2020年奈曼旗民政局聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，认真履职，主动作为，扎实推进全面依法治旗和法治政府建设重点任务，进一步加快民政法治建设。现将有关情况报告如下：

一、2020年法治政府建设工作情况

（一）加强组织保障，推进法治政府建设

为进一步加强组织领导，确保依法行政工作顺利开展，根据机构改革人员变动，2020年重新调整了依法行政工作领导小组成员，形成了以局长为组长、班子成员为副组长、相关股室和二级单位负责人为成员的工作领导格局，全面加强民政法治建设工作。

（二）强化学习培训，有效提高执政水平

一是积极鼓励业务股室人员自主学习上级部门组织的各类学习培训，增强自己的业务能力；二是加强民政全体干部职工深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容，进一步加强对《宪法》、《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的学习，按要求参加《法宣在线》网络在线学法及测试；三是积极组织执法人员参加执法培训，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围。截至目前，民政系统共有9人拥有执法证，2020年有7人申请行政执法证。

（三）开展载体活动，营造法治建设环境

一是组织指导社区深入开展“法律六进”活动的要求，建立健全“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制，大力开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强，社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，在社区形成了良好的社会法治氛围。二是扎实开展政务公开活动。通过集中宣传、新媒体矩阵和现场答疑，宣传城乡低保、婚姻登记、殡葬等相关政策问题，通过微信公众号公开业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。

（四）依法履行职责，有序规范民政工作

——全面保障和改善民生：

2020年为全旗城乡最低生活保障对象38234人，累计发放最低保障金15727.4万元。发放特困供养资金1962.99万元。开展新增特困供养人申请调查审批工作。发放救助资金310.95万元。

——保障弱势群体基本生活：

2020年为6192名高龄老人发放津贴693.27万元。为旗内养老机构申请床位运营补贴 1264 张次，申请补助资金49万元。为21名孤儿发放生活补贴53.956万元，为41名事实无人抚养儿童发放生活补贴23.124万元。发放残疾人“两项补贴”1459.74万元。开展六十年代精简退职职工相关信息统计工作，按政策对现有154名三民人员、47名精简退职人员进行社会救济，救济金按季度打卡发放，三民共发放218.4576万元，精简退职发放6.462608万元，合计救助资金224.920208万元。对旗辖区的220个村的1736人进行了眼部义诊，为98名困难白内障患者实施了免费的白内障复明手术。

——稳步推进社会服务水平：

通过手机短信、电子屏幕、发放宣传单、挂条幅、张贴标语等方式大力开展殡葬改革宣传活动，期间发放宣传单8万余份、张贴制式标语1500条、悬挂条幅480条、接待群众咨询300余次。通过宣传引导，促使广大人民群众转变传统观念，不断提高对文明祭扫和“殡葬改革”的认识，树立文明祭扫新风尚。2020年共办理结婚登记2658对，办理离婚登记1289对，补领婚姻登记证1911对，登记合格率100%，整理和完善档案5858份，查阅和出具婚姻档案679份，接待来访咨询10000余人次，免费发放婚姻宣传册2000本，投入资金建设标准化第三登记室。加强婚俗宣传，倡导和谐婚姻，开展婚姻登记颁证仪式，为359对新人进行了免费颁证，开展婚姻家庭辅导服务，受理婚姻咨询辅导1218人次，挽救修复婚姻279余对。全年共调处各级边界纠纷案件21宗，实地探勘认界31次。共修改完善26条地名属性信息。

——不断夯实基层治理和社会组织工作：

在全旗355个嘎查村全面推行“532”工作决策机制，切实增强嘎查村级事务管理的透明度。目前全旗355个嘎查村、18个社区全部按要求完成村规民约（居民公约）修订工作，村规民约和居民公约在提升城乡基层社会治理水平和文明程序方面效果显著。我旗梳理统计列入脱钩的行业协会商会类社会组织28家，目前已全部完成脱钩。完善社会组织监管机制，稳妥推进登记、年检、评估、执法、动态监管等新的登记管理模式，截止目前，办证大厅共办理18份登记业务（其中民办非企业成立登记7份，民办非企业注销3份，民办非企业变更2份，社会团体变更3份，社会团体注销3份），共办结110份年检登记业务，其中民非审核通过40份，社团审核通过70份。

二、2021年法治工作思路

（一）继续做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，深入开展“法律六进”及形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。

（二）继续加强干部学习培训。一是继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，考取执法证，严格做到持证执法。

（三）继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。二要规范行政执法程序，严格做到依法行政，特别是殡葬管理、社会组织监管、低保、特困人员的确认、村（居）选举等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

奈曼旗民政局

2021年3月18日