奈曼旗社会保险中心关于加强和改进

民族工作专题民主生活会班子对照检查材料

 

为进一步学习领会和贯彻落实好习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委相关政策部署，按照奈曼旗纪委机关、奈曼旗委组织部《关于认真开好加强和改进民族工作专题生活会的通知》（通组字[2020]39号）的部署要求，召开加强和改进民族工作专题民主生活会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真对标习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署，结合我中心工作实际，对照征求到的意见和重点查摆的“五个方面”问题，坚持问题导向，主动认领存在的问题，深入反思产生问题的原因，进一步增强贯彻执行党的民族工作政治自觉、思想自觉和行动自觉。

会前，党支委充分讨论制定了《奈曼旗社会保险中心加强和改进民族工作专题民主生活会方案》，认真学习了习近平总书记关于民族工作的重要论述和重要讲话指示批示精神、针对内蒙古的讲话精神及相关民族工作的法律法规政策文件，并进行了认真的交流研讨；采取座谈访谈、书面征求意见等形式，广泛征求了党支部、党员群众等意见建议，共收集意见建议5条；支部书记与班子成员、班子成员相互之间、分管领导与部门负责人之间开展了谈心谈话，认真开展批评与自我批评，交流了思想、统一了认识，明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下：

存在的突出问题

（一）理论学习不够及时深入，学习比较被动。对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署认真开展学习研讨，认真组织相关学习，做好相关学习记录，但学习存在不够及时，不够深入等问题，具体如下：1.学习计划安排不够灵活，没有做到动态信息实时学习，导致一些习近平总书记的重要论述和党中央、自治区党委、市委、旗委相关决策部署传达滞后，影响相关工作；2.理论学习的重视程度不够，学习意识比较被动，没有真正实现从“要我学”到“我要学”的转变；3.理论学习与实践隔离，学习只满足于记住了重要论据或重要的几句话，没有做到系统的深入的学习，在“学懂”“弄通”“做实”上都做的不够，没有把理论学习灵活的运用到实际工作中去。

（二）民族政策宣传不到位，民族工作落实不实：班子高度重视民族团结工作，上级下发的相关民族政策都严格按要求认真落实，注重民族团结宣传教育，但存在宣传力度不够，活动开展单一等问题。比如：民族政策的宣传教育只做到了单位职工集中学习和个人自学相结合，没有利用更多创新方式进行宣传教育，民族政策宣传广度和深度不够。像我们单位养老保险政策的宣传，特别是城乡居民养老保险，扩面范围涉及全旗各个乡镇和嘎查村，在这方面，我们就没有很好的结合民族政策和民族工作进行宣传，忽视了民族工作的落实。

（三）推进双语教学改革工作发挥作用不强，双语干部力量薄弱：通过召开全体职工会议，按要求传达“双语教学改革”工作中需注意的各个事项，确保单位全体职工支持双语教学改革工作，然后配合旗里工作安排，充分发挥单位双语干部在双语教学改革中的作用，做好分内及相关政策引导及宣传工作，但双语干部紧缺，引导和宣传工作中存在沟通不畅问题。单位干部中，能说能懂的“双语”职工为3名，仅占总人数的十分之一，在推进双语教学改革工作中，与民族群众交流发挥实效的力量薄弱，作用不强。比如：在与民族干部进入包联嘎查村进行入户宣传国家统编教材工作政策和劝学生返校时，由于存在民族语言沟通障碍，导致政策宣传出现困难，只能靠少数“双语”干部发挥实效，在推进双语教学改革工作上还有很多的欠缺。

（四）筑牢中华民族共同体意识不强，创新意识不足：在单位开展的一系列活动中，偏重于业务和新政策，对中华民族的历史观、民族观、文化观等渗透的不够细致，没有做到重在平时。作为领导班子，在推进双语教学改革工作前，自身对中华民族共同体意识了解不深，更没有要求干部职工专题学习中华民族共同体意识、民族团结等方面的内容，导致遇到问题、处理问题时措施方法不多；对干部职工缺乏深层次的交流和谈心，对他们的思想动态没有及时地了解、掌握，部分党员干部民族观有偏差。

（五）政治站位不高、思想认识不到位、责任担当不够、工作作风需要改进、党的民族理论政策水平有待提高：一是进取精神有待加强，攻坚克难不够到位。面对推进民族工作形势的新变化、各项工作面临的新问题，存在畏难情绪，缺乏开拓创新、拼搏进取精神。二是对干部缺乏更深的交流与谈心，不能及时了解掌握党员的思想动态。经常以工作交流代替谈心交流，纪律意识有待加强，严管干部方面还缺乏敢于批评，存在怕得罪人的现象，制度执行的不够严格。三是片面的认为民族工作与业务工作关系不大，领导班子只要带头学习党的民族理论，掌握民族政策、做好民族工作即可，带头维护民族团结的意识不强。四是舆论宣传不广，未充分利用新媒体矩阵，进一步加强宣传民族工作，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性，认真分析研判做的还不够好。例如：在推进双语教学改革工作中，对此项工作的认识、宣传不到位，支部成员自身没有将推进双语教学工作作为政治任务摆在突出位置，对意识形态领域的形势预估不足，风险隐患研判不到位。

