根据旗委统一部署,2020年4月9日至6月9日,旗委第三巡察组对白音他拉苏木党委及所属11个嘎查村进行了巡察。2020年7月13-14日,旗委巡察组向苏木党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公开。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.“抓党员干部理论武装不扎实”整改方面,将习近平总书记视察内蒙古发表重要讲话精神以及在十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时的要讲话列为党委理论中心组学习计划重要学习内容,结合民主生活会组织专题学习,对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神进行补课。加强对党员学习强国的督促管理,目前苏木党员学习强国人均积分已位列全旗苏木乡镇场前列。
2.“对意识形态工作极端重要性认识不够”整改方面,一是对照巡察白音他拉苏木党委落实意识形态工作责任制情况制定整改台账,逐项细化整改措施,实行对账整改;二是苏木班子成员听取了分管办公室意识形态工作情况专题汇报;三是苏木意识形态工作领导小组召开意识形态、网络意识形态专题会和意识形态研判会,专题研究、分析研判意识形态工作。四是继续坚持把意识形态考核列入年终实绩考核,并加大占分比重。
3.“政府资金管理失范”整改方面,已抽调苏木财政、纪委、派出所等部门工作人员成立工作组,对账面应收款对象逐一通知核实和处理账目,对实际应收款依法催缴。对部分遗留的工程款、旅差等以借款方式挂账的项目,已经通过原苏木达高满柱同志列席党委会、逐人逐项逐一核实确认的方式,对合规的项目予以入账处理。
4.“历史遗留问题解决不彻底”方面,
针对“当海嘎查建设垃圾填埋场解决项目资金问题”,由于此事项超出本级党委政府处理能力难以得到化解,已将相关情况作为重大遗留问题报旗委政府,同时协调住建、农牧、环保、发改等部门积极争取奖补项目解决建设资金问题。
针对“移民楼项目”,已成立专项工作组,正在推进动员入住、购房款收缴相关工作。
针对政府办公楼权属问题,正在联系国资委等部门协助理顺资产处置程序,依法依规确定办公楼产权事宜。
针对政府周转房项目,目前正在联系客商推进市场化运作,尽快装修入住或将房屋产权进行出售,变现后将周转房项目资金收回。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”整改方面,一是相关工作人员已退回重复报销费用、餐饮服务费;二是对相关人员进行谈话提醒。
6.“财经制度执行不严格”整改方面,
针对“差旅费核销不规范”问题,一是加强财务人员和政府干部培训,组织机关干部深入学习《奈曼旗本级党政机关差旅费管理办法》;二是严格执行财务管理制度,按照财务管理规定履行入账手续。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.“对嘎查村一些党务、事务疏于管理”整改方面
针对“部分嘎查村聘用非党员党建文书和当海嘎查更换支部书记”问题,一是巡察期间白音他拉村、道伦毛都村党建文书为入党积极分子,按照发展党员流程,现培养期满已成为中共预备党员;二是结合嘎查村“两委”换届选举,加强支部书记队伍建设,坚持选优配强原则,保持支部书记队伍稳定。
针对“嘎查村项目缺少经营管理制度和村级经费未及时入账”问题,一是出台村级项目经营管制制度,苏木政府层面明确一名党政班子成员负责具体项目运营;二是加强农村财务管理,建立健全村级财务管理制度,现相关经费已完成入账手续。
8.“党建工作责任制落实不到位”整改方面,一是任闫文颖同志为机关一支部书记,任宋魁同志为机关二支部书记,配齐配强机关支部支委班子成员;二是严格落实“三会一课”制度,结合机关重点工作召开支委会研究党建工作及党日活动安排。
9.“党内组织生活存有形式主义”整改方面,一是民主生活会方面,认真做好巡察整改专题民主生活会的安排部署工作,于2020年11月1日召开专题民主生活会,邀请旗委组织部、旗纪委领导列席,相关领导在民主生活会上针对“未进行进行个人重大事项报告”问题做出自我批评;二是组织生活会方面,苏木党委副书记对相关党员进行约谈,责成相关人员中心撰写个人剖析材料,在党员大会做出自我批评;三是结合“最强党支部”创建,对基层党支部“三会一课”制度执行和组织生活会开展情况进行全面检查。
10.“党风廉政建设责任未压实”整改方面,一是将集体廉政谈话改为单独廉政谈话;二是制定《白音他拉苏木警示教育制度》和《白音他拉苏木警示教育计划》,加大警示教育力度,组织政府机关支部党员参观旗级警示教育基地,深入剖析典型案例,增强干部规矩意识、自律意识;三是根据党政班子分工明确分管部门党风廉政建设和反腐败工作重点任务,根据党政班子分工明确分管部门党风廉政建设和反腐败工作重点任务。四是在政府门前建设了“以案促改”警示教育长廊,加强对党员干部的警示教育。
11. 苏木纪委监督执纪工作力度不够。一是任命王丽丽同志为专职纪检干事干事。二是苏木纪委靠前监督,对苏木专项资金、执行八项规定等问题开展专项检查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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奈曼旗白音他拉苏木党委
2021年4月7日