奈曼旗安全生产委员会
关于开展春节、两会期间安全生产
大检查的通知
各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处,旗安委会有关成员单位:
为切实落实2月5日国家应急管理部加强“春节”期间安全生产工作会议精神和通辽市第五届党委第209次常委会会议要求及1月15日石泰峰、布小林同志对切实做好安全防范工作的指示批示精神,经旗安委会研究,决定从即日起至2月26日,由旗政府领导班子成员成立专项督查检查组,深入各重点行业领域开展安全大检查行动,进一步压紧压实各项责任,深入排查风险隐患,确保春节期间人民群众平安祥和度过节日,现将有关事项通知如下:
一、排查整治重点内容
对全旗各地区危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸、道路交通、人员密集场所、农村牧区消防等行业领域所有生产经营单位、所有从业岗位开展集中排查整治。
(一)危险化学品:对危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输、使用等各环节进行全面彻底排查。突出危险化学品罐区等重点区域安全管理情况;重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的监测监控情况;有毒有害作业场所报警装置设置及运行情况;动火、受限空间、检维修、危险化学品装卸、运输等关键作业环节以及开工复产、试生产、气密试压等重要时段安全管理情况;
组 长:布 仁 旗委副书记、旗人民政府旗长
副组长:米爱军 旗应急管理局局长
成 员:于凤珍 旗应急管理局基础股副股长
联络人:于凤珍 15247546039
(二)烟花爆竹:强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击无证非法经营、非法运输、分包转包、“三超一改”、等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生爆炸、拥挤、踩踏等伤亡事故。
组 长:朱子波 旗委常委、旗人民政府常务副旗长
副组长:郭颖佳 旗应急管理局副局长
成 员:李作广 旗公安局治安管理局秩序管理大队大队长
刘乾坤 旗应急管理局基础股科员
联络人:刘乾坤 18131333191
(三)冶金工贸:开展冶金煤气及高温熔融金属、涉氨制冷重点企业整治,严厉打击有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。大力整治木制品加工、棉麻纺织品加工等作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》,除尘系统设计、安装、使用不符合标准,存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。
组 长:孙宏志 旗人民政府副旗长
副组长:王 顺 旗应急管理局党组成员
成 员:宝建英 旗工业园区管委会安全生产监督管理股股长
王艳伟 旗应急管理局基础股科员
联络人:王艳伟 18047512751
(四)非煤矿山:重点突出露天矿山防“一面墙”、不分台阶开采、滑坡、塌方;氰化物、火工品安全使用等情况。严厉打击无证非法开采、超层越界开采、以采代探、边探边采等行为。
组 长:邬君明 旗人民政府副旗长
副组长:刘继东 旗应急管理局副局长
成 员:张宝辉 旗应急管理局基础股副股长
仝艳龙 旗自然资源局矿产资源开发利用管理股科员
联络人:张宝辉 13327050218
(五)农村牧区消防:重点检查农村牧区消防规划编制和公共消防设施建设情况;农牧养殖加工场所消防设施建设情况;消防工作经费投入情况;成立农村牧区防火安全委员会情况;制定消防安全制度,落实消防安全措施,加强消防宣传和应急疏散演练;指导嘎查村防火安全小组开展消防工作,并通报村消防工作开展情况;定期研判分析农村牧区消防安全形势,为政府提供解决问题方案;建立嘎查村消防安全工作先进试点,推广先进经验做法;部署消防安全整治,组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患情况;公共消防设施建设情况:包括一村一队一车一栓一泵一牌、一支专(兼)职消防队伍、一台水罐消防车、改造一个浇灌机井出水管接口为消防水带接口、配备一台手抬机动泵、设置一块永久固定消防宣传牌等情况。
组 长:邱 军 旗人民政府副旗长
副组长:于志鹏 旗消防救援大队教导员
成 员:李艳超 旗消防救援大队消防员
邸雪亮 旗应急管理局火灾防治管理股科员
各苏木乡镇(场)党委政府主要负责人
联络人:李艳超 15848590262
