白音他拉苏木打击整治枪爆违法犯罪
专项行动工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，严管严控枪爆物品，依法严厉打击整治枪爆违法犯罪活动，全力维护公共安全和社会大局持续稳定，保障人民生命财产安全，结合正在开展的政法队伍教育整顿工作如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。进一步提高政治站位，强化底线四维，坚持以人民为中心的发展理念，坚持总体国家安全观，在旗委政府统一领导下，坚持打击整治与长效机制建设相结合，毫不动摇地严管严控抢爆物品，寸步不让地打击整治抢爆违法犯罪，为庆祝建党100周年献礼。
二、任务目标
通过开展本次专项行动，建立完善打防管控联动机制，严格落实属地责任和部门责任，创新抢爆危险物品打击整治举措，着力提升打击治理的精准性、实效性，牢固树立“一枪不收坐卧不宁，一弹不缴寝食难安”的工作理念，努力实现“不打响、不炸响、不丢失”的工作目标，坚决保证不发生涉枪涉爆犯罪，不发生民用爆炸安全事故、事件，提升严管严控抢爆物品社会共识，提高群众主动参与打击整治枪支爆炸物品犯罪行动的积极性。
三、组织领导
成立白音他拉苏木打击整治枪支爆炸物品违法犯罪领导小组成员如下：
组 长：赵永久 派出所所长
副组长：李丽娜 苏木党委副书记
杨继斌 副苏木达，武装部部长
刘巴雅尔 综合执法局局长
厚花艳 食品药品监督管理所所长
成 员：于 兴 司法所所长
蒙永生 邮政行长
周文刚 自然资源所所长
齐品一 平安建设办公室主任
陈玉民 白音他拉村支部书记
张 强 希勃图村支部书记
崔 强 伊和乌苏嘎查支部速记
杨立志 哲日都村支部书记
崔景吉 奈林浩来村支部书记
刘子臣 苏布日嘎村支部书记
宫彩霞 高图村支部书记
王国华 道仑毛都村支部书记
宝格日勒图 满都拉呼嘎查支部书记
何团亮 包头嘎查支部书记
宝斯琴高娃 当海嘎查支部书记
宝 仓 乌呼仁塔日牙嘎查支部书记
梁布和温都苏 多日本敖包嘎查支部书记
四、工作任务
(一)全面加强抢爆要素管控
全面加强重点物品管控。派出所、食品药品监督管理所等部门督促射钉器销售点，严格落实射钉器、射钉弹销售要求，严格执行流向登记，严防非法流失和违规销售，严防被改制成枪支。派出所、平安建设办公室、综合执法局等部门加强对二氧化碳气体爆破、影视烟花和道具枪、玩具枪、退役发射药等的安全监管。公安、平安建设办公室、综合执法局等部门进一步健全农用硝酸铵复混肥抗爆性能强制测制度，严防漏管失控，引发案件、事故。
全面加强重点人员管控。派出所全面摸排曾因枪爆犯罪被打击处理的人员、掌握制枪制爆技术人员以及军械枪迷人员，进一步健全涉枪涉爆重点人员信息库，依托公安情报平台，全面掌屋其现实表现、经济状况、交往关系、通信出行、网上动态等情己，有针对性地开展专题研判和情况通报，及时预警，查处违法违规行为。流入地、流出地落实“双向联查、双向联控”机制，实现重点人员实时跟踪管控。
(二）全面加强危爆物品整治
严查源头隐患。食品药品监督管理所加强民爆物品生产、销售安全监管，依法从严查处未经许可生产销售民爆物品行为。综合执法局集中整顿烟花爆竹生产经营秩序，依法取缔违规烟花爆竹零售点，依法从严查处违法生产、销售烟花爆竹行为。综合执法局、派出所等部门要加大对易制爆危验化学品生产、经营企业的监管力度，彻底消除安全隐患。平安建设办公室加强对民爆物品使用环节安全监管，实现领取、发放、清退全环节动态管控。
严格运输管理。派出所严管严查民爆物品、烟花爆竹和易制爆化学品购买证、运输许可证。交通运输部门要严格危爆货物运输企业、车辆和驾驶员安全监管，指导运输企业对所属危险货物运输车辆和驾驶员进行实时监控管理。平安建设办公室、综合执法局要加强对危爆物品生产、储存、经营企业发货和装载查验、登记制度情况的检查，发现问题及时依法责令整改和处罚。派出所、平安建设、综合执法局等部门加强对运输危爆物品车辆的检查，严防违法违规运输危爆物品车辆出厂上路过境。
