奈曼旗退役军人事务局在旗委政府的坚强领导下，上级业务部门的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，2020年各项工作平稳起步、有序推进，取得了比较明显的成效，现简要汇报如下。

一、主要做法和成效

(一)着力强化党建引领，助推党风廉政建设取得实效

一是强化机关党建工作规范化。制定并印发了《2020年奈曼旗退役军人事务局党建工作要点》；坚持每周五干部学习制度；先后召开党组中心组理论学习12次，党组成员讲党课3次。丰富党员活动室内容，加设党旗1面，党员风采墙，荣誉墙各1处。在服务中心设党建文化展板1处，专栏7处。并特别设置了“老兵印象”，展示军装、军帽、冲锋号等军用物品，“老兵荣誉”展示征集到的荣誉证书、奖牌、奖章等，“老兵书屋”内含各类书籍300余册，方便前来办事的服务对象借阅。二是强化“三重一大”决策事项监督机制。召开局党组会议12次，在重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体研究，严格遵守民主集中制原则。三是强化党风廉政建设责任落实。制定防范化解重大风险隐患排查责任清单;落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定并印发了《2020年党风廉政建设及反腐败工作要点》责任分工;制定廉政责任风险点，签订党风廉政责任书;开展“廉政微课堂”活动，共推送廉政学习内容29期。四是强化意识形态工作。制定并印发了《2020年意识形态工作要点》，召开意识形态工作专题研判会议4次。全年共上报各类信息79条，在“活力奈曼”公众号，奈曼旗政府新闻网，各级退役军人公众号等发表新闻35篇。

(二)着力强化组织协调，助推各项重点工作有序开展

1、优抚褒扬：

（1）优抚对象审核上报：审核上报60周岁以上农村籍退役士兵生活补助182人、伤残军人抚恤关系转接7人、带病回乡退伍军人4人、共审核上报193人。

（2）优抚资金发放：目前，我旗在乡老复员军人生活补助标准已经达到每人每年2.43万元，烈属定期抚恤标准达到3.23万元，其他人员定期抚恤补标准同步提高。全年为1469名优抚对象发放定补资金841.96万元。为187名部分优抚对象发放门诊补助医疗卡32.83万元，部分优抚对象住院费核销12.65 万元，为1-6级伤残军人缴纳城镇职工医疗保险（含大额医保）7.66万元。发放临时价格补贴27.4万元。

（3）烈士褒扬纪念工作：投资81万元对旗烈士陵园进行了升级改造，此次升级改造重点从四个方面同步进行。一是墓室内部。对顶棚、墙壁全部采用白色PVC材料铺装，地面为白色地板砖，并进行防水通风改造，为80名烈士更换骨灰盒，达到了整洁大方、坚固耐用的要求；二是广场改造。采用石材对约2000平米的陵园广场地面进行全面铺装；三是雕塑石碑。在广场西侧设计了一座高4.2米，长3.8米，宽1.6米的大型英雄人物群雕，生动地展现了革命先烈浴火奋战的壮观形象。东侧设计一块长6.4米革命烈士英名碑，将目前搜集到的奈曼旗402位烈士英名镌刻于上。与烈士陵园浑然一体，较好地体现了烈士陵园的主题。四是园内景观。新增景观灯4盏，并在纪念碑四周种植一圈木绣球花，盛放时为白色大花朵，更加衬托陵园庄严肃穆的形象；圆满完成了部分烈士褒扬系统第三阶段数据采集编制；划拨专款5万元，修缮了八仙筒烈士陵园部分损坏围墙、砖头地面、危房拆除以及粉刷纪念碑及墓室。因疫情所限，2020年清明节期间组织开展了“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动，参与单位70个，参与人数合计达44045人次，融媒体发表文章10篇；2020年9月30日在旗烈士陵园举行“第七个国家烈士纪念日”公祭活动，旗四机关领导、旗直各单位、各苏木乡镇、驻镇各中小学校、部分军烈属及优抚对象、社会团体等80余个单位，共1000余人参加公祭仪式，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神。

（4）义务兵家庭优待金测算工作：积极与旗人武部沟通，摸清底数，认真核实，做到了不落一人、信息准确（立功受奖）、为全旗288个义务兵家庭发放优待金533.96万元。

