奈曼旗住房和城乡建设系统党委

2020年下半年意识形态专题报告

旗委意识形态工作领导小组办公室：

2020年下半年，住建系统党委严格按照旗委、旗政府和旗委宣传部关于意识形态工作的要求，全面落实主体责任，强化思想引领和精神激励，进一步强化意识形态领域管理，始终牢牢把握正确的政治方向，党管意识形态工作取得明显成效。现将2020年下半年意识形态工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，靠实主体责任。为进一步加强和改进意识形态工作，本局完善了意识形态工作领导小组，由局党组书记担任组长，副局长担任副组长，各股室及二级单位负责人为成员，由综合股负责日常工作协调。在工作中，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，始终掌握机关干部的思想文化动态，辨析突出问题，分清主流支流，针对性引导重大事件、重要情况等问题。全年集中解决12345市民服务热线162条。

（二）注重思想引领，筑起坚实防线。一是坚持理论武装。制定住建系统2020年度党委理论中心组学习计划，组织党委中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，以及旗委的最新贯彻举措。利用“学习强国”学习平台、“党员学习”、“住建系统党支部”微信群，实现党员集中轮训全覆盖。真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓好党纪党规教育。贯彻落实中央八项规定精神，教育引导广大干部职工增强党性教育，在关键节点，及时转发纪委廉政提醒通知，要求全系统上下，强化规矩意识，树立起勤政廉洁，风清气正的良好住建形象。

（三）把意识形态工作摆在重要的位置。站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到了“五个纳入”。一是纳入党组会议重要议事日程。党组每年至少两次专题研究意识形态工作，将意识形态工作与住建工作和党的建设一同部署，一同落实；二是纳入党委理论中心组学习的重要内容。组织意识形态工作学习1次，向旗委汇报意识形态工作2次，向上级分管领导汇报意识形态工作2次；三是纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系；四是纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中，增加意识形态工作的重要内容；五是纳入党支部书记考核。把意识形态工作纳入各党支部书记述职工作中，并作为考核的依据。

（四）加强新闻宣传，巩固主流阵地。一是强化阵地建设。加强对住建系统的意识形态工作阵地建设和管理，确保系统内宣传栏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。二是强化舆情管控。维护网络意识形态安全，严禁在QQ、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。严格24小时值班制度，全面落实网络意识形态工作责任制，加强网络信息管控，做好住建系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题，定期开展分析研判，做到守土有责、守土尽责、守土负责。三是强化研判预警。抓住元旦、春节等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件，加强意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究，及时堵塞漏洞、化解矛盾，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

二、存在的问题

（一）思想观念、思想意识存在偏差。部分党员干部对意识形态工作存在认识偏差，没有将意识形态工作摆在重要位置，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作在基层工作中的重要性，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。

（二）年轻党员思想教育有待进一步提高。个别年轻党员思想普遍比较活跃，对意识形态工作认识上还有差距，对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情，导致对意识形态工作认识不足，理解不透。

（三）宣传力度尚显薄弱。新闻宣传的覆盖面还不够，有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。网络舆情的监测面不够广，还停留在贴吧、微博等层面，定期发帖，主动发声，接受社会监督上做得还不够。行业系统通讯员队伍能力水平参差不齐，在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。

（四）基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足，理解不透，对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，往往出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作显得较为疲软和被动。

三、下一步工作打算

（一）把握正确的政治方向。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求全系统干部职工在意识形态领域向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作，切实加强意识形态领域的管理，认真履行从严治党主体责任。

（二）完善落实的制度机制。建立分析研判机制，每季度开展一次意识形态领域风险隐患排查，研判形势、查摆问题、制定措施；建立定期通报机制，适时召开党委班子扩大会议，通报意识形态领域的政策要求、形势判断、目标任务，并在面对舆情事件时及时通过通气会的形式掌握意识形态工作主动权；建立督查问责机制，强化意识形态工作责任落实。按照属地管理、分级负责和谁分管谁负责、谁办理谁负责的原则，落实班子成员对职责范围内的意识形态工作责任，做到权责明确，切实推动了相关工作的开展。

（三）建立过硬的专业队伍。在巩固已有宣传文化人才队伍的基础上，按照不同层次人才的素质标准，着力培养急需人才，加强培训，适时举办政策理论、业务知识培训，特别是重要核心理论培训，努力造就一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务能力更加精湛、纪律更加严格、作风更加务实的宣传思想意识形态工作队伍。

（四）营造浓厚的工作氛围。建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。统筹推进系统新闻宣传工作的联动机制，形成行业宣传一盘棋，组织本系统通讯员在本地贴吧积极发声，引导舆论方向，弘扬正能量。深入培育践行社会主义核心价值观，常态化宣传行业系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识，为住建行业发展作出新的贡献。

2021年1月6日