奈曼旗审计局党组书记

党风廉政建设责任清单和负面清单

（2021年度）

党组书记、局长 王洪民

为深入贯彻全面从严治党的部署要求，坚决落实党风廉政建设第一责任人责任，结合审计工作实际，制定党风廉政建设责任清单和负面清单。

 一、党风廉政建设责任清单

局党组书记、局长是党风廉政建设的第一责任人，主持审计局全面工作，负责抓好领导班子及班子成员、各股（室）负责人党风廉政建设相关工作，强化责任担当，带头履行好主体责任。主体责任清单如下：

1.根据中央和自治区、通辽市委和旗委的部署要求，研究细化和明晰主体责任、具体任务、目标要求和主要措施，形成主体责任清单，实施责任分解，与审计业务工作同部署、同落实。年底前，及时将局党组落实党风廉政建设主体责任情况向旗委纪委报告。

2.传达、学习、贯彻、落实好上三级关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的部署和要求，对党风廉政建设工作统一研究部署、统一组织实施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好全局党风廉政建设各项工作。与各股（室）负责人签订党风廉政建设责任书，抓好任务分解，明确职责分工，加强监督检查，督促工作落实。

3.全年专题研究党风廉政建设工作不少于4次，结合审计工作实际，研究分析审计工作中党风廉政建设形势和存在问题，安排部署任务，协调解决工作中遇到的问题。

4.加强党性党风党纪和廉洁从政教育，每月组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《审计法》、《宪法》、《民法典》等法律法规，提升审计干部法律意识。全年理论中心组学习不少于12次，警示教育不少于2次，党组主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次，开好一年一度民主生活会，引导党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，依法履职担当。

4.推动意识形态工作责任落实，切实加强党对意识形态工作的全面领导，压紧压实意识形态工作责任制，不断增强党组意识形态工作的凝聚力和引领力，巩固马克思主义在意识形态领域指导地位。

5.坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，采取民主推荐、考察、征求意见等形式掌握干部情况，由分管人事的领导提出任命股（室）负责人的建议，由班子集体讨论决定任用干部，并建立任前廉政谈话制度，严肃查处选人用人上的不正之风。

6.严格遵守中央“八项规定”和党员干部廉洁从政有关规定，坚持不懈纠“四风”，严格执行“一把手”五个不直接分管制度和末位表态制度，加强“三重一大”事项监督，推动权力公开透明运行。

7.严格执行党政干部重大事项报告制度，按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子，带好队伍，管好自己、家属及身边工作人员，当好廉洁从政的表率，自觉接受组织和群众监督。

8.加强监督管理，高度重视和掌握干部队伍特别是领导班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，分析全局党风廉政建设和反腐败工作状况，对苗头性问题及时批评教育，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止小问题演变成大问题。

9.加强廉洁自律，带头坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行公务接待管理规定；坚决整治多处占用和超标准配备办公用房和生活用房等行为；着力纠正领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新等名义，收受下属及关系单位和个人的礼金行为。

10.配合派驻纪检组工作，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，加强与派驻纪检组日常沟通，协调解决重大问题，切实形成监督合力。

11.研究制订年度党风廉政建设责任制检查考评标准、指标体系，明确检查考核内容、方法和程序。检查考核结果作为股（室）总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

12.加强对财务监管，健全财力管理制度，全面实行财务预算制度，切实提高资金使用效率。规范财务收支行为，严肃处理“三公”经费、培训费等方面违规问题。认真执行厉行节约、公务接待、公车使用等制度。

13.每年向旗委、政府述职述廉，并接受评议。

二、党风廉政建设负面清单

对照中央八项规定精神以及主体责任清单的主要内容，找准对应违反规定要求和禁止的行为，确定党风廉政建设负面清单。

1.在意识形态工作责任落实方面。决不允许在党员、群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不允许发表同中央决定相违背的言论；决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。

    2.在执行上级决策部署方面。决不允许出现中央、自治区、市委和旗委纪律作风规定中明令禁止的问题，不允许在贯彻执行中央、自治区、市委和旗委重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

3.在责任落实方面。决不允许出现对党风廉政建设不部署落实，不分析研究，不履行“一把手”第一责任人；不监督班子其他成员履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，对班子成员疏于管理，不进行谈心谈话，对苗头性问题不及时提醒;本单位绝不允许出现“四风”问题，对本单位发现的作风建设方面突出问题不及时整改，或者措施不力导致问题重复出现、情况没有明显改观。

4.在选人用人方面。决不允许发生跑官要官、买官卖官、说情打招呼、违反程序规定、干部档案造假、领导干部违规兼职、“吃空饷”等方面突出问题。

5.在权力监督制约方面。决不允许出现不落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、个人事项报告制度以及执行财经纪律、人事纪律不严格、不认真问题。

6.在廉洁自律方面。决不允许超标准购买或豪华装饰公务用车，违规多占用或超标准占用办公用房；严格“三公”经费管理，不允许公款消费，不允许铺张浪费，超标准接待；不允许出现对配偶、子女、亲属疏于管理问题；不允许举办婚丧喜庆违规宴请等问题；不允许在公务活动中收受礼品、有价证券和商业预付卡等。

7.在清正表率方面。决不允许出现违反中央八项规定精神和自治区、市委、旗委相关配套规定；不允许出现对党员干部在政治纪律、思想意识、履行职责、勤政廉政等方面存在的偏差。不进行廉政约谈和诫勉谈话，不履行监管职责；不允许出现不开展廉政谈话，不讲授廉政党课问题。

8.在严肃整治腐败方面。决不允许出现不支持纪委（纪检组）履行职责，对重大问题不听取情况汇报，不作出明确表态；不允许出现对严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查甚至阻挠调查等行为；不允许所在单位发生窝案串案及连续发生重大腐败案件、作风问题反复反弹并造成严重不良影响等问题；不允许出现对易发多发、反复出现违纪问题不采取问责措施的问题；不允许不执行上级关于纪检监察干部队伍建设的有关规定、不支持纪检监察机关查办案件等问题。