奈商党组字〔2021〕6号                               签发人：王喜明

 

关于印发《中共奈曼旗商务局党组2021年度

落实全面从严治党主体责任清单》的通知

各股、室、中心：

现将《中共奈曼旗商务局党组2021年度落实全面从严治党主体责任清单》印发给你们，请认真遵照执行。

 

中共奈曼旗商务局党组

2021年4月19日

中共奈曼旗商务局党组2021年度落实

全面从严治党主体责任清单

 

为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰，根据《中共奈曼旗委员会关于印发<落实全面从严治党主体责任清单>的通知》（奈党字〔2021〕3号）文件精神，现结合商务局实际，制定2021年落实全面从严治党主体责任清单。

一、党组全面从严治党责任

局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与商务工作同部署、同落实、同推进。具体责任如下：

（一）加强党的政治建设

1.全面落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《内蒙古自治区党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻落实的任务分工、跟踪督办等机制，党组每半年向上级党委汇报1次贯彻落实情况，自觉履行政治责任，及时纠正贯彻落实中的落差温差偏差。

3.切实发挥党组总揽全局、协调各方的领导作用，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，把坚持和加强党的全面领导落实到商务领域工作的各方面各环节。

4.在党中央、自治区党委、市委、旗委领导下全面负责全局党的建设工作，每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析；每年年初召开党组会议专门研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度；每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作；每年年底开展1次党组织书记抓基层党建述职评议考核；每年通过会议、文件等形式通报1次党组落实全面从严治党主体责任情况。

5.贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，做到党的建设与商务领域中心工作紧密结合。

6.领导、支持和监督党的基层组织落实全面从严治党主体责任，加强对全面从严治党主体责任落实情况的督查，强化结果运用，坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。

7.坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，加强向旗委请示报告工作。完善和落实议事决策规则，做到科学决策、民主决策、依法决策，防止议而不决、决而不行。

8.严肃党内政治生活，严格执行领导干部双重组织生活制度，认真召开民主生活会，将落实全面从严治党主体责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题及时召开专题民主生活会。

9.发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。

10.强化政治教育和政治训练，有针对性地开展教育培训，增强商务领域党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

（二）加强党的思想建设

11.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示列为党组会议第一议题。党组理论学习中心组每年至少举办1期习近平新时代中国特色社会主义思想读书班。

12.开展习近平总书记关于民族工作重要论述和党的民族理论民族政策学习教育，带动广大党员干部切实铸牢中华民族共同体意识，自觉践行守望相助理念，以实际行动维护“模范自治区”的崇高荣誉，贡献商务力量。

13.强化理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党章党规和党性党风党纪教育，党组理论学习中心组每年安排1次党章集体学习。开展经常性的全面从严治党宣传教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，营造商务领域全面从严治党良好氛围。

14.落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，健全舆情分析研判和预警机制，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。

（三）加强党的组织建设

15.全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准，在选人用人中进一步突出政治标准，切实把牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来，着力建设高素质专业化商务干部队伍。

16.加强党的基层组织建设，推进党支部标准化规范化建设，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，增强基层党组织政治功能和组织力，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(四)加强党的作风建设

17.持之以恒抓好党的作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，每年有针对性地部署开展专项整治。

17.坚持以人民为中心的发展思想，贯彻党的群众路线，不断增强群众工作本领，完善和落实党员干部直接联系群众制度。

18.大兴调查研究之风，每年研究确定若干重点调研课题，深入基层了解实际情况，分析问题症结，提出政策措施。每个科级领导干部至少完成1篇调研报告。

（五）加强党的纪律建设

19.贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

20.落实党风廉政建设主体责任，制定党风廉政建设年度工作要点并抓好组织落实。党组每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。

21.加强廉洁从政教育，每年至少开展2次集中警示教育，对领导干部进行廉政谈话，对思想、作风、纪律等方面出现苗头性、倾向性问题的领导干部及时提醒纠正。加强廉政文化建设，引导广大干部职工特别是党员领导干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。

22.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。

（六）加强党内法规制度建设

23.落实制度治党、依规治党要求，深化推动党的建设制度改革，做好党内法规制度执行工作，扎紧织密管党治党制度笼子。

24．严格落实党内法规执行责任制，加强党内法规制度执行情况监督，推动党内法规制度落地见效。

二、党组书记全面从严治党责任

局党组书记要坚持管党治党，牢固树立“不抓全面从严治党工作就是失职”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好全面从严治党第一责任人职责。具体责任如下：

1.组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及自治区党委、市委、旗委的部署要求。

2.主持召开局党组会议,传达学习党中央关于全面从严治党重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示，研究贯彻落实的工作安排和具体措施。

3.管好班子、带好队伍、抓好落实，加强对党组班子及其成员的教育管理监督，及时了解掌握其思想、工作、作风、生活状况，发现存在苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话。支持、指导和督促班子其他成员履行全面从严治党责任和“一岗双责”，发现问题及时提醒纠正，对全面从严治党责任落实不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

4.每年主持召开专题党组会议研究全面从严治党及意识形态工作不少于2次。每年主持召开党组织书记抓基层党建工作述职1次。

5.将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查和述职述廉的重要内容，深入查摆存在的问题，提出务实管用的整改措施。

6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率，自觉接受党组织、党员和群众监督。带头落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告、党内组织生活等制度规定。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。

三、领导班子其他成员全面从严治党责任

领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：

（一）共性责任

1.协助党组书记落实党组全面从严治党主体责任，根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任。

2.按照“一岗双责”要求，定期专题研究、布置、检查分管领域范围内的全面从严治党及意识形态工作，指导督促分管股室落实全面从严治党主体责任。

3.加强对分管股室负责人的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。每年至少与分管股室负责人进行1次谈心谈话。

4.将落实全面从严治党及意识形态工作责任情况作为年度民主生活会对照检查和述职述廉的重要内容，深入查摆存在的问题，提出务实管用的整改措施。

5.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率，自觉接受党组织、党员和群众监督。带头落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告、党内组织生活等制度规定。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。

（二）具体责任

1.副局长陈婧媛责任。协助党组书记抓党的建设工作，组织贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署和自治区党委、市委、旗委工作安排。组织实施商务领域意识形态管理和宣传思想文化工作重要政策措施。统筹安排全局理论学习、宣传工作，组织推动理论武装工作，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻。统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况，组织安排全局思想道德建设和思想政治工作。履行分管领域全面从严治党责任，督促分管领域抓好党的建设，加强分管股室干部队伍建设。

2.副局长王国祥责任。执行商务局党组集体决定，协助党组书记抓好相关工作。履行分管领域全面从严治党责任，按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作，加强分管股室干部队伍建设。

四、各股室负责人全面从严治党责任

1.切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。

2.及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、党风廉政建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，

3.定期向分管领导汇报履行“一岗双责”情况。

4.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

5.结合本股室业务工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。

6.局党组确定的其他工作事项。