中共奈曼旗委员会全面依法治旗委员会办公室：

根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，2020年，旗审计局在旗委、政府的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心工作，积极履行审计监督职责，对标新要求、谋划新举措，不断推进法治政府建设。现将奈曼旗审计局2020年法治政府建设情况报告如下：

一、推进和落实法治政府建设工作的主要举措和成效  

（一）加强党对审计工作的领导。局党组高度重视法治建设，始终坚持把党的领导贯彻落实到审计机关法治建设的全过程，坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。一是坚持把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论学习中心组学习，确保局法治建设始终沿着正确方向前进。二是筹备召开旗委审计委员会第二次会议。认真筹备旗委审计委员会第二次会议，2020年5月18日市人大常委会副主任、旗委书记、旗委审计委员会主任张华主持召开旗委审计委员会第二次会议。会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和自治区党委审计委员会、市委审计委员会第二次会议精神，在聚焦重点领域和重点环节、审计查出问题督促整改、规范权力运行、科技强审、加强队伍建设等方面提出要求和部署，进一步强化了党对审计工作的领导。三是加强对法治政府建设宣传教育的领导和组织协调。定期安排部署法治政府建设工作，增加普法工作人员配置，普法力量得到保障，进而推进法治政府建设工作。

（二）高质量完成巡察整改工作。针对旗委第九轮第三巡察组巡察奈曼旗审计局反馈的问题，局党组本着高度负责的态度，坚持以落实整改、促进审计工作为切入点和落脚点，经多次研究讨论、征求意见后，将6方面16个整改任务细化为35个，形成整改措施41条，逐条逐项分解，把整改成效体现到审计工作中，确保各项整改任务可量化、可检查、可追责，完成全部整改任务，巡察整改情况得到巡察督导组的高度认可。

（三）依法全面履行审计监督职责。2020年，旗审计局共实施审计项目工作35个，其中自审项目26个，配合上级审计机关完成审计项目4个，落实旗委政府交办的审计项目5个。查出非金额计量问题32个，提出审计建议40条，被审计单位采纳30条。

实施26个自审项目包括：2019年度旗本级预算执行审计；旗本级相关单位及融资担保机构贯彻落实国家重大政策措施情况审计；14个经济责任审计项目和1个领导干部自然资源资产责任履行情况审计项目；2018年中小河流治理项目、奈曼旗人民医院新区分院门诊楼项目、奈曼旗第二幼儿园（阳光小区幼儿园）建设项目的审计督查；2019年通辽市鼠疫资金专项审计；全市2020年应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计；2017年—2020年上半年财政运行情况审计调查；奈曼旗2013-2019年嘎查村级债务情况审计；2014年—2019年扶贫项目资金绩效监督检查。2016年高标准农田基本农田建设项目决算审计。

配合上级审计机关完成4个审计项目包括：通辽市审计局2019年度科区保障性安居工程审计、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计、2019年10月-2020年9月化解地方政府债务专项审计调查、全区人防系统腐败问题专项治理审计工作。

落实旗委政府交办5个审计项目包括：黄花塔拉易地扶贫搬迁项目审计调查、黄花塔拉太平庄养驴小区扶贫资金绩效监督检查，旗纪委、旗编办、旗红十字会的财务收支审计。

在完成旗委、政府交办审计工作的基础上，完成了旗纪委、巡察等部门建议开展的审计工作。

（四）有效推动审计查出问题整改。本着“谁主审、谁负责、谁督促”的原则，审计组对审计意见及建议的落实、整改情况进行跟踪检查，加强对审计查出问题的督促整改，确保审计查出问题应改尽改，有效推进审计整改落实。认真向人大常委会报告工作，2019年旗本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告得到旗人大常委会的高度肯定，旗人大常委会对审计查出问题高度重视，即时决定对审计查出突出问题整改情况进行督办。加强与巡察部门的沟通协作，推动将审计查出问题整改列为巡察内容，增强审计查出问题整改的多方督促督办，有效推动审计查出问题整改。

（五）深入开展法治宣传教育工作。结合审计工作实际，认真组织审计干部学习《宪法》《审计法》《会计法》等法律法规，充分利用“审计大讲堂”、法宣在线、学习强国等平台，加强对审计人员的教育培训，强化制度意识，提升制度执行力，不断在“知行合一”上下功夫，求实效，推动法治学习常态化。推进普法宣传与依法审计、整改监督相融合，以审计进点会、现场审计实施、征求意见、审计整改等环节为契机，向被审计单位、整改责任单位等有关部门及单位普法。

（六）持续推进审计关口前移。按照市局要求，经与旗委组织部沟通，积极推进“经责知识”进党校，4月份，审计局选派人员在全旗2020年十九届四中全会精神轮训班上为全旗40余名正科级领导干部作专题授课。结合经济责任审计案例，总结和分析了经济责任审计中发现的一些主要问题及产生的原因，并对领导干部如何规范权力运行、强化管理等方面给予警示，进一步增强了全旗领导干部的经济责任意识，更好的发挥了审计在经济社会中的监督服务作用，推动了审计关口前移。

（七）持续强化对审计权力的制约和监督。局自觉接受各方监督，不断加强自身监督。一是自觉接受人大监督和民主监督。2020年9月份，局党组向旗人大常委会报告2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况。二是大力推进三务公开，主动接受舆论监督和社会监督。三是自觉主动接受派驻纪检组监督，积极支持配合派驻纪检组履行监督执纪问责，有效形成监督合力。四是注重加强自我监督。持续教育引导审计干部严格执行中央八项规定、审计“八不准”工作纪律、“四严禁”工作要求和通辽市审计局“十要十不要”工作法，强化底线思维。加强对各审计组的监督，教育引导全体干部职工坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧，促进权力规范运行。

二、存在的问题和不足

（一）普法活动形式较为单一、创新不够，效果不佳。

（二）审计信息报送力度不够，法治宣传教育工作力度有待加强。

三、2021年法治政府建设主要工作安排

（一）持续强化政治引领。加强对习近平总书记关于全面依法治国和对审计工作重要指示精神学习，统一思想，指导审计工作实践。深入开展依法审计工作，认真贯彻落实有关依法行政文件精神，强化党对审计工作的统筹协调和督促落实，进一步推进审计与人大、纪检监察、组织人事、巡察融会贯通，加快形成大监督工作格局，明确责任，依法审计。

（二）持续强化队伍建设。加强对审计人员尤其是新入职人员教育培训，以建设一支“信念坚定，业务精进，作风务实，清正廉洁”的高素质专业化审计干部队伍为目标，充分利用“三会一课”学习强国等平台和载体，做到“做中学，学中做”。扎实开展审计法治宣传教育，不断提高审计人员依法审计的意识和能力。坚持从严治党，加强教育监管，引导审计干部自觉严格执行中央八项规定及实施细则，审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，筑牢廉洁自律底线。抓好审计整改工作落实，更好地发挥审计在推进法治政府建设中的职能作用。

（三）抓好审计督促整改落实。严格按照《通辽市审计系统“六个结合、四个一律”审计发现问题整改工作办法》要求，督促被审计单位进行整改落实，并建立审计整改台账。抓好审计成果转化，分析被审计单位整改后产生的效果或者未落实整改的原因，并针对审计意见及建议存在的不足提出今后审计工作的努力方向。同时发挥法治审理职能，对审计实施项目严格把关，从机制上保证审计质量和审计执法的公平公正，确保审计工作质量提升。

                          奈曼旗审计局

                        2021年3月15日