东明镇创新网格化社会治理机制工作方案
根据全旗创新网格化社会治理机制工作总体安排,为确保我镇该项工作扎实有效开展,特制定此方案。
一、指导思想
全面落实省、市、县关于创新社会治理的决策部署,紧紧围绕提升社会治理体系和治理能力现代化水平总目标,以便民、惠民、安民为宗旨,以各嘎查村网格为基本单元,以多元参与为组织形式,以信息化手段为支撑,坚持加强党的建设与创新社会治理相结合,最大限度地整合基层服务管理资源,最大限度地推动社会治理向末端延伸,努力实现基层社会治理精细化,为积极构建平安东明、推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高” 新东明创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过创新网格化社会治理机制, 努力实现“四个全面”
的目标,即: 服务管理网络全面覆盖。基层网格责任单元划
分切合实际、科学合理。网格员队伍职责明确、结构优化、
精干高效,与基层党政组织、群众自治组织、非公有制经济组织社会组织等有效衔接、优势互补,全面建成覆盖全镇、 条块结合、横向到边、纵向到底的服务管理网格体系。服务管理能力全面提高。政府行政、公共服务、社会、市场等各类服务管理资源在网格内得到最大限度整合;网格员队伍、 志愿者队伍、社会组织、群防群治等力量在网格内得到最有效利用,主动为群众提供多样化、专业化服务,实现网格基础信息准确、民意反映顺畅、遇事处置快速。基层基础工作全面夯实。通过创新网格化社会治理机制,动用各种力量资源和服务管理平台在网格有机融合,基层突出矛盾纠纷、 群体性事件、刑事治安案件、安全生产事故等得到有效预防, 基层平安创建水平不断提高,群众安全感进一步提升。群众满意度全面提升。党员干部联系服务群众制度更加健全, 群众工作能力明显提升。网格力量及时有效地反映群众诉求, 维护群众合法权益,解决群众关心的问题,人民群众满意度明显提高。
三、 组织领导
成立镇创新网格化社会治理机制工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任第一副组长,分管领导任副组长,所有嘎查村主要负责同志为成员。领导小组办公室设在镇政府负责组织协调、推进落实、情况综合、督查督办等工作。
四、主要任务及分工
(一) 科学划分网格。结合全镇实际,打破部门界限,行政村可以将一个村民小组(自然村) 划分为一个或多个网格; 对辖区内较大的商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企业事业单位,可以结合实际划分为专属网格。每个网格应有唯一的编码,以实现网格地理信息数字化。
(牵头单位:镇综合行政执法局)
(二) 拓展网格要素。在镇党委政府统一领导下,由镇党群服务中心,将组织、综治、民政、公安、司法所、劳保、环保、卫计、文化、农林、水务、安监、消防等涉及基层社会治理的部门工作予以整合,纳入“全要素网格”。
(牵头单位:镇党群服务中心)
(三) 配齐网格队伍。每个网格要配备一名以上专职网格管理员,同时配备若干名兼职网格管理员。网格管理员应具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,遵纪守法、品行端正,经培训后持证上岗。
(牵头单位:镇人民政府)
五、 工作要求
(一) 提高认识,精心组织。全面深化网格化社会治理工作,做到全域到位,提升水平。要把此次“全要素网格” 试点工作和创新社会治理机制工作作为“一把手” 工程, 各级、各部门党政一把手要亲自抓,要抽调专门力量开展工作, 加强对创新网格化社会治理机制工作的领导、指导。
(二) 问题导向,争创一流。坚持问题导向,要针对当前社会治理中底数摸不清、问题难发现、责任难界定、工作落不实等老大难问题开展针对性研究,提出解决方案,研究提出网格化治理的解决路径。
(三) 加大投入强化保障。要挑选精兵强将全身心地投
入到试点工作之中,紧而又紧、实而又实地抓好各项工作开展。切实加强人财物保障,加大财政投入力度,一事一议, 立即办理,同时加大对硬件投入和软件建设力度。
东明镇人民政府
2020年10月23日