(三)全而加强网上清理整治
全而加强网络安全监管。平安建设部门要指导督促电信企业和相关互联网企业严格落实电话用户实名登记、网站备案和网络基础资源管理等制度措施，切实履行网络信息安全主体责任，为派出所打击枪爆违法犯罪活动提供支持和协助。网信部门要加强网络内容管理，督促互联网企业和网站严格落实内容管理责任，净化网络环境。需要上级部门协调解决的及时报告。
大力加强网上巡查清理。平安建设办公室、派出所等部门按照属地负责制要求，以电商平台、期刊网站、搜索引擎和论坛、微博、微信、QQ等社交平台、即时通讯应用为重点，组织专门力量加强信息巡查监控，清理网上枪爆违法有害信息。平安建设办公室、派出所等部门主动加强信息关注度，综合运用数据资源开展线索挖掘，督促指导提供服务的网站主动排查发现枪爆线索，及时推送相关部门多地查证。
深入开展网上秩序整治。平安建设办公室、派出所等部门要全力整台枪爆违法犯罪信息突出的微信用户、微信群组、网站、微博、搜索引擎、即时通讯群组、论坛、社交网络、电商网站，督促接入服务商、信息服务商，严格落实安全管理责任，健全完善用户接入、信息发布审核制度。违法有害信息多发频发的网站，坚决依法关停相关栏目或服务，依法处罚相关网站，有效遏制有害信息在网上传播扩散。
(四)全面加强收缴查控
加强社会面清查收缴。派出所、综合执法局、自然资源、食品药品监管所等部门联合开展多轮次集中清查收缴行动，广泛发动基层力量，深入排查易滋生枪爆隐患的地区和场所，及时发现收缴非法枪爆物品。派出所、食品药品监管所等部门加强对射击活动场所、野战游戏场所、军品店、玩具店的全面排查，及时发现收缴非法气枪、仿真枪。武装部门要深入走访部队营区等部位，动员上缴个人私存的枪支弹药。派出所对收缴的枪爆物品，要逐一登记造册，组织集中销毁，同相关部门采取有效措施，及时安全销毁发见的战争遗留爆炸物。
加强寄递物流行业监管。邮政、派出所等部门要加虽对寄递物流行业和寄递新业态的安全监管，指导寄递物流企业
匹格落实收寄验视、实名收寄、客运铁路安检“三个100%"制度，进一步严格协议用户的审查管理。派出所会同邮政部门编制易制枪爆物品目录，提供相关企业，指导企业加强人业人员培训，提高识别发现能力。交通运输、铁路等部门要督足货运企业严格货物安全检查，推动落实实名登记制度。相关部门要加强寄递物品的检查力度，及时发现、堵扣寄递涉枪涉爆物品的情况和线索。派出所通过寄递物流渠道贩运枪爆物品案，通报邮政、交通运输部门逐一倒查相关企业及人员责任。对不落实客户身份查验、运输寄递物品安全检查或者开封验视的寄递物流企业， 由相关主管部门依照《反恐怖主义法》予以处罚。
加强重要通道查控。派出所强化对列车、公交、客运的安全检查，提高抽检率，实行逢疑必查，严防不法人员携带、运输枪爆物品，强化公安检查站点、社会面动态查控，及时发现查缉枪爆物品。强化入京通道查控，坚决将非法枪爆物品挡在首都之外。
(五)严厉打击涉枪涉爆违法犯罪
严厉打击境内非法制贩枪爆违法犯罪活动。派出所、平安建设、综合执法局、邮政等部门在日常检查、治安管控工作中深入摸排涉枪涉爆线索，通过网上巡查、技术手段发现内幕性、行动性情报线索，派出所对各部门提供的情报线索加强研判分析，及时落地核查，创新技战法，建立专门工作小组开展侦查打击。涉及制贩枪爆犯罪案件，派出所要加强整体协作联动，深挖彻查、追根溯源，查清贩卖网络，及时落地查人、铲除窝点、追缴枪爆物品。
