2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对内蒙古、对民政工作重要讲话重要指示批示精神,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,认真落实党组建设主体责任,强化责任落实,严肃党内政治生活,深化作风建设,抓好各项工作任务落实,现将工作情况汇报如下:
一、凝心聚力,攻打新冠疫情防控阻击战
新冠疫情发生后,民政局迅速反应,制定应急预案,成立疫情防控领导小组,加强人员配置,落实防控责任。一是全面落实敬老院和福利中心的24小时值班制度、消杀制度和院民封闭式管理;二是婚姻登记工作实行预约服务、延时服务;三是严格殡葬服务机构消毒措施、人员限制等,避免人员聚集措施;四是加强对包联鑫源俪城小区疫情防控工作;五是加强对单位办公区消毒管理,切实做好返岗人员管理,要求机关全体干部要做到不信谣、不传谣,不转发未经证实的信息内容,提高科学防控意识;六是密切关注疫情情况,利用奈曼民政微信公众号及时发布、转发各类防疫信息,加大防疫宣传教育力度。
二、履职尽责,严格党风廉政建设责任制
1、加强组织领导,全面落实“一岗双责”。切实履行党组书记“第一责任人”职责,严格落实“一岗双责”责任制,组织召开党风廉政建设专题会议2次,专题党组会2次,谈心谈话30余人次。制定2020年度党风廉政建设工作计划,梳理党组及成员党风廉政建设主体责任清单和政治责任清单,班子成员填写《个人岗位廉政风险防控登记表》,各股室查找岗位廉政风险点并建立台账,为扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强有力的政治保障。
2、加强政治引领,筑牢理论之基。坚持政治理论学习和业务学习两不误,结合三会一课和“两学一做”,充分利用“学习强国”APP,认真学习了十九大及十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规,不断拓展学习范围,筑牢党员干部思想理论之基。年内,全体职工集中学习7次;讲党课4次;建立学习强国APP学习机制,民政局党支部人均积分在直属工委52个支部中一直位列前三名,其中3名同志被旗委宣传部评为“季度学习之星”。
3、加强警示教育,强化日常监督。党员领导干部严格执行重大事项请示报告制度,开设“微信廉政课堂”,每周在“奈曼旗民政局”机关微信群和“奈曼旗两级民政工作群”乡镇民政干部交流群分享警示案例、廉政要闻、廉政文化等信息;邀请派驻纪检组做典型案例警示教育;认真落实中央“八项规定”精神,元旦、春节、五一、端午、中秋等节假日前转发上级提醒通知,切实防止“四风”问题反弹。严格执行上班签到、请假制度,严格执行“三重一大”民主决策制度,严格控制经费支出,严格执行公车“三不准”规定,坚决禁止奢侈浪费行为。完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制等一系列工作机制,并加大工作督查力度,确保政令畅通顺达、服务全面到位。
4、扎实开展民政领域预防腐败工作。完善民政城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿、残疾人等重点领域权力运行机制和监督体系建设,查找了各项工作中存在的廉政风险点22个,并有针对性地制定了防控措施,将防控责任具体落实到股室责任人,切实做到警钟长鸣,织密廉政风险防范网。
二、真践实履,筑牢意识形态思想根基。
1、加强组织领导,明确责任分工。局党组高度重视意识形态工作,把意识形态纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,与民政工作同部署、同落实,并成立了意识形态工作领导小组,落实了党组成员意识形态责任制工作分工,制定了意识形态工作计划和《奈曼旗民政局意识形态风险防控工作预案》,2020年召开意识形态专题研究会2次,撰写总结报告和研判分析4篇。
2、坚持用理论学习武装头脑。以学习宣传贯彻十九届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,制定《2020年民政局党组中心组学习计划》,全年理论中心组学习11次,自学1次,中心组成员测试2次;组织全体党员干部集中学习“普世价值”思潮对社会主义价值观的危害及应对。组织全体干部职工自行观看意识形态警示片《总开关》,并撰写心得体会。多次召开关于推进国家统编教材专题党组会,副局长王爱华同志从铸牢中华民族共同体意识方面对做了专题党课。2020年将意识形态和网络意识形态工作,纳入民主生活会和领导班子述职报告的重要内容。
