太平屯村脱贫攻坚大事记

一村基本情况

太平屯村位于明仁苏木政府驻地以东7公里处，北隔西辽河与开鲁县相望。1915年以该村势力户胡姓人家取名为胡家窑，1941年更名为太平村。1958年建太平生产大队，1982年地名普查时为区别同名者改名为太平屯生产大队，1983年设太平屯村。太平屯村现有户籍人口1332口人、少数民族343人、村居住户420户。总占地面积1.7万亩、人均耕地4.55亩、荒沼人均2.2亩、森林覆盖率20%。一个自然村、四个村民小组，支部书记与村委会主任实现“一肩挑”“两委”有5人交叉任职组成。现有党员32人（大专以上9人、少数民族6人、女性9名）、村民代表21人。苇治线穿村而过，南与111线30公里相遇、北临303线5公里、村屯水泥路面12公里、绿化带24公里。4G网络及有线电视网覆盖全村、户均手机2部以上、轿车拥有量43%。低压电网9台变压器、农电台17台变压器。有不完全小学一所、私立幼儿园一所，儿童入托、入学率100%。大小超市4家、卫生室3家、专业合作社4家。支柱产业以特色种植和规模化养殖为主、外出务工为辅。

二太平屯村脱贫历程

新中国成立70多年来，中国共产党领导人民自力更生、艰苦奋斗，为解决贫困问题付出了艰辛努力，开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程，创造了世界减贫史上的中国奇迹。70多年来我村大体同全国农村一样经历了国家“救济式扶贫”“区域性开发”“精准扶贫”扶贫历程。

一）小规模的救济式扶贫阶段（1949—1978）

1949年，中华人民共和国成立，扶贫工作面临着巨大的挑战，农民温饱难以保障。这一时期，我村享受到国家小规模的救济扶贫战略，依靠民政救济系统，对因灾致贫、孤寡老人及战争伤残军人口实施领取“返销粮”“过冬棉衣”救济政策。脱贫政策文献是国家第一个五年计划到第四个五年计划。

(二) 从十一届三中全会到十八大胜利召开，在社会主义市场经济体制下，农村经济体制发生重大变革，人民公社集体经营制度被废除，建立了以家庭联产承包责任制、统分结合新型双层经营制度。迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃，取得了前所未有的伟大成就。

1979年我村通电

1983年我村“包干到户”人均1.1亩，3户均耕地畜力。

1985年3000林地承包到户

1988年农田打井上电12眼

1996年二轮土地延包人均3.3亩

1999年土地开发2200亩户均4亩

1999年土地开发面积上管灌1400亩、机电井7眼

2000年起4000亩地享受直补政策并逐年增加直补范围

2004年实施新型农村合作医疗

2005年起40口人享受最低社会保障政策并逐年加大力度

2007年低产田打井12眼

2008年村自来水入户

2010年村内建移动塔和联通塔、有限电视入户

2011年实施农民养老保险缴纳

2012年管灌面积6000亩，上电54眼井

（三）扶贫方式由“漫灌”到“精准扶贫”太平屯村是2014年识别为建档立卡贫困村，2017年底脱贫出列。驻村工作队3人，帮扶责任人23人（含工作队员）。自识别为建档立卡贫困村的5年来贫困户通过帮扶和自身努力均实现脱贫，截止2020年底有建档立卡贫困户未脱贫0户0人。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

一是饮水安全情况。2009年实施了全村安全饮水工程，解决农户安全饮水问题，2017和2019年对全村的农户饮水由旗水务局和旗疾控中心提取水样进行水质检测，经检测水质安全达标，各户取水方便程度均达标。2019年实施安全饮水巩固提升工程。对未安装自来水使用深水井户22户（其中正常脱贫户5户，稳定脱贫户17户），冬季自来水上冻不能正常使用的有38户（含一般农户，且均有深水井），目前已由旗水利部门施工接通。