（5）组织召开退役军人暨双拥工作大会：在旗宾馆组织召开了全旗退役军人及双拥工作会议，对11个模范单位及22名先进个人进行了表彰。

（6）为伤残军人配置康复辅助器具。为更好的服务保障残疾军人的合法权益，根据自治区退役军人事务厅《关于为伤残军人配置、更换、维修康复辅助器具的通知》精神以及通辽市退役军人事务局相关通知要求，我局对所属伤残人员逐一进行了询问统计，严格按照上级文件要求，履行了告知义务，讲清了配置条件和范围，做到了不落一人。共审核达到标准的36人，均已填写《残疾军人配置康复辅助器具申请表》并上报。

（7）发放“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章。为抗美援朝老兵送去由中共中央、国务院、中央军委颁发的“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章16枚，并向志愿军老战士致以崇高敬意和诚挚问候。

2、安置培训

（1）接收与安置：接收符合政府安排工作条件的退役士官9人，其中5人安置到旗应急管理局，4人安置到旗综合执法局；接收自主就业退役士兵102人，发放地方经济补助金537.242万元，并举行了隆重的欢迎仪式，使退役士兵感受到了来自家乡政府及各界群众的热情与关怀。

（2）部分退役士兵社保接续：部分退役士兵社保接续工作成效显著。截止目前，共接收材料550份，审核上传材料441份，符合条件441份，已通知个人缴费441人，个人完成缴费403人，养老保险缴费已办结426人、医疗保险已办结26人。

（3）下岗失业再就业困难退役士兵就业援助：共接收申请材料280份，审核通过112人，充分征求个人意愿后，全部安置到公益岗位，并协助大沁他拉街道组织了岗前培训。

（4）退役军人适应性培训：组织开展了2020年秋季退役军人适应性培训，培训为期5天，特邀请党校教师为退役军人授课培训，针对思想政治教育、政策法规解读、职业规划、人际沟通等方面开设课程，并实地参观红色教育基地、军创企业等，共有94名退役军人参加了此次培训。

（5）退役军人专场招聘会：在旗委党校举办了奈曼旗退役军人专场招聘会，为退役军人就业创业牵线搭桥。参加招聘会的企业10余家，提供适合退役军人的用工岗位200余个。前来咨询的退役军人约300人，最后有70余名退役军人与前来招聘的企业达成了初步就业意向。

3、信息采集

完成了部队整建制转制人员信息采集及上报；完成了全旗机关事业单位在编退役军人信息采集，共采集在编退役军人541人；接收人武部自主就业退役士兵档案2265份；接收自主择业退役军人档案285份。

4、信访维稳

全年上级交办、督办、自办信访案件11起，领导包案10起、化解10起，化解率100%，制定化解方案并落实10起。领导接访下访人次148人，接待重点人员数量124人次，上访诉求包括安置后下岗、安置后在岗无编制（含公益性岗位）、安置未接收、各类优抚待遇、医疗保障、保险接续等等，均及时化解矛盾问题、敏感问题；制定了维稳防范计划和退役军人事务领域突发舆情事件工作预案，确保“八一”、国庆、春节等重大节日及重大活动期间迅速有效地处置各类突发性不稳定事件。荣获奈曼旗2019年“矛盾纠纷多元化解先进单位”。中央第八巡视组移交奈曼信访事项中无一例涉及退役军人方面内容。

5、双拥工作

（1）走访慰问：春节、八一等重要节日,旗党政领导深入到旗人武部、旗消防救援大队、空军84分队、武警奈曼中队走访慰问驻奈官兵，向他们致以节日的问候，共送去3.2万元慰问金及慰问品。期间，组织开展“关爱功臣”为主题的走访慰问活动,旗四机关主要领导、各苏木乡镇党政领导相继走访慰问在乡老复员军人、1—6级残疾退伍军人、“三属”、烈士子女、“两参”人员、立功受奖、维和人员家属和军休人员等170人，共发放慰问金11.7万元。

（2）双拥模范城创建：不断拓展双拥宣传思路,在双拥广场增设一个固定宣传橱窗，在全旗各交通主干道、车站等的醒目位置设置双拥标语宣传牌、条幅、电子屏等30余处。主流媒体长期开设“双拥共建”专栏，宣传报道先进典型和双拥经验30余篇，营造了全社会关心支持参与双拥工作的浓厚氛围，圆满完成了自治区级双拥模范城考核验收工作，并于12月3日正式被自治区命名为自治区级“双拥模范城”。

