一年来，在旗委、旗政府的正确领导和市政务服务局的指导下，以进一步推进“放管服”优化营商环境为抓手，以提高行政效能，努力为企业、群众提供优质的服务为目标，较好的完成了本年度工作任务，具体工作汇报如下：

一、以“放管服”改革、优化营商环境为抓手，认真完成各项工作任务

（一）全面梳理完成政务服务事项清单。通过政府门户网站梳理公布政务服务事项6615项。其中，行政权力事项6453项（依申请事项610项，依职权事项5843项）；公共服务事项162项；向社会公布承接和取消下放事项涉及13个部门75项；承接自治区下放行政权力事项3个部门40项。

（二）全面推动完成“四办”清单梳理工作。组织开展了“四办”事项梳理，梳理出“马上办”事项共426（含子项287）；“网上办”共662事项（含子项446）；“就近办”共94项（含子项80）；“一次办”共725事项（含子项437）。

（三）推动“帮办代办”“一件事一次办”落地。推动政务服务中心、各分中心及各苏木乡镇便民服务中心设立帮办代办窗口。组织旗政务服务中心及各分中心围绕与企业和群众生产生活密切相关的高频事项，梳理上报我旗“一件事一次办”事项20项，完成优化服务流程、编制服务指南、设置综合窗口和设置一体化政务服务平台办理专栏。并开展变相审批和行政许可监督检查工作，对24个部门审批事项均不存在变相审批情况，均符合行政许可法的相关规定。

（四）积极推动工程建设项目审批制度改革。工程建设项目审批管理系统已实现与自治区、市级对接，全流程网上审批，目前办件数101件。进一步建立健全工程建设项目审批制度改革相关配套制度，明确推行告知承诺制，工程项目前期办理时限进一步压缩。

（五）全力推动“一网一门一次”改革。投资80万元的一体化在线服务平台已建成并投入使用，截止目前，驻厅各窗口共办理8884件业务。积极推动行政审批政务服务大厅建设，投资近780万元建筑面积7700平方米新的行政审批和政务服务大厅装修工程主体已完成。全面梳理最多“跑一次”事项清单、优化审批流程，提升企业群众便利度。

（六）积极开展相对集中行政许可权改革试点工作。按自治区政府批复，配合旗委编办积极推进相对集中行政许可权改革试点工作。对旗直31个部门的行政许可事项、部分行政确认事项和其他行政权力事项进行梳理，已梳理出拟划转行政审批事项，改革实施方案和三定方案已形成初稿。共向14个部门下发会商征求意见函14份，面对面会商13个部门，初步会商拟接收11个部门的145项。

（七）推动营商环境满意度不断提升。按照市委、市政府统一安排，推动相关部门开展了5个方面（工程建设项目改革、水电气暖报装、社会信用体系、政务服务满意度、涉企规范性企业）的优化营商环境百目攻坚专项行动。围绕开办企业、办理建筑施工、市场监管等10项重点指标，协调各牵头部门开展迎接全市营商环境第三方评估的指标填报和迎评工作。

（八）推动公共资源交易远程异地评标试点改革。旗公共资源交易中心作为全市唯一一家公共资源交易远程异地评标试点，各项工作任务已全面完成，实现了“六个不见面”审批。即项目进场受理不见面，发布交易信息、预约场地不见面，获取招标（采购）文件不见面，投标保证金交纳、退付不见面，资格审查与原件不见面，中标通知书发放不见面。依法依规开展公共资源交易业务，极大地提升了工作效率。2020年全年共完成工程招标、政府采购交易265项,完成交易额12.13亿元, 共节省资金0.17亿元。其中工程建设类项目完成169项，交易额10.70亿元,节省资金0.13亿元；政府采购项目完成96项,交易额1.43亿元，节省资金0.04亿元。完成国有土地使用权出让23宗，成交价1.55亿元。

（九）全力推进政务公开和政府网站工作。完成了旗政府门户网站栏目的改版完善，补录、迁移、新增28个主动公开栏目内容。对旗政府网站内容保障进行了任务分解，将政务公开相关任务落实到各地各部门。举办了全旗政务公开业务培训班，组织开展了旗直各部门和各苏木乡镇开展政务公开信息补录更新和基层政务公开目录编制工作，为规范开展政务公开工作夯实基础。

（十）大力提升依法行政水平。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和视察宁夏重要讲话重要指示精神，全面提升依法行政水平，依法审批，纵深推进法治政府建设，为我旗政府治理体系和治理能力现代化提供良好政务服务环境。

（十一）全力推进12345服务热线。切实发挥12345市民服务分中心指导协调功能，进一步优化“一号通办、街镇统办”工作机制，建立健全“接诉即办”工作制度，全面明晰各部门权限，提高苏木乡镇“吹哨”准确率。建立疑难复杂问题导入旗矛盾化解服务中心协调处理机制。自2019年9月20日至2020年12月23日，市民服务热线向我旗各苏木乡镇、街道共派发工单1924件。已交办办结1821件。其中，投诉件787件；求助件897件；咨询件119件；建议件18件。