严厉打击网络贩枪贩爆违法犯罪活动。派出所要全面收集网上涉枪涉爆违法犯罪线索，利用网络平台开展情报研判，严厉打击网络贩枪贩爆犯罪活动。加强对网站、论坛、微信、境外即时通信软件等网络信息平台巡查，全面排查梳理涉枪涉爆非法交易线索，及时落地核查坚决铲除网络贩枪贩爆滋生的土壤。
严厉打击枪爆与恐黑毒赌合流犯罪。按照通辽市委政府“扫黑除恶”专项斗争的总体部暑，公安部门要加强枪爆与暴恐、黑恶、黄毒赌人员活动轨迹的碰撞比对，及时开展信息研判、预警惟送、落地查控。对侦办的暴恐、黑恶、黄赌毒案件，建立涉案怆爆线索核查追踪机制，彻底查清枪爆来源、流向，坚决追缴到位。
(六)深入开展宣传发动
开展宣传教育。利用多种形式宣传专页行动部署和成效，通过案例宣传、以案释法，深入宣传枪爆物品管理法律法规，形成对违法犯罪分子的强大震慑，引导教育群众认清危害、自觉抵制，形成全社会理解支持严管严控枪爆物品勺广泛共识。对发生的涉枪涉爆案件、事故，及时调度掌握，做创依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”，严防形成炒作口负面信息肆意传播。
动员群众举报。深入开展打击整治枪爆违法犯罪专项活动，过网络、报刊、电视等方式发布举报奖励办法，积极发动广大羊众举报枪爆违法犯罪线索，经查实的及时兑现奖励。
强化警示震慑。派出所、市场监管、平安建设、综合自发局、邮政等部门建立黑名单制度，安全管理制度不落实导致发生重大案事件的企业列入黑名单，形成综合惩戒氛围。
五、工作要求
(一)统一思想认识，强化组织领导。各站办所、中心、局将思想认识统一到习近平总书记的重要指示精神上来，严格落实综合治理领导责任制，切实抓紧抓好打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动。
(二)压实属地责任和领导责任，形成综合治理新格局。各部门要做到“全旗不漏一个单位、镇不漏村、村不漏
户、户不漏人、不漏一枪、不漏一弹”。派出所要对涉枪涉爆违法犯罪前科人员、曾经持有枪爆物品人员、危爆物品行业工作过的人员、持有过非法枪爆物品人员进行重点排查、询问，登记造册。重点地区问题突出、整改不到位的，约谈党委政府负责人；工作进展缓慢协调不力的，依据相关规定严肃追责；责任不落实、措施不到位，导致发生重大案件、事故的，实行一票否决、严肃处理。
(三)畅通举报渠道，保障举报人安全。各嘎查村广泛发动党员干部、广大群众积极提供枪爆违法犯罪线索，通过职工大会、村民大会、网络、电视、广播、微信、抖音等方式发布公告。明确举报电话、举报奖励办法，受理举报的工作人员落实首接责任制，严格保密一切信息，上报给确定的受理专员，解除举报人的后顾之忧。
(四)把握法律政策，注重执法效果。各有关部门始终坚持法律政策底线，毫不动摇地严管严控枪爆物品，寸步不让地打击整治枪爆违法犯罪，切实维护国家安全和社会大局稳定，派出所突出工作重点，把打击的锋芒对准涉枪涉爆违法犯罪。司法所、监察办、派出所准确把握政策，坚持依法办事、严格执法，同时以人为本，防止机械执法，坚持宽严相济的刑事司法政策，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
(五)强化督查问责，推动工作落实。苏木政府公室建立考核通报机制，定期通报工作情况，引导各部门在专项行动中更加注重工作质量和实际效果，对确定的涉枪涉爆重点地区进行挂牌督办和检查。工作开展不力，不作为，慢作为，推诿扯支，敷衍塞责的单位将按相关规定严肃追究部门责任和单位领导责任。
(六)强化信息报送，系统总结经验。各地各部门认真组织好打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动，工作开展中，注意收集工作信息、做好图片等资料留存，随时向领导小组办公室报送。