奈曼旗住房和城乡建设局
2020年度法治政府建设工作报告
中共奈曼旗委员会全面依法治旗委员会办公室：
根据中共奈曼旗委员会全面依法治旗委员会办公室印发的《关于报送并公布2020年法治政府建设情况报告的通知》文件要求，现将我局2020年度法治政府建设工作报告如下。
一、法治政府工作完成情况
1.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。住建局坚持将法治政府建设工作纳入年度工作目标任务，履行推进法治政府建设第一责任人职责情况有检查、有督促。
2.加强依法行政能力建设。一是完善领导干部学法用法机制，切实落实局集体学法、办公会议会前学法、法制讲座、专题法制研讨等各项制度，使遵法学法守法用法成为领导干部的自觉追求，2020年我局领导班子成员未发生违法违纪行为。二是认真做好“七五”普法工作，按照自治区住房和城乡建设厅、旗司法局的工作部署，广泛深入地组织学习有关公共法律及行业法律法规等有关知识。三是组织人员积极参加各项法治建设培训，为进一步做好我局依法行政、法治宣传等方面起到指领作用。
3.做好政府信息公开。落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，采取灵活多样、具有实效的公开形式。一是奈曼旗政府网公开，及时公开住房建设领域信息。二是及时形成政府信息公开年度报告并在网上公开，进一步提高依法行政的透明度。三是切实履行法定义务，做好依申请公开工作，进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
4.依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政，依规开展行政审批，我局行政审批事项在政府行政服务中心窗口，集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的时间范围内完成。
5.我局关于落实《重大行政决策程序暂行条例》方面严格按照条例规定履行决策程序，履行决策程序时并未出现失职渎职、弄虚作假,拒不执行、推诿执行、拖延执行重大行政决策等情况。
6.严格法制审核，规范行政执法。按照依法行政的要求，结合住房和城乡建设工作实际，我局认真落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》各项规章制度，强化“双随机一公开”监管机制，2015-2020年随机抽查多次，采取行政处罚累计38次并进行公示和存档保留，通过“双随机一公开”行政执法工作机制，使各项行政执法工作取得良好效果。进一步规范了行政执法行为，在工作中，一手抓宣传，一手抓执法，加大领导的执法力度。
7.法治政府建设组织领导落实到位。加强党对法治政府建设的领导。我局按照依法治旗委员会的安排，持续组织开展各项工作。将法治政府建设纳入总体规划和年度工作计划，听取法治政府建设重点工作情况汇报。成立领导小组，落实工作具体安排。
8.深入学习宣传《民法典》。我局中心组组织学习《民法典》内容，把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施，进一步规范局机关各项工作，为有效实施《民法典》营造良好的氛围。
二、存在问题
1.理论学习不够深入，不够系统。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。创新学习方式比较少，学习密度和效率有待加强。对涉及行业法规、宪法等重要法律法规的学习不够深入，不够全面，理论联系实际的深度和广度也不够， 分析问题和解决问题的理论指导也不够。
2.基层执法力量不足，一定程度上影响了执法效果。综合行政执法改革后，执法事项大幅增加，但人员力量未得到充实，执法装备配备不足，力量薄弱，不能适应当前工作的需求。
3.法治意识有待进一步提高。近年来，通过法治政府建设，进一步加大对公职人员尤其是领导干部的法律宣传和培训，领导干部的法治意识进一步增强，依法行政的理念深入人心。但部分工作人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，在推进过程中存在“形式化”“口号化”的倾向。
三、下一步工作计划
我局将紧紧围绕全旗中心工作，切实履行法治政府建设职责，夯实基础，提升效能，重点做好以下几项工作：
1、进一步完善行政执法全过程音像记录设备配备工作。
2、创新普法方式，不断拓展普法新渠道。
3、继续加大干部学法力度，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。进一步健全行政执法监督和行政执法案卷评查制度，并根据检查中发现的突出问题组织整改，以案卷自查、评查为契机，完善行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
奈曼旗住房和城乡建设局
2021年3月10日