（3）开展形式多样的拥军活动。为纪念中国人民解放军建军93周年，举办奈曼旗第七届“双拥杯”男子篮球友谊赛、纪念中国人民解放军建军93周年双拥文艺演出活动；组织机关单位、社会团体开展了“民族政策进军营”、“优抚安置政策法规进军营”“中华民族传统文化进军营”等10余次富有成效的军民共建活动。

6、军休站工作

积极协调有关部门，切实做好军休干部政治待遇和社会优待工作，在组织老干部、老同志开展活动方面，注重尊重老同志的爱好，发挥老同志的特长，着重在培养良好的生活习惯、防病、延年益寿上做好文章。结合抗美援朝胜利70周年，走访了解每位有爱好有特长的军休干部，与他们谈心交流，精心组织筹备，成立了乒乓球队，极大丰富了军休干部的文化娱乐生活。

（1）着力强化帮扶力度，助推脱贫攻坚精准务实

严格执行贫困户帮扶责任制。我局共帮扶贫困户30户，针对贫困户的不同情况，制定一户一策帮扶计划，从产业扶持、资金扶持、就业扶持等方面做好入户帮扶工作，坚持每月入户4次。

（2）着力强化责任担当，疫情防控工作取得阶段性成果

成立了奈曼旗退役军人事务局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组及共驻共建工作领导小组，制定了《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，下发了《关于成立共驻共建工作领导小组及相关工作要求的通知》，对退役军人事务系统疫情防控作出部署安排。全局干部职工深入西湖花园A区，承担值守任务，直至疫情缓解。面向全旗广大退役军人发出倡议，组织了一支46人的应急救援队。全旗共有500余名退役军人响应号召，积极投身抗“疫”一线，现役、退役军人向一线捐款捐物达人民币6万余元。

二、2021年工作要点

 (一)高度重视党建引领作用，在原有工作基础上，创新方式，拓宽思路，力争打造“通辽市党建示范点”。继续开展“思想政治工作年”活动，落实自治区关于加强退役军人思想政治工作的实施意见，加强退役军人思想政治引领，激励广大退役军人做新时代的奋斗者。

（二）按照奈曼旗退役军人事务工作领导小组办公室《关于印发奈曼旗退役军人事务系统“基层基础基本建设年”活动实施方案的通知》有关要求，继续加强服务中心正规化建设，对镇村两级服务站进行一次全面督查，指导完善各乡镇服务站正规化建设。在全旗范围内指导打造11个退役军人服务站示范点。

（三）优抚对象数据精细管理。严格按照有关规定，进一步细化各类优抚对象认定评定的程序、档案资料运转、资金使用管理。确保各类优抚对象定补资金及时足额发放到位，高效做好优抚对象医疗救助。

（四）常态化制度化开展退役军人就业创业工作。一是加强创业意向摸底。结合退役士兵就业意向适时推荐退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，让求职的退役士兵在求职过程中少走弯路。三是建立常态长效机制。建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提供就业创业指导，提高就业质量。

（五）持续开展退役军人矛盾问题攻坚化解。全面落实相关政策，落实信访首办责任制，完善督导检查工作机制，强化依法行政理念，加大对转办、交办、督办件的跟踪问效力度，推动办理结果落地落实。分类化解矛盾纠纷，定期分析研判涉军稳定工作形势，既不放松历史遗留问题解决，又要紧盯可能引发新的信访风险的苗头隐患，既要关注不同涉军群体诉求，又要把握各个信访敏感时期，分类施策、分级化解，推动矛盾纠纷化解精准化。

（六）按旗委、政府要求在“八一”建军节、元旦等重大节日期间组织双拥工作成员单位对人武部、武警中队、消防大队、空军84分队等驻军部队、军烈属、重点优抚对象进行慰问；结合9月份新兵征集、高中学校军训和开展烈士纪念日公祭活动，组织机关干部、青少年、部队官兵、重点优抚对象等广泛开展多种形式的双拥主题教育活动和系列纪念活动。