(六)道路交通:以大中型客货车、旅游包车、危险品运输车、农村面包车及其驾驶人为重点,大力整治超员超速、疲劳驾驶等违法行为;以高速公路、农村道路拥挤通行班线客车的道路为重点,全面排查整治事故多发路段和危险路段;全面排查整治客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监测系统装置、不执行夜间禁行、危险化学品运输车辆不按规定按照使用紧急切断装置等问题。
组 长:刘欣欣 旗人民政府副旗长、旗公安局局长
副组长:李奇峰 旗交通运输局党组成员
成 员:杨立刚 旗交通运输局安全执法监督股股长
石建波 旗公安局交警大队大队长
高艳成 旗应急管理局安全生产应急救援中心副主任
联络人:杨立刚 13947351446
(七)人员密集场所:重点检查劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所,以及医院、养老院、图书馆、展览馆、商场、宾馆、饭店、建筑工棚、农(集)贸市场、批发市场、网吧、歌舞厅等人员密集场所消防设备设施配置、安全出口及疏散通道设置、人员教育培训、拥挤踩踏应急预案适用性及演练情况、防火灾以及疫情防控隔离场所设置。
组 长:张红兵 旗人民政府副旗长
副组长:王国祥 旗商务局副局长
成 员:张振东 旗商务局市场秩序股副股长
宋殿广 旗消防救援大队参谋
王金豹 旗文化市场综合行政执法局局长
马 林 旗市场监督管理局特种设备股股长
白福泉 旗教体局安全股科员
李明伟 旗民政局社会救助股科员
齐梦妮 旗卫健委法监股科员
王佩全 旗应急管理局火灾防治管理股科员
联络人:张振东 15247550789
其他旗级领导要按照职责分工对其包联地区和部门认真组织安全生产大检查。
二、检查方式
(一)各行业主管部门专项检查。应急、公安、交通、民政、住建、自然资源、市场监管、文旅、商务等部门要结合各自行业领域安全生产工作实际,在此前已开展的“两节”安全生产大检查基础上,认真制定本行业领域春节期间安全生产大检查方案,全覆盖、全方位、全过程组织实施本行业领域的安全生产大检查,做到不留死角、不留盲区、不留后患。各部门主要领导要亲自带队,深入一线,督促各企事业单位排查整治各类安全问题及隐患。
(二)旗政府全面督查。由旗人民政府各分管领导带队,对各重点行业领域安全生产大检查部署落实情况;贯彻落实相关会议情况及石泰峰书记、布小林主席、市委、市政府主要领导有关安全生产工作批示精神落实情况;春节期间安全生产大检查安排部署及隐患排查整治情况进行督查。
三、工作要求
(一)制定细化实施方案。各地、各部门要根据本地区本行业领域及单位安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素,突出问题导向,抓紧制定具体的工作实施方案,细化、明确排查整治工作重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障,主要负责人要亲自带队检查,并督促辖区内各生产经营单位要制定本单位自查自纠方案,把隐患排查整治工作抓实抓深抓细,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落实。
(二)严格落实检查责任。要进一步明确并落实各苏木乡镇(场)政府安全生产隐患排查整治工作责任,做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位,严查严管,封堵漏洞。
(三)强化执法监督检查。要严格执行相关法律法规,规范检查执法程序,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。对存在重大事故隐患的,要提请旗政府挂牌督办,依法责令停产停业治理。要严厉打击非法违法行为,对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法移送司法机关严厉追究法律责任。
(四)广泛学习宣传发动。要充分利用报纸、广播、电视、网络,借助各类新闻媒体,采取多种方式,对安全生产隐患排查整治进行广泛宣传发动,及时组织报到先进典型和经验,对工作走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话、举报平台,举报事故隐患和安全生产领域各类非法违法行为。对群众投诉、举报的各类事故隐患和非法违法行为,各部门各单位应迅速核查、及时回复。
(五)严格责任追究。各地、各部门要加强协调联动,加大督查暗访工作力度,对消极应付、工作落后的,要落实通报批评、诫勉谈话等措施及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
请各专项检查组联络人于2021年2月25日前将《春节、两会期间安全生产大检查隐患排查整改台账》经本组组长签字后,报送至旗安委会办公室(蒙东5G智慧产业园区奈曼旗大数据中心304室)。
奈曼旗安全生产委员会
2021年2月5日