，6月10日下午，与旗人民检察院共同举办了以“检察开放日暨检察听证：让公平正义看得见”为主题的检察开放日活动。四是与旗人民检察院积极协商，建立保护民营经济合法权益协调机制，解决在行政执法、司法机关办案过程中民营经济合法权益受损或其他涉法涉讼案件中侵害民营经济合法权益的问题，切实帮助解决民营经济在司法领域遇到的实际困难，确保我旗民营经济健康高质量发展。五是定期梳理全旗民营经济领域特别是小微企业和个体工商户贷款需求，并牵头及时与相关银行进行对接，尽最大可能实现低成本贷款问题，进步激活民营小微企业市场竞争力，上半年度总计对接近500家民营经济市场主体，统计贷款需求量约6个亿，截至目前，已达成贷款协议3亿元以上，完成到位贷款金额超2亿元，其余正在做放贷前期手续工作。对其他符合贷款条件的市场主体，正在逐渐审核过程中。

上半年工作虽然在组织建设、服务会员、发挥作用上取得了一定的成效，但和旗委、政府的工作要求还存在一定的差距和不足，一是工商联组织的凝聚力还需进一步提高，服务经济社会发展的能力和水平还不高，发挥商会组织优势开展以商招商工作进展缓慢，工作人员数量和能力还不能满足机关规范化建设需要等。

二、下半年工作计划

下半年，我们将继续在旗委旗政府的正确领导下，努力完成各项工作任务：

（一）加强能力建设，开展好党建工作。下半年，旗工商联党委将继续在习近平新时代中国特色社会主义思想引导下，透过表象深挖旗工商联党建工作不足和加强之处，采取学习、反思、践行、对照、整改、加强等系列途径，做足党建工作能力基本功，抓基层打基础。一是继续开展党史学习教育，按照旗委党史学习教育领导小组办公室要求开展党史学习教育，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话精神，筹备召开党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，立足群众急难愁盼问题，继续推进“我为群众办实事”活动。二是筹备举行奈曼旗工商联党委党员代表大会，按照旗委要求筹备举行奈曼旗工商联党委党员代表大会，选举产生中国共产党奈曼旗第十三次代表大会奈曼旗工商联党委党员代表。三是深入推动党风廉政建设工作，每月及时按照纪委监委要求完成工作任务，并及时将相关材料上传至“监督执纪+”平台。四是继续抓好非公经济领域意识形态工作，掌握好非公经济人士思想动态，引导非公经济领域永远“听党话、感党恩、跟党走”。五是重视民族工作，结合服务民营经济高质量发展的本职工作，统筹抓好非公经济领域民族工作落实。七是结合党史学习教育，继续推动非公经济领域“最强党支部”创建工作，按照旗委组织部要求，以40%的比例创建旗工商联党委“最强党支部”。

（二）立足本职工作，服务民营经济高质量发展。一是做好政策宣传。根据《关于奈曼旗非公经济涉及政策制定事前、事中、事后征求企业家意见的通知》，通过“奈曼旗人民政府”官网“奈曼旗非公经济综合信息服务平台”宣传解读发布政策信息，更好服务民营企业发展。二是扎实推进劳动和谐关系创建工作。旗工商联继续牵头，联合旗人劳局、发改委、总工会“三方四家”，按照所制定创建工作方案的既定目标，坚持开展劳动和谐关系创建，提高民营企业诚信守信等级，培育出一批经济高质量发展的现代企业，推动此项工作走向常态化。三是推进亲清新型政商关系构建工作。强化落实《中共奈曼旗委员会办公室 奈曼旗人民政府办公室关于印发奈曼旗构建新型政商交往关系正面清单和负面清单的通知》，以促进“两个健康”为目标，加大调研工作，努力打造奈曼旗服务民营经济高质量发展的软环境硬品牌。

四是完善企业家合法权利保护法治机制。在旗工商联与旗人民检察院联合开展的“检察开放日暨检察听证：让公平正义看得见”为主题的检察开放日活动基础上，与旗人民检察院积极协商，建立保护民营经济合法权益协调机制，解决在行政执法、司法机关办案过程中民营经济合法权益受损或其他涉法涉讼案件中侵害民营经济合法权益的问题，切实帮助解决民营经济在司法领域遇到的实际困难，确保我旗民营经济健康高质量发展。