3、 坚持用正确舆论导向。落实网络意识形态工作责任制,抓牢网络阵地意识形态工作,及时做好重要节点、敏感时期和易投诉问题舆论监管;建立重大风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发安全事件发生的风险隐患。充分发挥正确的舆论导向和引领作用,将民政政策、资金发放、业务开展等通过奈曼旗“三务公开”服务平台和奈曼民政微信公众平台进行发布,全年累计发布信息260余条,进一步推动民政事业的健康发展。在民政系统广泛开展精神文明创建活动,民政系统全体干部职工签订“光盘行动”承诺书,大力推进社会公德、职业道德教育,弘扬爱岗敬业、诚信友善、乐于奉献的时代新风,营造凝心聚力、奋发向上的工作氛围。
4、加强意识形态阵地管理。今年围绕新冠疫情这个特殊时期,疫情、舆情、社情、民情相互交织,统筹做好民政系统及民政服务机构疫情防控和意识形态工作,确保了疫情防控和意识形态工作安全稳定、有序开展。加强社会组织意识形态阵地的管理,严格要求全旗171个社会组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,积极培育社会组织核心价值观,弘扬主旋律,传播正能量,切实守好社会组织意识形态阵地建设。加强民政系统机关微信群、干部职工朋友圈等网络意识形态阵地监管,2020年民政系统内干部职工没有出现发表、传播、转发负面影响的言论、事件等意识形态安全事件等苗头性、倾向性问题。
三、戮力同心,共创2020年民政工作辉煌
2020年,全旗民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“民政为民,民政爱民”机制,坚持把保障和改善民生作为突破口,兜底线、织密网、建机制,积极促进民政各项工作取得高质量发展。
一是社会救助体系不断完善,民生保障水平持续提升。2020年为城乡低保、特困供养人员、临时救助对象发放社会救助资金17740万元,积极推进社会救助与扶贫开发两项制度衔接工作,扎实开展低保治理工作和特困人员集中供养需求调查工作。
二是社会福利事业蓬勃发展,弱势群体基本生活得到有效保障。2020年为80岁高龄老人、孤儿、残疾人以及“三民”“精减退职”人员发放社会福利资金2577万元,9月份荣获通辽市“助残先进集体”荣誉称号,12月奈曼旗在全市养老服务现场推进会做先进典型发言。
三是社会事务工作稳步推进,社会服务水平持续提升。完成5858对婚姻登记工作,完善档案5858份,发放婚姻宣传册2000本;发放殡葬改革宣传单8万余份,张贴标语1500条,悬挂条幅480条,清理殡葬用品市场9次,制止违规土葬30余起;全年共调处各级边界纠纷案件21宗,实地探勘认界31次。贯彻落实国务院第二次全国地名普查工作要求,共修改完善26条地名属性信息。
四是基层治理工作不断夯实,社会组织健康发展。完成243个嘎查村村级小微权力清单的制定工作,完成28家行业协会商会与行政机关的脱钩改革工作,指导嘎查村“两委”换届选举工作。12月份,自治区民政厅厅长陈洁一行到奈曼旗调研嘎查村(社区)“两委”换届选举工作。
四、砥砺前行,谱写2021年民政事业新篇章
1、加强党风廉政建设责任和反腐败工作。将党风廉政建设纳入2021年目标绩效考核,强化廉政风险点管控,全面梳理责任清单和权力清单,有针对性开展法律法规和廉政警示教育,组织党员干部参观廉洁文化阵地,观看反腐倡廉电教片,用正面典型引路、反面典型警示,不断增强党员干部的廉政意识和法治观念。认真贯彻中央八项规定精神,严格执行公务接待、财务管理、差旅管理、办公用房的有关规章制度,进一步精简会议和文件,严格控制经费开支使用,加强内部规范管理,做到以制度管人、以制度管事。紧盯重要节假日、重大会议等重要时间节点,对重点股室、重要岗位、重点单位进行监督检查,做到时时提醒、事事监督,进一步增强全体党员和干部职工的自律意识。
2、筑牢民政领域意识形态城墙。从增强“四个意识”、坚持“四个自信”和做到“两个维护”出发,牢牢把握正确的政治方向,坚持不懈抓理论学习,确保民政干部职工的思想意识更加坚定,不发生任何意识形态问题。坚持正确舆论导向,完善意识形态工作思路,把意识形态融入到民政各项工作中,筑牢民政领域意识形态工作的城墙。强化防范工作,及时跟踪、了解、报告有可能发生的负面言论等,积极面对,科学处置,建立意识形态风险防控长效机制。
3、助推民政工作稳步向前。大力实施各项民生保障工程,努力提升社会事务管理水平,全力提高社区治理服务,落实民政事权下放,疫情防控工作时刻保持战时状态。