二、产生问题的原因剖析

（一）政治站位不高。中心党支部做好民族工作的责任意识还不过硬，缺乏政治敏感性，有时孤立地、局部地学习党中央的决策部署和习近平总书记关于民族工作的重要论述，没有理论结合实际学、带着问题学、入心入脑学，特别是系统学、反复学、持续学、深入学做的不好。还存在就事论事、泛泛通读现象，缺乏深层理解和思想碰撞，有时会陷入形式主义、实用主义的泥潭，反映出我们工作存在单纯业务观点和简单化思维方式，全局把握工作的能力和水平不足，开展工作、研究问题的出发点未站在全旗的高度来谋划来思考。

（二）理论学习不系统，在学用结合上有差距。将学习内化为行动、转化为实际成效方面还有很大不足，将上情与下情的有机结合思考得不够深入。理论学习还缺乏广度、深度，在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下的功夫还不够，离学懂弄通做实的要求还存在一定差距。

（三）大局意识不够强，在统筹兼顾上有差距。在推进民族工作中出现的一些问题，虽然体现在表象上，但实质却透视出大局意识不够强。满足于上级安排什么就干什么，在应对民族工作时既要站在全局角度去谋划统筹，又要充分结合实际去贯彻落实，没有把推进民族工作考虑得再全面细致一些，做得再周密稳妥一些。

（四）联系群众不紧密，在宣传动员上有差距。宣传方式方法单一、不够灵活，宣传氛围营造得不浓厚。平时联系群众不够紧密，深入基层一线主动倾听民情民意时间少，不善于发现和处理群众关注的一些热点、难点问题，与群众单向沟通有余、双向互动不足。

（五）开拓进取意识不强，在责任担当上有差距。工作中的担当意识、担当能力与组织的要求还不相适应，缺少直面问题的锐气、争创一流的决心，缺少排除万难的勇气、一干到底的韧劲。缺乏应有的紧迫感和使命感，放松了对工作的高标准和严要求。通过推进民族工作，面对严峻复杂的形势和工作中的诸多问题，缺乏担当意识问题更加突出。

三、下一步努力的方向和整改措施

（一）强化理论学习，提高政治站位，增强党性修养，更好的做好民族建设工作。要继续加强理论学习，深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述和党中央相关决策部署，弄清、弄懂论述内容，进一步提升自身民族工作理论武装，更好的做好民族建设工作。一是要成立加强和改进民族工作领导小组，制定相应工作计划，做好学习、宣传和养老保险工作，铸牢中华民族共同体意识，让共同体意识占领主阵地。二是坚持学习每月至少一次，系统学习习近平总书记关于民族工作的重要论述，每位班子成员都要有学习心得，要有新收获，坚持自学与专家辅导结合起来，学深悟透，学出理论、学出立场、学出成果。三是开辟民族工作学习专栏，集中把习近平总书记重要论述，中央、自治区党委、市委、旗委有关民族工作精神和工作部署，以及新闻媒体、自治区内外理论文章等，分层次汇总，供大家学习。

（二）增强大局意识，筑牢中华民族共同体意识。要增强大局意识，狠抓责任落实。任何决策都要从整体和全局出发，认清大局、看透大局，服务大局、贡献大局。在各项工作开过程中，始终坚持党的领导，不忘初心、牢记使命，注重和加强党的民族理论和民族政策学习及民族团结教育，以筑牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，认真开展民族团结进步创建活动,团结民族干部共同完成养老保险各项任务。

（三）密切联系群众，深入一线，做好基层工作。努力做到深入基层，倾听民情民意，善于发现和妥善处理群众关心的热点、难点问题。做好窗口工作，对窗口工作人员严格要求，做到热情接待，认真办理，努力提升群众满意度，单位现有双语干部合理安排，做好大厅少数民族办事群众问题咨询解释工作。针对民族工作中的问题和不足加强整改，做好双语标识工作，民族政策宣传上墙，增强民族工作氛围。

（四）强化担当意识，狠抓责任落实，加强民族文化交流与传播。党员干部要增强责任意识，有坚定的政治立场和政治方向，不断通过学习提升自身素养，认清主体责任，服务群众。要加强窗口单位双语干部的聘用工作，合理配备双语干部，增强民族语言的服务能力，更好的加强和改进民族工作。

 

 

2020年12月17日