二、以党的建设为引领，不断提高班子的凝聚力及战斗力

（一）大力加强党组织建设

一是加强理论学习。局党组先后召开党组理论中心组学习会共15次，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平视察内蒙古重要讲话、重要指示精神，参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时讲话精神，在企业家座谈会上的讲话精神，关于优化营商环境等方面的重要论述等，确保学以致用，用理论指导具体工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高干部职工自身素质，切实增强领导班子凝聚力、战斗力。二是年初对领导班子成员职责分工进一步调整，理顺工作机制，进行提升工作效率。

    （二）全面加强党风廉政建设

一是全面落实党风廉政建设责任制。在政务中心召开全面落实十二届纪委4次全会精神；二是加强作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，局党组制定了“三重一大”工作制度、局机关工作人员请销假制度、党政“一把手”“五个不直接分管”制度等8项制度，实现用制度管人管事。先后召开2次党风廉政建设专题会议，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任制规定》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容，观看《纪委廉政警示宣传片》、《贪途欲海无归路》等警示教育片专题2次，每月按时上报工作清单；三是局党组书记与班子成员签订《党风廉政建设责任书》；四是对迎接旗委第十一轮优化营商环境专项巡察反馈意见，进行认真整改，并召开专题民主生活会，进行深刻剖析，取得阶段性整改实效。

（三）全面落实意识形态责任制和宣传思想工作

局党组高度重视意识形态和宣传思想工作，先后召开2次专题会议研究意识形态和宣传思想工作，并把意识形态工作纳入党建工作计划和学习计划，切实履行党组主体责任、班子成员“一岗双责”责任，按要求召开意识形态分析研判会议。按要求上报意识形态工作总结、分析研判报告等，积极向旗委办信息组、政府办信息股报送，反映我局工作动态。以“帮办代办”为工作载体在政务中心各分中心及苏木乡镇便民服务中心开展全面落实新时代文明实践工作。

（四）不断提升局机关支部建设

一是加强理论学习。党支部分季度制定学习计划，通过“学习强国”APP、《法宣在线》学习平台，公务员在线学习，锤炼党性修养，加强支部管理。二是积极开展社区共驻共建工作。按旗委要求，党员带头局机关全员参与出色的完成了年初龙兴购物小区疫情防控值班值守工作；在包联的君禧小区安装了有关“讲文明树新风”、“中国梦”等内容的公益广告牌；为富康社区整修长度为83米街巷；在君禧小区和诺恩吉雅社区印制并发放1000张蒙汉双语宣传单，开展民族团结宣传教育；三是宣传推广双语教学工作，按旗委要求及时完成固日班花苏木新兴嘎查和查干淖尔嘎查双语教学的宣传工作，铸牢中华民族共同体意识；四是及时完成了青龙山路南段振兴街至草原街两侧除雪除冰工作，为居民出行提供方便。五是认真落实支部学习“五个一”“三会一课”制度。六是积极开展献爱心活动。积极响应旗委、政府号召为“博爱一日捐”捐款2200元；在“慈善扶贫日”捐款750元。

三、存在的问题

（一）理论学习不够。对习近平总书记关于优化营商环境的重要论述重要指示精神学习的还不够深入，领会讲话精神实质还欠缺，在贯彻落实《优化营商环境条例》及党中央、国务院方针政策和决策部署上还有一定差距，在理论指导具体工作的结合点上还没完全找到契合点。

（二）政务服务窗口人员综合素质不高。少数单位派驻窗口人员政策水平、业务水平和服务水平不高，对事项办理流程不熟悉、平台操作不熟练，服务质量、服务效率以及群众满意度有待提高。

（三）审批事项公开不到位。各中心对能办什么事、怎么办、公开范围小、公开方式单一，只在各中心窗口放置纸质，线上公开不标准、不规范、更新不及时。

（四）工作人员短缺。局机关运行超负荷，12345市民服务热线自划转政务服务局以来，没有设立人员编制，目前仅有一名临时自聘人员，无法满足工作正常运行。

四、下一步工作措施

（一）切实加强理论学习。系统学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话指示精神，重点在学懂、弄通、做实上发力，确保理论与实际结合，用理论指导具体工作。

（二）全面加强业务培训。制定学习培训计划，按照国家政策规定或行业要求，定期开展业务培训，不断提升窗口工作人员的政策水平和业务能力，提高优化营商环境窗口服务水平。

（三）加大办事公开力度。采取线上线下多种方式全方位公开，推行政务服务一次告知，信息主动推送等方式，事中进展实时掌握，事后结果及时获知，更多运用信息化手段做好政务服务公开工作，扩大传播力和影响力。