二是住房安全情况。2014年以来危房改造66户，补助120.2 万元。其中2014至2016年改造62户，共补助106.2万元（补助标准为80平米以下每户补助2万元，80平米以上每户补助1万元）；2018-2019年改造4户，每户补助3.5万元，共补助14万元。

三是教育扶贫情况。全村现有中小学生117人，高中生31人，大学生31人。无辍学学生。建档立卡贫困学生19名，其中小学生4名，享受建档立卡贫困家庭就学补助7200元；初中生2名，享受建档立卡贫困家庭就学补助4000元；高中生6名，享受建档立卡贫困家庭就学补助14400元；大学生7名，享受建档立卡贫困家庭就学补助30000元（有4名大学生已在2017年享受3-4万元补助）。

四是健康扶贫情况。为建档立卡贫困户265人（有12人异地参保）减免农村合作医疗个人缴费减免资金50 元；投入资金 1.36 万元，2017年至2018年免费体检269人；投入资金14.45万元。为269 人缴纳大病商业保险；投入资金9.07万元。慢病送医配药备案26人；2017年至2018年享受先诊疗后付费一站式核销120人，核销医药费90.56万元；实现家庭医生签约服务全覆盖 277人。

五是产业扶贫情况。2014和2015年利用三到资金90万元购入小尾寒羊1461 只，分给全村农业人口；2016年将三到资金37.3万元作为风险抵押金放大贷款，使用7.7万元对28户贫困户发展特色种养植、危房改造、务工等进行补贴。2017年投入产业扶持资金 168万元用于112户发展产业。其中112户，将131.68万元入股到绿野牧歌驴业有限公司合作养驴，3年期按年15%分红，累计分红 59.26 万元；有 95 户累计利用产业扶持资金38.32 万元补贴发展庭院豆角，红干椒等特色种植业。2019年经征求贫困户意愿，有53户将入股资金60.1万元撤出补助贫贫困户发展牛羊养殖，共购买牛75 头、羊405只。

六是金融扶贫情况。享受金融扶贫 89 户，累计贷款 376.1  万元，贴息22.25 万元。

七是就业扶贫情况。聘用公益保洁员9人，每人每季度740元

八是社会保障扶贫情况。全村贫困户中低保户45户，占贫困户总数的60%。其中残疾户18户，享受残疾护理补助金 2.16万元。

九是精神扶贫情况。一是全面施精神扶贫“五个一”。一约即全面修订实施村规民约；一评即评选；一榜即光荣榜、一特色即特色活动，“三个活动日”坚持了4年；一活动即开展广场舞、扭秧歌等群众喜闻乐见的文体活动。二是在贫困户层面重点引导贫困户远离酗酒赌博、好吃懒做、不讲卫生、不懂安全等不良风气，增强贫困户内生动力，增强脱贫信心。

（四）、脱贫亮点工作

一是抓党建促脱贫。以党支部牵头成立了奈曼旗太旺农民专业合作社，特色种植1200亩，协调牧业贷款1000万元大力发展规模化养殖带动贫困人口增收。利用通辽市工业职业学校扶贫资金10万元入股养殖合作社，壮大集体经济收入达到15万元。

二是积极开展五面红旗党支部争创活动。2018年成功争创市级党建示范红旗党支部，2019年又通过了通辽市委组织部复检，2020年又获得市级乡风文明红旗党支部。

三是鼓励引导贫困户内生动力发展产业，巩固提升脱贫成果。通过“党支部+贫困户”、“党员联系人+贫困户”模式，结合户情，引导贫困户发展养殖业210户，羊存栏量达到3840只，育肥牛出栏量6160头，按当前牲畜市场平均交易价格，户均增收3万元以上。

四是为乡村振兴谋局开篇。坚持开展“三个活动日”活动，为美丽乡村建设提供有力保障。通过开展精神文明表彰会和集体过大年活动，引导村民移风易俗，树立健康文明新风尚。争取居家养老项目资金30万元，2019年底交付使用，为孤寡老人提供保障服务。